第二十一條 監(jiān)測能力建設(shè)

飲用水水源地監(jiān)測能力建設(shè)目標(biāo)為：滿足各級政府對飲用水水源環(huán)境監(jiān)測與管理的需求，加強(qiáng)重點(diǎn)水源地監(jiān)測能力，增加監(jiān)測分析設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室數(shù)量，提高水源地環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測能力。

按照飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)技術(shù)要求，進(jìn)一步完善和提高飲用水水源地環(huán)境有毒有機(jī)物質(zhì)的監(jiān)測分析能力，采用人工和自動監(jiān)測相譽(yù)侍結(jié)合的方式獲取水質(zhì)數(shù)據(jù)，利用信息傳頌返輸網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)管理等手段進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，提高應(yīng)對水源地突發(fā)性污染事故所必需的監(jiān)測與預(yù)警能力。

規(guī)劃新增飲用水源水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位，新增實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，其中包含有毒有機(jī)物監(jiān)測系統(tǒng)、新增固定實(shí)驗(yàn)室、移動實(shí)驗(yàn)室等。為避免重復(fù)建設(shè)，本規(guī)劃涉及的監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目納入《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》實(shí)施。

第二十二條 信息管理能力建設(shè)

信息管理能力建設(shè)目標(biāo)為：建成覆蓋全國的飲用水水源信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國務(wù)院各相關(guān)部門、各級環(huán)保部門間的信息共享，國家、省、地市、區(qū)縣四級環(huán)保部門的飲用水水源地信息采集、管理和共享，為水源日常管理、應(yīng)急決策和供水企業(yè)生產(chǎn)及飲用水衛(wèi)生監(jiān)管提供信息支持。建設(shè)統(tǒng)一的國家和省級飲用水水源地信息管理平臺，對規(guī)劃范圍內(nèi)的水源地進(jìn)行統(tǒng)一管理，依野虛饑托環(huán)境保護(hù)電子政務(wù)專網(wǎng)（在建），建設(shè)信息采集、處理和發(fā)布系統(tǒng)，提高水質(zhì)信息處理和傳輸水平。

信息管理能力建設(shè)包括飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)及安全監(jiān)控分中心建設(shè)四部分。

管理信息能力建設(shè)要遵循“突出重點(diǎn)、合理布局、整合資源、信息共享”的原則。一是要充分考慮水源地常規(guī)和應(yīng)急監(jiān)測的基本要求，重點(diǎn)針對飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測的薄弱環(huán)節(jié)，逐步完善。二是要考慮水源地水環(huán)境監(jiān)測的不同環(huán)節(jié)，監(jiān)測站點(diǎn)位置的布設(shè)、監(jiān)測項(xiàng)目與監(jiān)測頻次的確定都應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范的要求。三是要充分利用現(xiàn)有的水環(huán)境監(jiān)測資源，通過優(yōu)化整合，完善存量資源的監(jiān)測能力，實(shí)現(xiàn)水源地監(jiān)測信息資源共享。四是要與已有相關(guān)能力建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，杜絕遺漏和重復(fù)建設(shè)。五是要加強(qiáng)對重點(diǎn)污染區(qū)和重點(diǎn)石油化工分布區(qū)的監(jiān)測力度，為水源地水質(zhì)安全和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急決策提供及時有效的信息。

規(guī)劃在國家層面統(tǒng)一開發(fā)飲用水水源地信息管理系統(tǒng)1套，在重要水源地建設(shè)信息采集3G傳輸系統(tǒng)和飲用水水源地?cái)?shù)據(jù)庫系統(tǒng)，在地級城市建設(shè)基于GIS的水源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，在國家和省級建設(shè)水源地監(jiān)控（監(jiān)管）分中心。

第二十三條 應(yīng)急能力建設(shè)

針對目前應(yīng)急能力建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)要求，規(guī)劃并實(shí)施應(yīng)急能力建設(shè)工程，提高飲用水水源地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障居民生活用水安全。

應(yīng)急能力建設(shè)主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、演練和實(shí)施、事故易發(fā)地段的防護(hù)工程等。規(guī)劃完成地級市以上城市的水源地應(yīng)急預(yù)案編制并實(shí)施演練，提高城市水源地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的反應(yīng)能力，在存在交通隱患的水源地建設(shè)防護(hù)及應(yīng)急處置設(shè)施等。