第一條　為規(guī)范公證活動，確保公證的公信力，根據(jù)《中華人民共和國公證法》、《公證程序規(guī)則》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》和《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會、公證機(jī)構(gòu)依照本辦法對公證質(zhì)量實施監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

　　第三條　公證機(jī)構(gòu)開展公證活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律，堅持客觀、公正的原則，遵守公證執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，確保公證質(zhì)量。

　　第四條　司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公證質(zhì)量行政監(jiān)督管理機(jī)制，將公證質(zhì)量作為對公證機(jī)構(gòu)、公證員考核和獎懲的重要依據(jù)。

　　第五條　公證協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全公證投訴處理制度，對當(dāng)事人、公證事項利害關(guān)系人投訴的問題，及時查處并作出處理決定。

　　第六條　公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公證質(zhì)量管理制度，對公證執(zhí)業(yè)活動予以規(guī)范：

　　（一）建立公證業(yè)務(wù)研討、請示制度。公證機(jī)構(gòu)對于重大、復(fù)雜的公證事項，應(yīng)當(dāng)在審批前集體討論或逐級請示，討論記錄和書面意見、請示和答復(fù)等材料附卷保存，并上報市司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會備案。

　　（二）建立公證業(yè)務(wù)審批制度。公證業(yè)務(wù)的審批應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人授權(quán)的公證員履行。對公證業(yè)務(wù)、辦證程序、適用法律、文書制作和收費等不符合規(guī)定的報批案卷，應(yīng)當(dāng)拒絕審批。

　　（三）建立公證檔案管理制度。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的公證檔案管理人員，負(fù)責(zé)公證案卷歸檔后的保管和借閱工作。

　　（四）建立公證質(zhì)量檢查制度。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專職或兼職的公證質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)日常的質(zhì)量監(jiān)督和檢查工作，并定期組織公證案卷的自查、互查和抽查。

　　（五）建立公證活動差錯登記和通報制度。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)對公證活動中所發(fā)生的差錯進(jìn)行登記，并定期在公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部予以公布。

　　（六）建立公證復(fù)查、撤銷公證書、公告和備案制度。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)公證事項的復(fù)查、撤銷公證書、公告和備案工作。

　　（七）建立公證執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究制度。公證機(jī)構(gòu)對公證質(zhì)量出現(xiàn)問題的公證員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯性質(zhì)、責(zé)任大小、主客觀原因、危害程度和后果給予相應(yīng)的處理。

　　（八）建立公證執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法參加公證執(zhí)業(yè)責(zé)任保險，并按時、足額交納各項保險費用。因過錯依法賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時向有故意或重大過失的公證員追償。

　　第七條　司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照下列標(biāo)準(zhǔn)對公證質(zhì)量予以認(rèn)定。

　　（一）持有公證員執(zhí)業(yè)證書及相關(guān)專項業(yè)務(wù)（涉外、涉臺）資格證書的公證員親自承辦，屬于公證執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的證明業(yè)務(wù)或相關(guān)法律事務(wù)。

　　（二）公證當(dāng)事人、代理人的主體資格、身份和相關(guān)權(quán)利真實、合法。

　　（三）證明的民事法律行為、有法律意義的事實和文書真實、合法，不違背社會公德。

　　（四）公證申請符合有關(guān)規(guī)定。

　　（五）公證當(dāng)事人申辦公證所提交的材料以及證明對象所依據(jù)的相關(guān)材料真實、合法、充分。

　　（六）核實公證事項及相關(guān)證明材料的方式等符合有關(guān)規(guī)定。

　　（七）詢問筆錄、現(xiàn)場勘驗筆錄、工作記錄和相關(guān)音像制品制作規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰。

　　（八）履行告知義務(wù)的記錄內(nèi)容、方式和時間規(guī)范、明確。

　　（九）委托鑒定意見、檢測結(jié)論和翻譯材料等相關(guān)證明材料真實、合法。

　　（十）摘抄、復(fù)印（復(fù)制）的有關(guān)資料清晰、完整，并有公證員、相關(guān)人員的核對意見和簽名。

　　（十一）報批、免批程序規(guī)范，手續(xù)齊全。

　　（十二）出證條件、出證時間、出證方式等符合有關(guān)規(guī)定。

　　（十三）公證證詞（現(xiàn)場公證證詞）、公證書格式和內(nèi)容符合有關(guān)規(guī)定，公證書的中文、譯文準(zhǔn)確無誤、制作規(guī)范。

　　（十四）辦理公證的程序符合《公證程序規(guī)則》和專項公證細(xì)則規(guī)定。

　　（十五）公證法律關(guān)系明確，適用法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)范性文件準(zhǔn)確。

　　（十六）公證收費項目明晰、符合標(biāo)準(zhǔn)、憑證齊全，減免公證費符合有關(guān)規(guī)定。

（十七）公證書送達(dá)程序規(guī)范，回執(zhí)內(nèi)容明確、具體。

（十八）公證案卷裝訂、歸檔以及隨卷歸檔的音像制品存放保管符合規(guī)定。

第八條　公證質(zhì)量被認(rèn)定為有問題的，承辦公證員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)意見和期限，及時采取補救措施，給予補充、完善、更正。無法禰補的，撤銷公證書并依法履行相關(guān)手續(xù)。

撤銷公證書的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)上報公證協(xié)會備案。

　　第九條　公證質(zhì)量被認(rèn)定為有問題的，市司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，視責(zé)任大小、情節(jié)輕重，對公證機(jī)構(gòu)、公證員實施行政處罰、行業(yè)處分。

　　第十條　公證質(zhì)量問題的責(zé)任劃分：

（一）證明內(nèi)容不真實的，由承辦公證員負(fù)責(zé)。

（二）辦證程序不當(dāng)?shù)模沙修k公證員負(fù)責(zé)。

　　（三）證明內(nèi)容不合法，或適用法律不當(dāng)?shù)模沙修k公證員、審批人負(fù)連帶責(zé)任。

　　（四）證據(jù)材料不充分，缺乏關(guān)聯(lián)性的，由承辦公證員、審批人負(fù)連帶責(zé)任。

　　（五）公證書格式不當(dāng)?shù)模沙修k公證員、審批人負(fù)連帶責(zé)任。

　　（六）翻譯、打印、蓋章、裝訂、歸檔等方面有錯誤的，由履行其相應(yīng)職務(wù)的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

　　（七）公證案卷材料不完整或滅失的，歸檔前由承辦公證員負(fù)責(zé)，歸檔后由公證檔案管理人員負(fù)責(zé)。

　　（八）不予受理、終止公證、撤消和不予撤消公證決定不當(dāng)?shù)模上鄳?yīng)決定人負(fù)責(zé)。