三優文明城市

根據黨的十四屆六中全會通過的《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》提出的“以提高市民素質和城市文明程度為目標，開展創建文明城市活動，每個單位都要圍繞實現“優美環境、優良秩序、優質服務”，推動城市精神文明建設”的要求。

內容

創建“優美環境、優良秩序、優質服務”文明城市。

標準

優美環境

創建優美環境的重點是實現“四化”：硬化、綠化、凈化、亮化。做到：規劃科學、特色突出，環境整潔、道路平整，環保生態、綠化達標。

規劃科學、特色突出的具體標準是：城市總體規劃、濱水城市規劃和重大專項規劃科學合理，完善城市功能，使行政區、工業區、商業區、住宅區、休閑娛樂區等功能有序布置，整體互動，引導城市各要素有機聚合、集約利用；各市、縣要立足本地實際，依托當地資源，發揮濱水、森林、邊境口岸、旅游、民族地區優勢，形成特點，力爭五年內或提前一段時間實現城市風貌特色化目標。

環境整潔、道路平整的具體標準是：解決衛生“臟、亂、差”問題，使全省城市街路、廣場、社區面貌明顯改觀；治理“五亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂行、亂倒亂扔、亂堆亂放)取得明顯成效；實現城區“四凈”(市容市貌凈、主次干道凈、社區樓院凈、重點區域凈)，街道、社區保潔率達到100%；街巷路面硬化、無明顯坑洼，無障礙設施、道路名稱與主干道設施、街巷基礎設施達標。

環保生態、綠化達標的具體標準是：生活垃圾無害化處理率達到60%以上，危險廢棄物處置率達到100%，城市生活污水集中處理率達到70%以上，空氣污染指數良好以上天數達到80%以上，重點工業企業污染物排放穩定達標率達到90%以上。2009—2010年，城鎮建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別為40.7%、36.46%、12.36平方米；2011—2012年，城鎮建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別為42.3%、38.06%、13.36平方米。

優良秩序

創建優良秩序的重點是處理好市容和繁榮的關系。做到：市容美觀、市場有序、交通遵章、素質提升。

市容美觀的具體標準是：堅持開展城市環境綜合整治，抓好占道經營與擺放、戶外廣告、臨街管線等方面的管理整治，解決亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂接亂掛等問題。

市場有序的具體標準是：經營基礎設施保障有力，市場監管制度完備有效；完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系，保證平等競爭和公平交易，保護生產經營者和消費者的合法權益，促進市場繁榮。

交通遵章的具體標準是：有效管理城區道路交通秩序，嚴禁車輛亂停亂靠、違章行駛、亂堆亂放、交叉路口阻塞率≤2%、行人過街設施設置率