黨的十九大將“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，要緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保密工作重要指示精神和黨中央關(guān)于保密工作的決策部署這條主線，突出“黨管保密、依法治密、科技強(qiáng)密”這個(gè)主題，抓住定密管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理、涉密人員管理這3大管理重點(diǎn)，切實(shí)筑牢保密防線。

今年是《保密法》修訂頒布10周年，是實(shí)現(xiàn)“基本防控能力”戰(zhàn)略目標(biāo)攻堅(jiān)之年。為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部特別是涉密人員的保密意識(shí)、保密常識(shí)，請(qǐng)隨小編一起學(xué)習(xí)，有哪些保密知識(shí)和常識(shí)是我們應(yīng)該要知道的呢?

今天

讓我們一起來(lái)了解一下保密知識(shí)吧！

01

什么是國(guó)家秘密？

所謂國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。保守國(guó)家秘密，事關(guān)公民的切身利益，也是公民應(yīng)盡的責(zé)任。對(duì)于高校而言，考試招生、教學(xué)科研、對(duì)外交流等方面的工作都有可能涉及國(guó)家秘密。保守國(guó)家秘密是中國(guó)公民的基本義務(wù)之一。

02

為什么說(shuō)保密工作 人人有責(zé)？

《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》 (簡(jiǎn)稱《保密法》) 規(guī)定，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和全體公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。這就明確了保密法律關(guān)系主體的范圍，這個(gè)范圍前面冠以一切，表明沒(méi)有任何例外，公民、法人和其它組織都是義務(wù)主體。那種認(rèn)為保密僅僅是保密部門(mén)和保密干部的工作的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。

泄密害國(guó) 必受追究

近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)立案查處的泄密案件數(shù)量逐年上升。泄密案件與資格考試緊密聯(lián)系，故意泄密所占比例大，35歲以下涉案人員比重較大。犯罪手段的電子化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)明顯。管理漏洞、保密意識(shí)差、利益驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代化手段泄密、境外敵對(duì)勢(shì)力的刺探窺視，是造成失密、泄密案件頻發(fā)的主要因素。

一方面，境外情報(bào)機(jī)構(gòu)以提供學(xué)費(fèi)、課外兼職、學(xué)習(xí)外語(yǔ)為緣由，用金錢(qián)誘使大學(xué)生甚至中學(xué)生參與情報(bào)搜集、分析和傳遞。據(jù)報(bào)道，許多涉案學(xué)生甚至不知道自己向境外組織和人員遞交報(bào)告、資料和照片是在犯罪。近些年來(lái)被境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)勾聯(lián)滲透策反的年輕人居多，甚至不乏涉世未深的在校學(xué)生。

由于個(gè)別學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，有的還需要尋找一些經(jīng)濟(jì)來(lái)源以支持學(xué)業(yè)。多數(shù)學(xué)生在網(wǎng)上求職或網(wǎng)聊過(guò)程中易被境外間諜盯上，間諜們會(huì)用做兼職、發(fā)調(diào)查問(wèn)卷之類的名目去吸引學(xué)生，以金錢(qián)誘使涉世未深的大學(xué)生甚至中學(xué)生參與情報(bào)搜集、分析和傳遞。

間諜剛開(kāi)始提的要求一般都比較簡(jiǎn)單，他們可能先讓學(xué)生去圖書(shū)館查查資料，或者搞個(gè)調(diào)研，提供豐厚的酬金，慢慢讓其產(chǎn)生依賴，然后再安排搜集、竊取情報(bào)的任務(wù)。當(dāng)學(xué)生對(duì)這種快速的收益上癮后，間諜機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步安排更有針對(duì)性和機(jī)密性的信息搜集任務(wù)。如果學(xué)生不從，對(duì)方會(huì)威脅將此前的聯(lián)系內(nèi)容和金錢(qián)交易報(bào)給中國(guó)安全部門(mén)。

一方面，隨著信息技術(shù)發(fā)展，黑客攻擊不斷破壞保密工作，病毒、蠕蟲(chóng)、木馬等入侵方式讓人焦頭爛額，違規(guī)外聯(lián)和非法接入等更讓人防不勝防。例如，2016年，名為“影子經(jīng)紀(jì)人”的黑客組織號(hào)稱入侵了與美國(guó)國(guó)家安全局（NSA）密切相關(guān)的“方程式組織”，并獲取大量漏洞信息和黑客工具。此外，智能手機(jī)拍照、錄像、錄音、定位和無(wú)線功能越來(lái)越強(qiáng)大，也給保密工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)發(fā)布的研究報(bào)告顯示，目前網(wǎng)絡(luò)泄密已占泄密事件總數(shù)70%以上，2012年以來(lái)校園涉諜案件不斷上升，其中絕大部分都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)被策反的。

警鐘：高校泄密案例

（滑動(dòng)瀏覽）

當(dāng)前，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，給傳統(tǒng)的保密工作模式帶來(lái)巨大沖擊。國(guó)際國(guó)內(nèi)安全和發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)抗日趨激烈，高等教育快速發(fā)展，都使高校保密工作發(fā)生深刻變化。

案例1

2001年3月，某大學(xué)科技處副處長(zhǎng)田某與副教授周某攜帶裝有大量涉密軟盤(pán)的密碼箱，到北京申報(bào)“十五”科研項(xiàng)目。兩人乘飛機(jī)返回后，發(fā)現(xiàn)密碼箱丟失。箱內(nèi)有國(guó)防軍工科研項(xiàng)目的機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)資料，還有2份機(jī)密級(jí)文件。

案例2

2002年2月，華北某學(xué)院教師劉某將涉密科研項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)（秘密級(jí)）在互聯(lián)網(wǎng)上用電子郵件傳遞。6月，另一名教師將7項(xiàng)涉密科研成果（秘密級(jí)）用電子郵件傳遞。教師王某將兩篇內(nèi)容涉密的文章用電子郵件傳遞。學(xué)院給予三起泄密事件的責(zé)任人行政警告處分，并通報(bào)批評(píng)。

案例3

2012年4月，徐某考入廣東某重點(diǎn)大學(xué)，因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)不太寬裕，他便在QQ群里發(fā)了求助帖“尋求學(xué)費(fèi)資助2000元”。不久，徐某在網(wǎng)上認(rèn)識(shí)了“Miss Q”，對(duì)方表示愿意提供幫助，但條件是為客戶“搜集解放軍部隊(duì)裝備采購(gòu)方面的期刊資料”。徐某所謂的“調(diào)研”工作就是到軍港拍攝軍事設(shè)施和軍艦，到船廠觀察、記錄在造在修船艦的情況，并將有船艦方位標(biāo)識(shí)的電子地圖做成文檔，提供給“Miss Q”。

案例4

大學(xué)畢業(yè)當(dāng)“黑客” 盜賣(mài)寬帶賬號(hào)獲刑

2015年年初，23歲的何金金（化名）剛從江蘇某高校畢業(yè)半年多，進(jìn)入南京一家軟件公司工作。白天，他作為一名程序員，在公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)醫(yī)療軟件。晚上，他經(jīng)營(yíng)著自己的淘寶店。

他在淘寶上的生意越來(lái)越好，短短半年，就獲利數(shù)十萬(wàn)元。不到半年，他就從這家公司辭職。

然而，何金金的行為已構(gòu)成犯罪，他通過(guò)攻擊通訊運(yùn)營(yíng)商系統(tǒng)，從而獲取寬帶賬號(hào)倒賣(mài)獲利。2016年，何金金因非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪，被判處有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元。

何金金的淘寶店鋪?zhàn)畛蹁N(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)空間服務(wù)以及軟件，生意不太好，后來(lái)“轉(zhuǎn)型”，把市場(chǎng)瞄準(zhǔn)了校園，專門(mén)倒賣(mài)寬帶賬號(hào)。

為了擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模，他負(fù)責(zé)“技術(shù)”，還專門(mén)招了校園代理。張強(qiáng)和出生于1993年的泰州人孫某都是何金金招的校園代理，他們和何金金畢業(yè)于同一所高校。

白天，何金金的手機(jī)經(jīng)常會(huì)收到校園代理張強(qiáng)（化名）的消息。有時(shí)候，張強(qiáng)為了寬帶賬號(hào)斷網(wǎng)的問(wèn)題，會(huì)聯(lián)系何金金一整天，但只有到晚上七八點(diǎn)才會(huì)得到回復(fù)。

后來(lái)，何金金告訴張強(qiáng)“白天要敲代碼，被老板看到不好”，希望張強(qiáng)在晚上聯(lián)系他。

2015年9月16日，何金金涉嫌盜竊罪被南京警方刑拘，同年10月23日，被南京市玄武區(qū)人民檢察院以涉嫌非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪批準(zhǔn)逮捕。

何金金被警方拘留的第二天，孫某也被警方刑事拘留，同年10月23日，被警方取保候?qū)彙?/p>

2016年，何金金因非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪，被判處有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元。孫某因掩飾、隱瞞犯罪所得罪，被判處有期徒刑3年，緩刑3年，處罰5萬(wàn)元。

何金金的判決書(shū)顯示，2014年以來(lái)，何金金使用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段侵入位于南京市玄武區(qū)的中國(guó)電信股份有限公司南京分公司的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，非法獲取電信寬帶賬號(hào)信息數(shù)據(jù)91532條，并存儲(chǔ)于其本人計(jì)算機(jī)內(nèi)。2015年1月起，何金金將其獲取的部分寬帶賬號(hào)通過(guò)淘寶網(wǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售，非法獲利人民幣49萬(wàn)余元。

中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上檢索“盜取寬帶賬號(hào)”關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，這樣的案例時(shí)有發(fā)生。如2011年，來(lái)自沈陽(yáng)的25歲“黑客”孫某，利用計(jì)算機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上下載了解密軟件，試驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)果真能破解寬帶用戶們的賬戶密碼。他盜用寬帶用戶的電話費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)虛擬商品，再低價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)。法院認(rèn)定其盜用話費(fèi)近3萬(wàn)元，獲刑5年。

公開(kāi)報(bào)道顯示，國(guó)內(nèi)發(fā)生第一例盜取寬帶賬號(hào)并上網(wǎng)販賣(mài)的案件發(fā)生在北京。2001年5月至2005年12月期間，羅某以某公司技術(shù)人員的身份，被派往北京網(wǎng)通負(fù)責(zé)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)維護(hù)工作。在此期間，他利用工作之便盜取了北京網(wǎng)通的ADSL寬帶賬號(hào)3200余個(gè)，以200元至1000元不等的價(jià)格在網(wǎng)上出售了700余個(gè)賬號(hào)，獲利10萬(wàn)余元。

網(wǎng)絡(luò)安全專家張百川介紹，當(dāng)時(shí)，由于一些通信運(yùn)營(yíng)商的系統(tǒng)只認(rèn)賬號(hào)和密碼，沒(méi)有與電話線進(jìn)行捆綁，因此只要有了賬號(hào)及密碼，不管是誰(shuí)都可以隨意在任何一處的電話線上通過(guò)ADSL的賬號(hào)和密碼撥號(hào)上網(wǎng)。這種情況給了不法分子可乘之機(jī)，大肆利用這一系統(tǒng)漏洞，竊取寬帶用戶利益。

如今，淘寶網(wǎng)上已搜索不到何金金代理的“電信校園不斷網(wǎng)寬帶店”，但以“校園寬帶網(wǎng)”為關(guān)鍵詞搜索，仍會(huì)顯示不少店鋪，大多銷(xiāo)售破解版路由器。記者以大學(xué)生買(mǎi)家身份咨詢了一家坐標(biāo)為江蘇南京的店鋪，得知其“只賣(mài)路由器，不賣(mài)賬號(hào)”。

（摘自有關(guān)部門(mén)官方網(wǎng)站，人物為化名）

03

防范未然 嚴(yán)管?chē)?guó)家秘密載體

常見(jiàn)的國(guó)家秘密載體包括：含有國(guó)家秘密的紙質(zhì)文件、光盤(pán)、硬盤(pán)、錄像帶等。它們是國(guó)家秘密的主要存在形式，也是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)竊密活動(dòng)的主要目標(biāo)。

國(guó)家秘密載體管理的六個(gè)環(huán)節(jié)

1. 收發(fā)環(huán)節(jié)

履行清點(diǎn)、編號(hào)、登記、簽收等手續(xù)，專人管理，臺(tái)賬清晰。

2. 傳遞環(huán)節(jié)

國(guó)家秘密載體通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人傳遞，絕密級(jí)涉密載體必須二人護(hù)送。

3. 復(fù)制、摘錄、引用、匯編環(huán)節(jié)

嚴(yán)格履行報(bào)批登記手續(xù)，復(fù)制、摘錄、引用、匯編件視同原件管理。

4. 維修環(huán)節(jié)

國(guó)家秘密載體原則上由本單位技術(shù)人員維修。

5. 攜運(yùn)環(huán)節(jié)

國(guó)家秘密載體不得帶至公共場(chǎng)所，不得擅自攜帶出境，不得通過(guò)普通郵政、快遞寄送。

6. 銷(xiāo)毀環(huán)節(jié)

國(guó)家秘密載體不得擅自銷(xiāo)毀。應(yīng)清點(diǎn)、登記后，送交專門(mén)的銷(xiāo)毀工作機(jī)構(gòu)等，由專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)銷(xiāo)。

04

讓科技為網(wǎng)絡(luò)通信保駕護(hù)航

信息時(shí)代，科技在保密工作中的地位舉足輕重，竊密與反竊密斗爭(zhēng)主要表現(xiàn)為高技術(shù)的抗衡。必須提升網(wǎng)絡(luò)和通信的安全管理水平。堅(jiān)持涉密計(jì)算機(jī)與外界物理隔離，他人的計(jì)算機(jī)或U盤(pán)可能連接過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，或被植入特種間諜竊密程序，或感染了病毒。隨意將他人計(jì)算機(jī)或U盤(pán)上的文件、資料拷貝到涉密計(jì)算機(jī)上，可能被植入間諜程序或感染病毒。

必須加強(qiáng)保密科技創(chuàng)新。涉密系統(tǒng)應(yīng)盡可能采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，早日用自主研發(fā)的產(chǎn)品取代國(guó)外產(chǎn)品，從根本上維護(hù)國(guó)家秘密、個(gè)人隱私的安全，讓“黑客軍團(tuán)”望而興嘆。

05

必須掌握日常保密技術(shù)防范常識(shí)

1. 不將涉密計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)。

2. 不在涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等。

3. 不在未采取防護(hù)措施的情況下將互聯(lián)網(wǎng)、非涉密計(jì)算機(jī)上的數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密計(jì)算機(jī)。

4. 計(jì)算機(jī)等設(shè)備的口令不能為空或過(guò)于簡(jiǎn)單。

5. 不將無(wú)線外圍設(shè)備（無(wú)線鼠標(biāo)、無(wú)線鍵盤(pán)等）用于涉密計(jì)算機(jī)。

6. 不在涉密場(chǎng)所中連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上配備和安裝視頻、音頻輸入設(shè)備。

7. 不使用連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，或是具有無(wú)線互聯(lián)功能的計(jì)算機(jī)（如家用筆記本電腦）處理涉密信息。

8. 不將手機(jī)帶入重要涉密場(chǎng)所。

9. 不使用普通傳真、電話和手機(jī)傳輸或談?wù)撋婷苄畔ⅰ?/p>

06

請(qǐng)牢記保密守則十不準(zhǔn)

一、不準(zhǔn)將工作中所知悉秘密泄露給無(wú)關(guān)人員；

二、不準(zhǔn)將涉密計(jì)算機(jī)或存儲(chǔ)介質(zhì)接入互聯(lián)網(wǎng)；

三、不準(zhǔn)用非涉密計(jì)算機(jī)傳真機(jī)處置涉密信息；

四、不準(zhǔn)在移動(dòng)電話普通電話中談及涉密事項(xiàng)；

五、不準(zhǔn)私自復(fù)制留存遺棄或向他人出借密件；

六、不準(zhǔn)攜帶密件回家或在家中處理涉密信息；

七、不準(zhǔn)攜帶密件探親訪友或至工作無(wú)關(guān)場(chǎng)所；

八、不準(zhǔn)私自將密件帶出境外或參加涉外活動(dòng)；

九、不準(zhǔn)在著述或個(gè)人郵件等公開(kāi)信息中涉密；

十、不準(zhǔn)擅自接受媒體采訪或者發(fā)布涉密信息。

07

小提示

保密就是保生命。這個(gè)生命，既是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的生命，也是每個(gè)人的政治生命，甚至生理意義上純粹的生命。維護(hù)國(guó)家安全人人有責(zé)，讓我們像珍愛(ài)生命一樣，嚴(yán)守秘密，共筑安全。任何組織和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)危害國(guó)家安全的情況和線索，均可以撥打12339向國(guó)家安全機(jī)關(guān)舉報(bào)。

——《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》

看了以上內(nèi)容

你了解到保密工作的重要性了吧

保密無(wú)小事，保密在心中

作為中華人民共和國(guó)公民

我們?nèi)巳硕紤?yīng)該

強(qiáng)化保密意識(shí)，筑牢保密防線

保守國(guó)家秘密

維護(hù)國(guó)家安全！