（一）預(yù)案編制原則

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（以下簡稱“預(yù)案”）的編制應(yīng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，明確應(yīng)急職責、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。

（二）預(yù)案的分級

預(yù)案根據(jù)設(shè)定災(zāi)情的嚴重程度和場所的危險性，從低到高依次分為以下五級：

一級預(yù)案是針對可能發(fā)生無人員傷亡或被困，燃燒面積小的普通建筑火災(zāi)的預(yù)案。

二級預(yù)案是針對可能發(fā)生3人以下傷亡或被困，燃燒面積大的普通建筑火災(zāi)，燃燒面積較小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災(zāi)的預(yù)案。

三級預(yù)案是針對可能發(fā)生3人以上10人以下傷亡或被困，燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災(zāi)的預(yù)案。

四級預(yù)案是針對可能發(fā)生10人以上30人以下傷亡或被困，燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災(zāi)的預(yù)案。

五級預(yù)案是針對可能發(fā)生30人以上傷亡或被困，燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災(zāi)的預(yù)案。

（三）預(yù)案的分類

按照單位規(guī)模大小、功能及業(yè)態(tài)劃分、管理層次等要素，可分為總預(yù)案、分預(yù)案和專項預(yù)案三類。

（四）預(yù)案實施原則

預(yù)案的實施應(yīng)遵循分級負責、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則，全員學習培訓(xùn)、定期實戰(zhàn)演練、不斷修訂完善。

三、預(yù)案編制組織程序

針對可能發(fā)生的火災(zāi)事故，結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人或分管負責人為組長，單位相關(guān)部門人員參加的預(yù)案編制工作組，也可以委托專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，明確工作職責和任務(wù)分工，制定預(yù)案編制工作計劃，組織開展預(yù)案編制工作。

四、預(yù)案的演練

消防安全重點單位應(yīng)至少每半年組織一次演練，火災(zāi)高危單位應(yīng)至少每季度組織一次演練，其他單位應(yīng)至少每年組織一次演練。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)或有重大活動保衛(wèi)任務(wù)的單位，應(yīng)組織全要素綜合演練。單位內(nèi)的有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際適時組織專項演練，宜每月組織開展一次疏散演練。

單位全要素綜合演練由指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織，專項演練由消防歸口職能部門或內(nèi)設(shè)部門組織。組織專項消防演練，一般應(yīng)在消防歸口職能部門指導(dǎo)下進行，保證專項演練能夠有機融入本單位整體演練要求。

組織全要素綜合演練時，可以報告當?shù)叵啦块T給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，地鐵、建筑高度超過100m的多功能建筑，應(yīng)適時與消防部門組織聯(lián)合演練。