公路水路行業安全生產風險等級?
交通部網站消息,交通部近日印發《公路水路行業安全生產信用管理辦法(試行)》。《管理辦法》指出,生產經營單位和從業人員安全生產信用等級分為AA、A、B、C、D五個級別, AA為最高信用等級,D為最低信用等級。安全生產信用等級由信用系統根據采集的信用信息智能計算得出,并動態更新。
《管理辦法》提到,本辦法適用于中華人民共和國境內從事公路水路行業生產經營活動并具有獨立法人資格的生產經營單位(含為公路水路行業安全生產提供技術和管理服務的機構,以下簡稱生產經營單位)、安全生產關鍵崗位從業人員(以下簡稱從業人員)的安全生產信用信息采集、等級評定及監督管理工作。
《管理辦法》指出,生產經營單位安全生產信用管理按業務領域分為道路運輸、水路運輸、港口營運、交通工程建設、交通設施養護工程和其他等六個類型。每個類型可按照業務屬性分為若干類別。從業人員安全生產信用管理分為生產經營單位主要負責人、主要技術負責人、安全管理人員和必須依法依規具有有關行業從業資格的人員四個類型。上述四類從業人員可按業務屬性分為若干類別。
《管理辦法》明確,生產經營單位和從業人員安全生產信用等級分為AA、A、B、C、D五個級別, AA為最高信用等級,D為最低信用等級。安全生產信用等級由信用系統根據采集的信用信息智能計算得出,并動態更新。生產經營單位和從業人員信用基礎分值為1000分,得分等于或高于1200分的評為AA級;信用得分低于1200分,等于或高于1000分的評為A級;信用得分低于1000分,等于或高于800分的評為B級;信用得分低于800分,等于或高于600分的評為C級;信用得分低于600分的評為D級。
《管理辦法》提到,安全生產信用評分分為安全生產責任事故扣分、不良行為扣分和獎勵加分三種情形。生產經營單位和從業人員自主填報的安全生產責任事故和不良行為信息不實的,由具有信用評定管轄權限的主管部門對其失信行為予以雙倍扣分。
《管理辦法》指出,生產經營單位和從業人員發生安全生產責任事故,存在重大事故隱患或存在嚴重不良行為且滿足黑名單條件的,應同時納入安全生產黑名單管理。安全生產黑名單管理辦法由交通運輸部另行制定。
結果運用方面,交通運輸管理部門應將生產經營單位和從業人員安全生產信用評定結果作為行業綜合信用評價的重要內容,行業綜合信用等級不高于安全生產信用等級,并依法在相關行政許可、資質(格)審核、工程招投標、優惠政策、監管執法等方面,將安全生產信用評定結果作為差異化管理的重要依據。
此外,交通運輸管理部門應當對安全生產信用等級為AA的生產經營單位和從業人員,給予優惠和扶持,并在有關單位采購交通運輸服務、招投標等方面予以鼓勵和支持;對安全生產信用等級為D的生產經營單位和從業人員,應當根據其失信行為的嚴重程度,依法依規采取增加監督執法頻次、作為重點監管監察對象、約談、公開曝光、取消經營資質(格)或限制性經營、依法實施市場禁入或限入、從重處罰等措施予以懲戒,并可引導市場慎重選擇其相關服務。
該《管理辦法》自2018年7月1日起施行,有效期三年。
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