陜西營商環境評價原則?
一、陜西營商環境評價原則?
2018年3月31日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通,2020年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂。
第一章 總 則
第一條 為了持續優化營商環境,激發市場主體活力,維護市場主體合法權益,推動高質量發展,奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章,根據國務院《優化營商環境條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱營商環境,是指各類市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件。
第三條 優化營商環境應當堅持市場化、法治化、國際化原則,堅持市場主體平等,以市場主體需求為導向,以轉變政府職能為核心,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,推進互聯網與政務服務深度融合,創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障,對標國內外先進水平,為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。
本省應當抓住用好共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略機遇,融入以加快建設現代化經濟體系,加快構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,持續優化營商環境,打造內陸改革開放高地。
第四條 各級人民政府應當加強對優化營商環境工作的組織領導,完善優化營商環境的政策措施,建立健全聯席會議制度,統籌推進、督促落實、研究解決優化營商環境工作中的重大問題。政府主要負責人是本行政區域優化營商環境工作的第一責任人。
省發展和改革部門是省優化營商環境工作的主管部門,對優化營商環境工作進行組織指導、統籌協調、監督檢查;縣級以上人民政府應當根據實際情況,明確優化營商環境工作的主管部門。
縣級以上人民政府其他有關部門依照各自職責,做好優化營商環境的相關工作。
第五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當積極借鑒優化營商環境先進做法,復制推廣行之有效的改革措施。
中國(陜西)自由貿易試驗區和本省行政區域內各類功能區,應當在優化營商環境方面發揮引領示范作用,先行先試有利于優化營商環境的各項改革措施。
鼓勵和支持各地區、各部門結合實際情況,在法治框架內積極探索原創性、差異化的優化營商環境具體措施;對探索中出現的失誤或者偏差,依照國家和本省有關規定,已履行勤勉盡責義務且未牟取非法利益的,可以予以免責或者減輕責任。
第六條 省發展和改革部門應當會同有關部門建立和完善營商環境評價指標體系,制定營商環境評價辦法并組織實施,相關經費列入財政預算。鼓勵以政府購買服務方式委托第三方開展營商環境評價。
開展營商環境評價,應當堅持公開、公平、公正的原則,不得影響各地區、各部門正常工作,不得影響市場主體正常生產經營活動或者增加市場主體負擔。
縣級以上人民政府及有關部門根據營商環境評價結果,及時調整完善優化營商環境的政策措施。
第七條 縣級以上人民政府應當建立優化營商環境工作激勵機制,將優化營商環境工作納入年度目標責任考核體系,對在優化營商環境工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵,對營商環境考核結果不達標的本級部門和下級人民政府主要負責人實行約談。
第八條 縣級以上人民政府應當加強優化營商環境宣傳工作,及時發布、解讀、宣傳優化營商環境的政策措施,營造優化營商環境的良好氛圍。
新聞媒體應當創新宣傳方式,系統宣傳優化營商環境工作的措施和成效,加強對優化營商環境的輿論監督。
第九條 各類市場主體應當遵守法律法規,恪守社會公德和商業道德,誠實守信、公平競爭,自覺維護市場秩序,履行安全、質量、衛生、資源環境、勞動者權益保護、消費者權益保護等方面的法定義務,在國際經貿活動中遵循國際通行規則。
第二章 市場主體保護
第十條 堅持權利平等、機會平等、規則平等,對各類市場主體依法平等保護。各類市場主體依法平等適用國家和本省支持發展的政策,依法平等享有使用資金、技術、人力資源、土地使用權及其他自然資源等各類生產要素和公共服務資源的權利。
政府及其有關部門在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質許可、標準制定、項目申報、職稱評定、人力資源政策等方面,應當依法平等對待各類市場主體,不得制定或者實施歧視性政策措施。
第十一條 各級人民政府應當依法保護各類市場主體經營自主權。任何單位和個人不得干預由市場主體依法自主決策的定價、內部治理、經營模式等事項。
第十二條 市場主體的財產權和其他合法權益以及企業經營者的人身權利和合法財產,受法律保護。
依法確需對市場主體的財產和企業經營者個人財產實施查封、凍結和扣押等強制措施的,應當嚴格按照法定權限、條件、程序進行。禁止超標的、超范圍查封、凍結和扣押涉案財物,鼓勵采用現代科技手段實施查封、扣押,最大限度減少對涉案企業正常生產經營的不利影響。
禁止在法律、法規規定之外要求市場主體提供財力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權拒絕任何形式的攤派。
第十三條 各級人民政府及有關部門應當加強知識產權保護工作,依法施行知識產權侵權懲罰性賠償制度,健全知識產權保護舉報投訴平臺,完善知識產權糾紛多元化解決機制和維權援助機制,鼓勵、引導企業建立專利預警制度。
第十四條 各級人民政府應當加大中小投資者權益保護力度,完善中小投資者權益保護機制,保障中小投資者依法享有的知情權、參與權、表決權、收益權和監督權,提升中小投資者維護合法權益的便利度。
第十五條 省人民政府應當建立健全營商環境投訴舉報機制,建立統一的市場主體維權服務平臺,公布營商環境投訴熱線、電子郵箱等投訴舉報方式。有關部門接到投訴舉報后應當及時調查處理,并在七個工作日內予以答復。
二、環境檢測與評價這個專業,未來有前景嗎?
現在國家越來越重視環境在人們生活中重要性!國家頒布了很多衛生標準,環境檢測和評價屬于國家強制要求,未來的前景很大,這個專業只有本科以上的有話語權,要是專科的話建議不要選這個專業
三、環境風險評價與環境影響評價有哪些異同?
你好,環境風險評價屬于環境影響評價的一項專題內容,規劃或者建設項目必須進行環評,通過現狀調查、工程分析、影響預測等工作對項目建成后的環境影響進行分析,得出對環境的影響程度和范圍的結論,以此作為環境保護部門審批該項目時的技術和法律依據。
而風險評價則是對于有易燃易爆、有毒有害等危險物質的項目時,分析其在發生事故或者是非正常工況時對環境和人群健康的危害,并提出有效的措施的過程。環境風險評價主要內容和可設置的標題是:1.風險識別 ---- 確定風險的類型、敏感點分布、生產設施、物質風險識別
2.源項分析 ----- 確定最大可信事故發生概率和估算危險化學品的泄漏量
3.后果計算 ---- 對事故進行預測確定影響的范圍和程度
4.風險計算和評價 ----- 用最大可信事故風險值Rmax與行業可接受風險值RL相比較: 當Rmax≤RL時 項目的風險可接受 當Rmax〉RL時 項目的風險不可接受
5.風險管理---- 采取的降低環境風險的措施和應急減緩措施及其有效性分析
四、環境檢測與環境工程的區別?
環境工程專業與環境監測專業的不同,主要有:
1、環境工程專業,研究對象是各個環境要素的建設工程、污染治理工程的技術學科;環境監測的研究對象是做環境質量的污染物的定量計算和方法的學科;
2、環境工程專業,涉及面知識廣泛;要求更多的使用計算機的應用(例如設計、制圖);涉及到大氣、水、固體廢物、放射性、環境噪聲等污染控制工程;
3、環境監測專業,主要是物理監測儀器的使用、方法試驗研究考核、監測質量控制技術管理等。
五、安全評價、環境評價與職業衛生評價哪個有前途?
大企業的話三個一起干都沒問題的,相互關聯,也好管好做措施,當然事情是比較多的,但有完善體制來運行也是得心應手的。
六、環境管理與評價的區別?
一、意義不同
1、環境影響評價:通過對環境質量現狀定量判定和預測某項人類活動對環境質量的影響,為控制環境污染、制定環境規劃、促進國土整治和資源開發利用等提供科學依據。
2、環境質量評價:建立在環境監測技術、污染物擴散規律、環境質量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎上發展而來的一門科學技術,其功能包括判斷功能、預測功能、選擇功能和導向功能。
二、內容不同
1、環境影響評價:環境影響評價的基本內容包括:建設方案的具體內容,建設地點的環境本底狀況,項目建成實施后可能對環境產生的影響和損害,防止這些影響和損害的對策措施及其經濟技術論證。
2、環境質量評價:比較全面的城市區域環境質量評價,應包括對污染源、環境質量和環境效應三部分的評價,并在此基礎上作出環境質量綜合評價,提出環境污染綜合防治方案,為環境污染治理、環境規劃制定和環境管理提供參考。
七、環境管理與評價學什么?
規劃環境影響評價、建設項目環境影響評價、環境監測、環境保護法律法規、大氣污染控制技術、水污染控制技術、環境生態基礎、固體廢物處置與資源化、環境化學、環境制圖與CAD。主要實習培訓課程有:環境監測實訓、污水處理生產實習、污水處理仿真實訓、“1+X”技能等級證書培訓等。
八、幼兒園環境創設與評價?
幼兒園環境創設和評價是幼教工作的重要組成部分。優質的幼兒園環境可以提高幼兒的學習興趣和情感體驗,幫助他們健康成長。以下是一些幼兒園環境創設和評價的建議:
1.考慮安全性:幼兒園環境的設計應該考慮到安全因素。需要注意桌椅、玩具等物品的材料是否安全,避免有鋒利或易碎的地方,防止幼兒受傷。
2.考慮舒適性:幼兒園環境應該讓孩子們感到溫馨和舒適。需要考慮到采光、通風,室內色彩和裝飾等3. 創建有趣的和諧氛圍:幼兒園環境需要在視覺、聽覺、觸覺上都能吸引孩子的注意力,通過豐富多樣的玩具和活動來激發孩子們的好奇心。
4.考慮與課程的整合:幼兒園環境的設計應該與幼兒教育的課程結合起來,創造適合兒童不同發展階段的理想學習環境。為孩子們提供一流資源來幫助他們與自然互動,并在探索和發現中學習。
對于幼兒園環境的評價,主要從以下幾個方面考慮1.安全性評價:幼兒園環境是否符合安全標準成為重要指標,評價方法需要與建筑和消防專業人員配合進行專項檢查。
2.多感官刺激評價: 幼兒園環境中的顏色、材料、質地、聲音等因素對兒童多感官刺激的質量和深度都產生重大影響,通過觀察幼兒的教育反應進行評估。
3.學習機會評價:幼兒園環境是否可以促進幼兒主動探索、解決問題的興趣,是否與課程設計合理結合等,對幼兒學習能力的影響進行評估。
4.文化水平評價:幼兒園環境還應該體現教育中的文化元素,包括群眾文化和精英文化因素。鼓勵幼兒在不同文化氛圍中進行感性和理性思考,幫助幼兒進行人格的形成。
九、環境管理與評價專業介紹?
培養目標:本專業主要培養符合國家可持續發展戰略需要的環境保護高素質技術技能型專門人才,畢業生能夠系統掌握規劃及建設項目環境影響評價的技術方法,熟悉大氣、水體、噪聲及固體廢物污染的防治技術及工藝;掌握環境規劃、環境管理及自然生態系統修復等方面的知識;掌握環境監測的專業技能,能夠從事城市及工礦企業環境保護與污染治理工作。
主要課程:規劃環境影響評價、建設項目環境影響評價、環境監測、環境保護法律法規、大氣污染控制技術、水污染控制技術、環境生態基礎、固體廢物處置與資源化、環境化學、環境制圖與CAD。主要實習實訓課程有:環境監測實訓、污水處理生產實習、污水處理仿真實訓、“1+X”技能等級證書培訓等。
就業方向:本專業畢業生主要面向國家各類企事業單位,如環保局、環境監測站、林業局、生態環境工程技術咨詢企業、污水處理廠、工礦企業的環保技術部門等;承擔環境影響評價、環境污染物的控制與防治、環境監測、環境規劃、環境管理、建設項目竣工環境保護驗收等工作。
十、環境管理與評價是什么?
環境管理與評價的培養目標:本專業培養思想政治堅定,德技并修、以德為本,德智體美勞全面發展,具有本專業知識和技術技能,面向生態保護和環境治理業等行業的環境污染防治工程技術人員、環境影響評價工程技術人員等職業群,從事環境影響評價、建設項目竣工環保驗收監測或調查、企業清潔生產審核、突發環境事件應急預案編制和環境工程監理等工作的高素質技術技能人才。
主干課程:建設項目環境影響評價、環境認證與咨詢、環境信息系統、環境應急與風險防范、生態環境法律法規、竣工環境保護驗收、環境監測技術、環境工程設計與概算、環境工程基礎、自動在線監測設備運營等。
就業面向:畢業后可到第三方環境保護技術咨詢機構、企業,在環境影響評價技術與管理、現場環境監理技術與管理、環??⒐を炇占夹g與管理等崗位,從事環境影響評價、環境監理、竣工環保驗收、環境監測、綠色融資等工作。
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