河南省環(huán)境監(jiān)測管理辦法
第一條 為規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為,加強環(huán)境保護執(zhí)法和監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測活動以及與環(huán)境監(jiān)測活動有關的單位和個人,均應遵守本辦法。第三條 環(huán)境監(jiān)測應當科學、公正。任何單位和個人不得干預環(huán)境監(jiān)測結果。第四條 縣級以上環(huán)境保護行政主管部門主管環(huán)境監(jiān)測工作;其所屬的環(huán)境監(jiān)測機構負責環(huán)境監(jiān)測的具體工作。第五條 環(huán)境監(jiān)測應當執(zhí)行國家和本省的環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。
本省的環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范由省環(huán)境保護行政主管部門制定。第六條 省、省轄市環(huán)境保護行政主管部門負責分級組織建設和管理本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。其所屬的環(huán)境監(jiān)測機構負責本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡的業(yè)務管理和技術管理。
參加環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡的環(huán)境監(jiān)測機構必須按照有關規(guī)定通過國家或省環(huán)境保護行政主管部門組織的資質認證。第七條 環(huán)境監(jiān)測人員必須按照有關規(guī)定取得環(huán)境監(jiān)測人員合格證,方可從事環(huán)境監(jiān)測工作。
環(huán)境監(jiān)測人員進行環(huán)境監(jiān)測時,必須出示有效證件。被監(jiān)測單位或個人應當提供必要的資料并予以協(xié)助,不得以任何借口加以阻撓。
監(jiān)測人員執(zhí)行任務時,必須嚴格遵守保密規(guī)定,為被監(jiān)測單位或個人保守技術秘密和業(yè)務秘密。第八條 省、省轄市環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)其環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料,編報環(huán)境質量報告書并定期發(fā)布環(huán)境狀況公報,有關部門應當提供相關的地質、水文、氣象等資料。
其他任何單位和個人不得向社會發(fā)布環(huán)境狀況公報。
未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門許可,任何單位和個人不得發(fā)表未經(jīng)正式公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料。屬于保密范圍的監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料必須嚴格按照國家保密制度管理。第九條 環(huán)境監(jiān)測機構對縣級以上環(huán)境保護行政主管部門下達的環(huán)境監(jiān)測任務,必須如期完成并上報監(jiān)測結果,不得缺報、遲報、拒報、謊報。第十條 環(huán)境保護行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構負責分級組織實施下列環(huán)境監(jiān)測活動:
(一)環(huán)境質量監(jiān)測;
(二)污染源監(jiān)督性監(jiān)測;
(三)建設項目環(huán)境影響評價的環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測;
(四)建設項目、限期治理項目竣工驗收中治理設施運行效果的監(jiān)測;
(五)排污收費、排污申報和排污許可等環(huán)境管理制度實施中所需污染源排污數(shù)據(jù)的核實;
(六)環(huán)境狀況公報和城市環(huán)境綜合整治定量考核中有關環(huán)境指標的監(jiān)測;
(七)環(huán)境污染事故處理及環(huán)境污染糾紛仲裁監(jiān)測;
(八)其他環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法中的環(huán)境監(jiān)測。第十一條 環(huán)境標志產(chǎn)品、有機(生態(tài))食品等產(chǎn)品認證中有關環(huán)境標準的監(jiān)測,必須由省環(huán)境保護行政主管部門認定的具有相應資質的環(huán)境監(jiān)測機構實施。第十二條 排污單位的環(huán)境監(jiān)測機構應當對本單位污染物排放狀況和防治污染設施運行情況進行定期監(jiān)測,建立污染源監(jiān)測檔案,對監(jiān)測結果負責,并按規(guī)定向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告監(jiān)測結果。
不具備監(jiān)測能力的排污單位應當委托具有相應資質的環(huán)境監(jiān)測機構進行監(jiān)測。第十三條 排污單位的廢水排放口、廢氣排放口、噪聲排放源和固體廢棄物貯存、處置場所等應當達到環(huán)境監(jiān)測規(guī)范的要求,并設置統(tǒng)一標志物。第十四條 環(huán)境監(jiān)測點位(斷面)的設置由有管轄權的環(huán)境保護行政主管部門批準,并設置明顯標志物。
任何單位和個人均不得損壞或者擅自改動環(huán)境監(jiān)測設施和監(jiān)測點位(斷面)標志物。確需改動的,必須報原批準設置的環(huán)境保護行政主管部門批準。第十五條 企業(yè)事業(yè)單位或個人發(fā)生有毒有害物質泄漏、放射性物質泄漏、化學災害等緊急環(huán)境污染事故時,必須立即向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告,并立即采取措施處理,及時通報可能受到污染危害的單位和居民。
當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門接到報告后應當立即向上級環(huán)境保護行政主管部門和同級人民政府報告,并立即安排環(huán)境監(jiān)測機構組織監(jiān)測,在24小時內(nèi)報出環(huán)境監(jiān)測報告。在污染事故影響期間內(nèi)應當連續(xù)進行監(jiān)測并上報監(jiān)測結果。第十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,其環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)無效,由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,由負責其資質認證的環(huán)境保護行政主管部門取消其環(huán)境監(jiān)測資格;無資質證書的,由環(huán)境保護行政主管部門處5000元至3萬元罰款:
(一)不執(zhí)行國家或本省頒布的環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)測制度和環(huán)境監(jiān)測規(guī)范的;
(二)環(huán)境監(jiān)測機構未獲得環(huán)境保護行政主管部門資質認證或超越資質范圍進行環(huán)境監(jiān)測并報出環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(三)未獲得環(huán)境監(jiān)測人員合格證或超越合格證規(guī)定范圍進行環(huán)境監(jiān)測并報出環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(四)未經(jīng)批準擅自改變監(jiān)測點位(斷面)的。
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