生態環境監測系統干部隊伍三年行動方案總結(生態環境監測系統干部隊伍三年行動方案總結報告)
一、三年攻堅行動實施方案?
突出“六強化、六聚焦”開展集中攻堅。
(一)強化安全發展理念,聚焦貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述開展集中攻堅。
1.?將習近平總書記關于安全生產重要論述作為各級黨委(黨組)理論學習的重要內容,納入各級黨校(行政學院)及網絡教育平臺必修課程。(責任單位:省委宣傳部、省委組織部,各市落實屬地責任。以下均需各市落實屬地責任,不再重復列出)
2.集中組織觀看學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述?》專題片,安徽電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。(責任單位:省委宣傳部、省廣播電視局)
3.?分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。(責任單位:省安委會有關成員單位)
4.?將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,制定宣傳方案,選派專家組建宣傳團巡回宣講,以“落實安全責任,推動安全發展”為主題,組織開展好第20個“安全生產月”“安全生產江淮行”等活動,開展安全宣傳“五進”活動。(責任單位:省委宣傳部、省應急廳)
(二)強化隱患排查治理,聚焦慶祝建黨100周年安全防范開展集中攻堅。
5.自即日起至7月初,在全省范圍內開展“防風險、保平安、迎七一”安全風險防范集中攻堅行動。由各部門負責同志帶隊,采取暗查暗訪、專項檢查、聯合執法、綜合督導等形式,實現對16個市“四不兩直”明查暗訪全覆蓋,加大執法檢查力度,推進隱患“清零”,為慶祝建黨100周年營造安全的環境。(牽頭責任單位:省安委辦,責任單位:省安委會有關成員單位)
(三)強化安全責任落實,聚焦壓實黨政領導責任、行業監管責任、企業主體責任開展集中攻堅。
6.壓實安全生產黨政領導責任,制定完善黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”,把安全生產履責情況納入各級黨政領導班子和領導干部綜合考核。(責任單位:省委組織部、省應急廳)
7.壓實行業監管責任,按照“三個必須”的原則修訂省安委會成員單位職責,推動解決重點行業領域難題問題,消除監管盲區和漏洞。(牽頭責任單位:省安委辦,責任單位:省安委會有關成員單位)
8.壓實企業主體責任,嚴格落實《關于進一步強化企業安全生產主體責任落實的通知》(皖安辦〔2020〕102號),建立安全生產風險分級管控和主動報告制度,落實安全生產承諾、舉報獎勵、教育培訓、安全評價報告公開、安責險等制度。(牽頭責任單位:省安委辦,責任單位:省安委會有關成員單位)
9.?貫徹落實《刑法修正案(十一)》安全生產條款和新修訂的《安全生產法》,加強“拒不整改重大事故隱患”等事故前嚴重違法行為刑事責任追究,及時收集相關典型案例并適時通報。(牽頭責任單位:省安委辦、省司法廳、省高院、省檢察院,責任單位:省安委會有關成員單位)
10.針對重點難點問題,通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施。(牽頭責任單位:省安委辦,責任單位:省安委會有關成員單位)
(四)強化突出問題整改,聚焦“兩個清單”和年度重點任務開展集中攻堅。
11.?動態更新專項整治三年行動開展以來問題隱患和制度措施“兩個清單”,緊盯突出問題開展集中攻堅。(責任單位:省安委會有關成員單位)
12.持續推進三年行動實施方案部署的重點任務,緊盯重點任務開展集中攻堅。(牽頭責任單位:省安委辦,責任單位:省安委會有關成員單位)
(五)強化事故教訓汲取,聚焦事故暴露的深層問題開展集中攻堅。
13.?深刻汲取安慶宿松“2·4”自備木船側翻事件教訓,開展水上運輸和漁業船舶安全專項整治。(責任單位:省交通運輸廳、省農業農村廳)
14.?深刻汲取池州“4·6”火災事故教訓,做好社會層面火災風險防控,全面排查火災隱患,堅決防止“小火亡人”。(牽頭責任單位:省消防救援總隊,責任單位:省消委會有關成員單位)
15.?深刻汲取滁州“4·7”閃爆事故教訓,有針對性開展礦山、危化品、建筑施工、電力等行業領域外包工程安全管理,督促落實企業主體責任,嚴禁以包代管、一包了之。(責任單位:省安委會有關成員單位)
16.?深刻汲取2020年度有限空間作業事故頻發多發教訓,認真落實《安徽省有限空間作業安全管理與監督暫行規定》,持續開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治。(責任單位:省安委會有關成員單位)
17.?全面加強城市軌道交通全鏈條安全管理。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省發展改革委等)
18.?深刻汲取近期學生溺亡事件教訓,加強家校聯動和宣傳引導,開展青少年學生防溺水專項行動。(責任單位:省教育廳)
19.?深刻汲取六安“5·22”、淮北“5·25”污水管網事故教訓,針對汛前污水管網清理施工,開展安全專項整治。(責任單位:省住房城鄉建設廳)
(六)強化安全監管執法,聚焦提升監管執法能力開展集中攻堅。
20.?落實應急管理綜合行政執法改革,實施年度監督檢查計劃,做好省市縣三級對接,加大“四不兩直”暗查暗訪和“雙隨機、一公開”執法力度,健全完善分類分級差異化執法機制。(責任單位:省應急廳、省安委會有關成員單位)
21.建立安全生產監管執法典型案件報告制度,督促各負有安全監管職責的部門每季度向省安委會辦公室報送本行業領域典型執法案例。(責任單位:省應急廳、省安委會有關成員單位)
22.部署開展安全評價機構執業行為專項整治,鐵腕治理安全評價弄虛作假行為。(牽頭責任單位:省應急廳,責任單位:省安委會有關成員單位)
23.宣傳落實好《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》,鼓勵企業職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業違法行為,激勵全民參與、監督、支持安全生產工作。(責任單位:省應急廳、省安委會有關成員單位。
二、生態環境監測系統有多少個子系統?
六個;智易時代環保網格化管理系統共包含一個基礎模塊和六個子系統組成。其中一個基礎模塊包括15個功能模塊:監測點管理、GIS模塊、重點污染源管理、生態紅線監督管理、核輻射源管理、氣象數據管理、統計報表訂制、數據審核監管、綜合告警管理、解析預報管理、行政區劃管理、用戶管理、角色管理、運維管理、系統管理等。
三、2021三年改革行動方案內容?
一是深化人事、勞動、分配三項制度改革,要立足新發展階段,堅持目標導向、問題導向、效果導向,按照國企改革三年行動的目標,深刻認識改革進展中存在的突出問題,牢牢把握構建新發展格局、實現高質量發展的新形勢新要求,切實增強改革的責任感、緊迫感、使命感。
二是深化三項制度改革,關鍵在于見行動,聚焦重點環節發力攻堅。要在管理人員能上能下上求突破,推行末等調整和不勝任退出,推行管理人員選聘競聘,強化考核結果剛性運用,建立多序列并行的晉升渠道。要在員工能進能出上求突破,全面推行公開招聘,嚴格勞動合同管理,合理控制用工總量,暢通員工退出渠道。要在收入能增能減上求突破,強化薪酬與業績緊密掛鉤,合理拉開收入分配差距,落實核心關鍵人才激勵制度,充分運用好中長期激勵政策。
三是要強化企業家精神,將深化三項制度改革作為“一把手”工程,成立專班組織推動,確保如期全面完成三年改革任務。要強化評估牽引督導,建立健全內部評估機制,及時對標診斷,推動“三能”制度化程序化常態化。要強化統籌協調,加強思想動員、政策解讀和政策培訓,維護職工合法權益,推動“雙百企業”“科改示范企業”在三項制度改革上率先突破,發揮示范引領作用。
四、三年行動方案起始時間?
國務院國有企業改革領導小組11月12日召開第三次會議。會議傳達學習黨的十九屆四中全會精神,并研究部署下一步國有企業改革工作。會議提出,未來三年是關鍵的歷史階段,要落實好國有企業改革頂層設計,抓緊研究制定國有企業改革三年行動方案,明確提出改革的目標、時間表、路線圖。
6月30日,中央全面深化改革委員會召開第十四次會議,會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》。
會議指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中,國有企業勇挑重擔,在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業的全面領導,堅持和完善基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經濟布局優化和結構調整,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
五、三年安全整治行動方案實施時間?
2020年4月1日,全國安全生產專項整治三年行動啟動,至2022年12月結束。
六、國鐵企業三年改革行動方案?
2020年將制定國鐵企業三年改革行動方案,明確深化鐵路改革的時間表、路線圖和重大舉措。同時,對國鐵企業運行機制進行優化完善,修訂完善企業經營業績考核辦法,加快研究建立國鐵集團對鐵路局集團公司的管理事項清單。
此外,進一步加大三項制度改革力度,包括實施領導人員任期制,全面實施技能人才崗位聘任制改革,探索建立市場化選人用人機制,優化鐵路局集團公司工資決定機制,擴大市場化工資決定機制試點范圍等。
七、三年行動方案實施范圍?
國務院安委會印發了《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案,主要內容如下:
一、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題
二、落實企業安全生產主體責任專題。
三、危險化學品安全整治
四、煤礦安全整治。
五、非煤礦山安全整治。
六、消防安全整治。
七、道路運輸安全整治。
八、交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業船舶安全整治。
九、城市建設安全整治。
十、工業園區等功能區安全整治。
十一、危險廢物等安全整治。
八、旅游發展三年行動方案?
1 發展旅游業需要三年的行動方案,這個方案可以促進旅游業的快速發展,提高旅游業的質量和效益。2 行動方案需要包括政策支持、資源整合、市場拓展、品牌建設等多個方面,政府需要對旅游業給予更多的政策支持,整合旅游資源,拓展旅游市場,建立和提升旅游品牌。3 行動方案的實施需要各級政府和旅游企業的共同努力,通過合作和創新,開發新的旅游產品和資源,提高服務質量和水平,促進旅游業的可持續發展。同時,還要注重環保和文化保護,保護旅游資源,提高旅游業的生態效益和文化價值。
九、環境監測獎罰方案?
對嚴重污染環境的處罰款撤消營業執照,對有環境幫助的企業實行獎勵。
十、生態環境監測條例?
第一章總則
第一條【立法目的】
為了加強生態環境監測管理,促進監測事業健康發展,推動生態環境質量改善,支撐生態環境保護和生態文明建設,依據《中華人民共和國環境保護法》等法律,制定本條例。
第二條【定義與適用范圍】
在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事生態環境監測活動,適用本條例。
本條例所稱生態環境監測是指依照法律法規和標準規范,對環境質量、生態狀況和污染物排放及其變化趨勢的采樣觀測、調查普查、遙感解譯、分析測試、評價評估、預測預報等活動。包括對大氣、地表水、地下水、海水、土壤、聲、光、熱、生物、振動、輻射、溫室氣體等環境要素質量的監測,對森林、草原、濕地、荒漠、河湖、海洋、農田、城市和鄉村等生態狀況的監測,以及對各類污染物排放活動的監測。
第三條【工作原則和目標】
生態環境監測實行依法監測、科學監測、誠信監測的原則。
從事生態環境監測活動,應當遵守國家法律法規及生態環境監測技術標準、規范和規程。
縣級以上人民政府、有關企事業單位和其他生產經營者,應當保障生態環境監測活動的獨立、公正,維護生態環境監測數據公信力和權威性。
第四條【地位與作用】
縣級以上人民政府組織實施的生態環境監測工作是服務于國民經濟、社會發展和人民生活的基礎性公共事業。
縣級以上人民政府應當將生態環境監測事業納入同級人民政府編制的國民經濟和社會發展規劃,所需經費納入同級人民政府財政預算,保障生態環境監測工作正常開展。
縣級以上人民政府應當支持和鼓勵社會生態環境監測機構參與生態環境監測活動,推進生態環境監測服務社會化、制度化、規范化。
第五條【管理體制與部門職責】
國務院生態環境主管部門負責建立健全生態環境監測制度,制定生態環境監測標準規范,對生態環境監測統一監督管理。
國務院自然資源、農業農村、林草、交通運輸、住房城鄉建設、衛生健康、氣象等部門依照法律法規和國務院規定的職責分工,按照統一的生態環境監測標準規范,組織實施本部門職責范圍內的相關監測活動。
縣級以上地方生態環境主管部門對本行政區域生態環境監測實施統一監督管理。
縣級以上地方人民政府有關部門依照法律法規和本級人民政府依法規定的職責分工,實施本部門職責范圍內的相關監測活動。
第六條【科技進步與表彰】
國家支持生態環境監測高新技術、先進裝備的研究、開發應用和推廣,鼓勵開展新型污染物、應對新興環境問題和履行國際環境公約涉及污染
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