、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則

（一）“以人為本“原則

堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)礦區(qū)社會(huì)的發(fā)展，從礦區(qū)人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，保證礦區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）“誰破壞，誰治理“原則

礦山在開采過程中不可避免對(duì)周圍環(huán)境造成不同程度的危害，為將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處，應(yīng)該堅(jiān)持“誰破壞，誰治理”原則，逐步解決已有問題，從而保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三） “三同時(shí)”原則

嚴(yán)格執(zhí)行礦山開采與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度;以礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金制度的形式，建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）“可持續(xù)發(fā)展”原則

經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)二者是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，保護(hù)好環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（五）“因地制宜，預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則

采礦活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害具有種類多、地質(zhì)災(zāi)害分布相對(duì)集中、災(zāi)害發(fā)生突發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)礦區(qū)人民群眾造成嚴(yán)重威脅，必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)礦區(qū)實(shí)際情況，因地制宜針對(duì)不同災(zāi)種、不同地段采取不同的防治措施。

（六）總體規(guī)劃、科學(xué)布置、分步實(shí)施的原則

礦山在開發(fā)前，為保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指南，著眼于未來，全面規(guī)劃礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。針對(duì)礦山開發(fā)利用的特點(diǎn)，科學(xué)合理布置防治工程。按礦山的開采階段，分步實(shí)施恢復(fù)治理工程，從全局和整體上將環(huán)境污染控制在最小的程度。

二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)和任務(wù)（一）總體部署

依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)、任務(wù)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)，礦山企業(yè)應(yīng)該在方案適用年限內(nèi)完成以下礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程：排矸場(chǎng)擋渣墻、護(hù)坡、修筑截排水溝、種植草坪、植樹造林、飲水工程、各類地質(zhì)災(zāi)害治理及預(yù)防工程等。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作根據(jù)“以人為本，因地制宜，預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則開展，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。

1、為適應(yīng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理需要，礦山需建立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的長(zhǎng)效機(jī)制。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作實(shí)行礦山企業(yè)業(yè)主負(fù)責(zé)制，根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)與治理的原則，針對(duì)礦區(qū)的現(xiàn)狀，對(duì)方案確定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)進(jìn)行分階段實(shí)施，科學(xué)設(shè)定各階段的治理目標(biāo)及資金投入。

2、按方案規(guī)劃確定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理防治區(qū)，由重點(diǎn)防治至次重點(diǎn)防治到一般防治依據(jù)由近期至中期到遠(yuǎn)期順序交叉、平行施工。

（二）適用年限內(nèi)年度實(shí)施計(jì)劃

煤礦恢復(fù)治理方案服務(wù)總年限為10a，2018年4月～2028年4月。近期期限為5a，中期期限為5a。

1、礦山開采近期（2018年4月～2023年4月）

（1）2018年4月～2019年4月，完成礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置，監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地貌景觀及土地資源破壞情況。對(duì)于危害嚴(yán)重的隱患點(diǎn)編制防災(zāi)預(yù)案，作出災(zāi)情預(yù)警安排，并同時(shí)對(duì)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。

（2）2018年4月～2019年4月，對(duì)現(xiàn)狀滑塌、地裂縫地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。

（3）2018年4月～2019年4月，對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的居民住戶進(jìn)行搬遷，這些村寨必須搬出礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)和較嚴(yán)重區(qū)之外方可確保村寨安全。

（4）2019年4月～2020年4月，在工業(yè)場(chǎng)地修周邊截排水溝。

（5）2020年4月～2021年4月，在矸石場(chǎng)上方修建截水溝，兩側(cè)修建排水溝，下方修擋土墻。

（6）2021年4月～2022年4月，在工業(yè)場(chǎng)地下方修建礦井水、生產(chǎn)污水處理系統(tǒng)和生活污水處理池。

（7）2022年4月～2023年4月，修建臨時(shí)垃圾站，貯存礦山各類生產(chǎn)生活垃圾，對(duì)貯存的垃圾定期送往附近垃圾填埋場(chǎng)。

2、礦山開采中期（2023年5月～2028年4月）

（1）2023年5月～2024年4月，對(duì)次重點(diǎn)防治區(qū)的居民住戶進(jìn)行搬遷，這些村寨必須搬出礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)和較嚴(yán)重區(qū)之外方可確保村寨安全。

（2）2024年5月～2026年4月，對(duì)次重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)并治理地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地貌景觀及土地資源破壞問題。

（3）2026年5月～2027年4月，完成工業(yè)廠區(qū)綠化工程。

（4）2016年5月～2028年4月，對(duì)已破壞的的地形地貌景觀進(jìn)行恢復(fù)。

（5）2016年5月～2028年4月，農(nóng)田保護(hù)，植樹造林。

（6）2016年5月～2028年4月，監(jiān)測(cè)區(qū)內(nèi)的水、土、地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。