環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的區(qū)別i
一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的區(qū)別i
環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的區(qū)別:
環(huán)境影響評(píng)價(jià),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。
環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是通過(guò)了解環(huán)境質(zhì)量的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及其變化規(guī)律,制定綜合防治措施與方案;可以了解和掌握影響本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要環(huán)境因素、污染因子和主要污染源,從而有針對(duì)性地制定改善改善環(huán)境質(zhì)量的污染源治理方案和綜合防治規(guī)劃與計(jì)劃;可以為制定國(guó)家或地方的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、條例細(xì)則等提供科學(xué)依據(jù);可以進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的預(yù)斷預(yù)報(bào),編制新建、改建、擴(kuò)建和挖潛、革新、改造等工程技術(shù)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和防治方案,為選址、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)布局提供科學(xué)依據(jù),還可用以總結(jié)本地區(qū)的環(huán)保工作,鑒定防治措施的效果、寫(xiě)出年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū),進(jìn)行不同地區(qū)間環(huán)境質(zhì)量的比較,交流情報(bào)資料,進(jìn)行全國(guó)環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì),促進(jìn)環(huán)保科研技術(shù)的發(fā)展以及是否以犧牲水環(huán)境質(zhì)量和人民健康而換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速度的損益分析等。
二、景區(qū)水質(zhì)的檢測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)
大氣降水在洗刷了地表以后,最終都會(huì)匯聚到溝里或河里。所以,溝、河水的水質(zhì),能夠科學(xué)地表述當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞及變化。而且,水環(huán)境質(zhì)量的好壞也會(huì)直接影響到生態(tài)系統(tǒng)、生命安全和人群健康。因此.我們首先把研究聚焦在水環(huán)境上。
云臺(tái)山從天瀑和龍風(fēng)壁前直至白龍?zhí)叮踩×?2個(gè)樣品,其中:溝水樣9個(gè),泉水樣3個(gè)。
有關(guān)云臺(tái)山景區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)如下:
(1)云臺(tái)山景區(qū)水質(zhì)總體情況良好,其整體水質(zhì)屬于2~3類(lèi)水,是公園注重環(huán)境保護(hù)的結(jié)果。
(2)云臺(tái)山景區(qū)水環(huán)境的污染物為總氮、總磷和汞。云臺(tái)山景區(qū)水環(huán)境有富營(yíng)養(yǎng)化癥狀,在景區(qū)老寨溝的總氮TN、總磷TP負(fù)荷均已超標(biāo),不同程度出現(xiàn)了藍(lán)藻氣泡,為腐爛的植物(主要是藻類(lèi))在水中釋放出的甲烷等氣體。
(3)云臺(tái)山景區(qū)表面沉積物中的鎘、汞、鉛、砷、銅、鉻、磷7種元素含量都低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。所以,表面沉積物的總體環(huán)境是好的。但是,它的硫平均含量比其自然背景值高出1.51倍。因此,硫是云臺(tái)山景區(qū)沉積環(huán)境的主要污染元素。
(4)云臺(tái)山景區(qū)從2000~2006年,總體環(huán)境時(shí)好、時(shí)壞。各項(xiàng)均呈波浪式波動(dòng),上升或下降的趨勢(shì)均不明顯。
三、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法
最常用的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法是數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法。
環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法基本原理是選擇一定數(shù)量的評(píng)價(jià)參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),或轉(zhuǎn)換成在綜合加權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較。 1.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采用任何一種環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法都必須具備準(zhǔn)確、足夠而有代表性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),這是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料。
2.評(píng)價(jià)參數(shù)即監(jiān)測(cè)指標(biāo)。實(shí)際工作中可選最常見(jiàn)、有代表性、常規(guī)監(jiān)測(cè)的污染物項(xiàng)目作為評(píng)價(jià)參數(shù)。此外,針對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的污染源和污染物的排放實(shí)際情況,增加某些污染物項(xiàng)目作為環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)參數(shù)。
3.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常采用環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4.評(píng)價(jià)權(quán)重在評(píng)價(jià)中需要對(duì)各評(píng)價(jià)參數(shù)或環(huán)境要素給予不同的權(quán)重以體現(xiàn)其在環(huán)境質(zhì)量中的重要性。
5.環(huán)境質(zhì)量的分級(jí)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的數(shù)值及其對(duì)應(yīng)的效應(yīng)作質(zhì)量等級(jí)劃分,以此賦于每個(gè)環(huán)境質(zhì)量數(shù)值的含義。 大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)蘊(yùn)藏著環(huán)境質(zhì)量的空間分布及其變化趨勢(shì),是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料。數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,求出有代表性的統(tǒng)計(jì)值,然后對(duì)照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),作出環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)方法,其得出的統(tǒng)計(jì)值可作為其他評(píng)價(jià)方法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,因此,一般來(lái)講其作用是不可取代的。數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法得出的統(tǒng)計(jì)值可以反映各污染物的平均水平及其離散程度、超標(biāo)倍數(shù)和頻率、濃度的時(shí)空變化等。
數(shù)理統(tǒng)計(jì)法是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)方法,其得到的統(tǒng)計(jì)值可作為其他評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)資料。 環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(environmental quality index) 是將大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)處理后求得其代表值,以環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(或環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把它們代入專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的計(jì)算式,換算成定量和客觀地評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的無(wú)量綱數(shù)值,這種數(shù)量指標(biāo)就叫環(huán)境質(zhì)量指數(shù),也稱(chēng)環(huán)境污染指數(shù)。
環(huán)境質(zhì)量指數(shù)可分為單要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)和總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)兩大類(lèi)。單要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù),有大氣質(zhì)量指數(shù)(air quality index)、水質(zhì)指數(shù)(water quality index)、土壤質(zhì)量指數(shù)(soil quality index)等;它們或是由若干個(gè)用單獨(dú)某一個(gè)污染物或參數(shù)反映環(huán)境質(zhì)量的分指數(shù),或是用該要素若干污染物或參數(shù)按一定原理合并構(gòu)成反映幾個(gè)污染物共同存在下的綜合質(zhì)量指數(shù)。若干個(gè)單要素環(huán)境質(zhì)量指數(shù)按一定原理綜合成總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)用于評(píng)價(jià)這幾個(gè)主要環(huán)境因素作用下形成的總環(huán)境質(zhì)量。
環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法的特點(diǎn),是能適應(yīng)綜合評(píng)價(jià)某個(gè)環(huán)境因素乃至幾個(gè)環(huán)境因素的總環(huán)境質(zhì)量的需要。此外,大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)綜合計(jì)算成幾個(gè)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)后,可提綱摯領(lǐng)地表達(dá)環(huán)境質(zhì)量,既綜合概括,又簡(jiǎn)明扼要。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)可用于評(píng)價(jià)某地環(huán)境質(zhì)量各年(或月、日)的變化情況,或比較環(huán)境治理前后環(huán)境質(zhì)量的改變即考核治理效果,以及比較同時(shí)期各城市(或各監(jiān)測(cè)點(diǎn))的環(huán)境質(zhì)量。它也適用于向管理部門(mén)和公眾提供關(guān)于環(huán)境質(zhì)量狀況的信息。
環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算,有比值法和評(píng)分法兩種。比值法是以Ci/Si的形式作為各污染物的分指數(shù)。評(píng)分法是將各污染物參數(shù)按其監(jiān)測(cè)值大小定出評(píng)分,應(yīng)用時(shí)根據(jù)污染物實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)就可求得其評(píng)分。從幾個(gè)分指數(shù)可以構(gòu)成一個(gè)綜合質(zhì)量指數(shù),常用的方法有簡(jiǎn)單疊加、算術(shù)均數(shù)和加權(quán)平均等。
一些較常見(jiàn)和有代表性的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)方法 兼顧最高分指數(shù)和平均分指數(shù)的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)該類(lèi)指數(shù)在計(jì)算大氣綜合質(zhì)量時(shí),不僅考慮平均分指數(shù),而且適當(dāng)兼顧最高分指數(shù),因?yàn)楫?dāng)大氣中某種污染物出現(xiàn)高濃度污染時(shí),就可能對(duì)環(huán)境和健康引起某方面的較大危害。
這種大氣質(zhì)量指數(shù)的特點(diǎn)是除了簡(jiǎn)單、便于計(jì)算外,它適當(dāng)兼顧了最高分指數(shù)的影響,且保持一定的含義:當(dāng)各分指數(shù)都等于1時(shí),I1等于1;當(dāng)各分指數(shù)都等于2時(shí),I1=等于2,余類(lèi)推。根據(jù)大氣質(zhì)量指數(shù)I1的值,一般可將大氣質(zhì)量分為5級(jí)(表9-2)。 污染超標(biāo)指數(shù)由若干個(gè)超標(biāo)分指數(shù)綜合而成。其超標(biāo)分指數(shù)反映歷次超標(biāo)濃度總和的數(shù)量,并以末完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)劃次數(shù)的相對(duì)比例作為權(quán)重。
此類(lèi)指數(shù)中有代表性的是大氣污染超標(biāo)指數(shù)(I2)。 這類(lèi)指數(shù)的各分指數(shù)與其實(shí)測(cè)濃度呈分段線性函數(shù)關(guān)系,指數(shù)的表示也以各分指數(shù)分別表示或選擇最高的表示,并賦于其健康效應(yīng)含義和應(yīng)采取的措施。
中國(guó)使用的空氣污染指數(shù)(API)也是按照該原理建立的每天向社會(huì)上報(bào)告的空氣質(zhì)量指數(shù)。該指數(shù)所選用的參數(shù)為PM10、SO2、NO2、CO、O3,其中PM10、SO2、NO2為必測(cè)參數(shù)。指數(shù)的分級(jí)及濃度限值見(jiàn)表(9-4)。表9-4中各參數(shù)的濃度限值為:必測(cè)參數(shù)的日均值是日?qǐng)?bào)報(bào)告周期內(nèi)各小時(shí)濃度的平均值;CO、O3的小時(shí)均值是指日?qǐng)?bào)報(bào)告周期內(nèi)小時(shí)濃度最大值。
APl各分指數(shù)(Ii)的計(jì)算方法是:將污染物的實(shí)測(cè)濃度代入分段線形方程進(jìn)行計(jì)算, 計(jì)算結(jié)果保留整數(shù),小數(shù)點(diǎn)后數(shù)值全部進(jìn)位。取各種污染物污染分指數(shù)中的最大者為該區(qū)域或城市的空氣污染指數(shù)API,該項(xiàng)污染物即為該區(qū)域或城市空氣中的首要污染物。
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