一、推行河長制應完善哪些機制

全面推行河長制是完善水治理體系、保障國家水安全的------(制度創新).

二、水污染防治法是一部什么性質的法律

是一部單行法，部門法，

第一條 為了防治水污染，保護和改善環境，保障飲用水安全，促進經濟社會全面協調可持續發展，制定本 水污染防治法

法。

第二條 本法適用于中華人民共和國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。

海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環境保護法》。

三、中國二十一議程水資源管理內容

《中國21世紀議程》描繪了我國21世紀環境與發展行動藍圖，其中《自然資源保護與可持續利用》一章中明確規定的我國水資源保護的任務、目標和行動計劃，是我們進行水資源保護的指導原則和行動綱領。

????（1）水資源保護面臨的任務

????從長遠來看，我國的水資源問題主要是短缺或不足問題。預計2010年全國總需水量將達7200億m3，為此，需要在2010年前增加供水能力近1200億m3。

????全球氣候變化對我國水資源的可能影響表現在北方河流出現了長達20年左右的持續枯水期，南方部分河流則出現了大洪水；全國旱澇災害出現頻繁。傳統的水資源管理體制及其所具備的能力手段已不再完全適應市場經濟對水資源管理的要求和變革，因此，必須盡快改革傳統的水資源管理體制，同時加強管理機構的能力建設。水資源的保護與可持續利用要涉及以下7個方面：

????a．水的長期供求計劃與水資源評價；

????b．水資源和水生態系統的保護；

????c．地下水資源的可持續利用與保護；

????d．保障城市生活和工業可持續用水；

????e．水污染控制和污水資源化；

????f．氣候變化對水資源的影響及其適應戰略；

????g．水資源管理體制改革及其能力建設。

????（2）水資源保護的目標

????水資源保護與可持續利用的總體目標是：積極開發利用水資源和實行全面節約用水，以緩解目前存在的城市和農村嚴重缺水危機，使水資源的開發利用獲得最大的經濟、社會和環境效益，滿足社會、經濟發展對水量和水質的日益增長的需求，同時在維護水資源的水文、生物和化學等方面的自然功能，維護和改善生態環境的前提下，合理、充分地利用水資源，使得經濟建設與水資源保護同步發展。

????水資源保護 從廣義上講包括水量保護與水質保護兩個方面，也就是通過行政、法律、技術、經濟等手段合理開發、管理和利用水資源，保護水資源的質量和供應，防止水污染、水源枯竭、水流阻塞和水土流失，以滿足社會實現經濟可持續發展對淡水資源的需求。水資源保護對象包括地表水和地下水的水量與水質。

????在水量方面，應全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益，發揮水資源的多種功能。注意避免水源枯竭，過量開采。同時，也要顧及環境保護要求和生態環境改善的需要。

????在水質方面，應防治污染和其它公害，維持水質良好狀態，為此，要減少和消除有害物質進入水環境，加強對水污染防治的監督和管理。

????總之，最終是為了保證資源的永續利用，促進人類與環境協調發展，以不斷提高人類的環境質量和生活質量，造福人民，貽惠于子孫后代。

????近年來，隨著人口的急劇增長、經濟的發展和城市化進程的加快，水資源短缺和水質惡化的問題日益突出。一些地區由于水資源分布不均衡，開發利用和水量短缺造成的水資源供不應求，造成資源型缺水。而在一些水資源數量充足的地區，水環境的污染使水體已不具有原來的功能，出現了住在江河旁卻沒有水喝、沒有水用的現象。水環境質量的惡化導致可利用水資源的減少，導致水質型缺水。

????水資源保護的任務是：以流域為單元對水環境實行統一管理，制定流域水資源保護規劃，劃定水功能區，制定水質控制目標，實施排污總量控制，建立和健全流域水質監測網絡，定期發布水資源狀況公報，進行水污染事故聯防等，促使水資源保護基本目標的實現，使水資源更好地為人民生活和經濟建設服務。

四、如何保護地下水？？

兩方面，水的多少與水質的好壞。

盡量不要打井，特別是深水井。不能都搞水泥地，雨水要下滲。

農田盡量少用農藥，化工廠電鍍廠冶煉廠等要集中隔離土地。