一、什么是固體廢物的全過程管理？

固體廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過程均存在污染環(huán)境的風(fēng)險，固體廢物全過程管理是指在固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，制定明晰的固體廢物管理策略和適合實際情況的固體廢物處理處置技術(shù)路線，防止固體廢物對環(huán)境產(chǎn)生一次污染和二次污染。

二、醫(yī)院固體廢物管理標(biāo)準(zhǔn)？

　　第一條　為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

　　醫(yī)療廢物分類目錄，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同制定、公布。

　　第三條　本條例適用于醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第四條　國家推行醫(yī)療廢物集中無害化處置，鼓勵有關(guān)醫(yī)療廢物安全處置技術(shù)的研究與開發(fā)。

　　縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。

　　國家對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

　　第五條　縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門，對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　任何單位和個人有權(quán)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進(jìn)行舉報、投訴、檢舉和控告。

第二章　醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定

　　第七條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人為第一責(zé)任人，切實履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。

　　第八條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案；設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作，防止違反本條例的行為發(fā)生。

　　第九條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。

　　第十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查；必要時，對有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種，防止其受到健康損害。

　　第十一條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。

　　第十二條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

　　第十三條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。

　　發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援；同時向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。

　　第十四條　禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。

　　禁止在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

　　第十五條　禁止郵寄醫(yī)療廢物。

　　禁止通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物。

　　有陸路通道的，禁止通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物；沒有陸路通道必需經(jīng)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施后，方可通過水路運(yùn)輸。

　　禁止將醫(yī)療廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

　　禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)的水體上運(yùn)輸醫(yī)療廢物。

第三章　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理

　　第十六條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。

　　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識和警示說明。

　　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同制定。

　　第十七條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

　　醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。

　　醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。

　　第十八條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至?xí)簳r貯存地點。

　　運(yùn)送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)指定的地點及時消毒和清潔。

　　第十九條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近集中處置的原則，及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

　　醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒。

　　第二十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒；達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

　　第二十一條　不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理；

　　（二）能夠焚燒的，應(yīng)當(dāng)及時焚燒；

　　（三）不能焚燒的，消毒后集中填埋。

第四章　醫(yī)療廢物的集中處置

　　第二十二條　從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；未取得經(jīng)營許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。

　　第二十三條　醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）具有符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備；

　　（二）具有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人；

　　（三）具有負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價工作的機(jī)構(gòu)和人員；

　　（四）具有保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。

　　第二十四條　醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存、處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居（村）民居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和交通干道，與工廠、企業(yè)等工作場所有適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)距離，并符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定。

　　第二十五條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置。

　　第二十六條　醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。

　　運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)及時進(jìn)行消毒和清潔。

　　運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物品。

　　第二十七條　醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當(dāng)確保安全，不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。

　　第二十八條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

　　第二十九條　醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　　第三十條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告一次。

　　第三十一條　醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，按照國家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用，可以納入醫(yī)療成本。

　　第三十二條　各地區(qū)應(yīng)當(dāng)利用和改造現(xiàn)有固體廢物處置設(shè)施和其他設(shè)施，對醫(yī)療廢物集中處置，并達(dá)到基本的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。

　　第三十三條　尚無集中處置設(shè)施或者處置能力不足的城市，自本條例施行之日起，設(shè)區(qū)的市級以上城市應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施；縣級市應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。縣（旗）醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

　　在尚未建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施期間，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物過渡性處置方案，確定醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、處置方式和處置單位。

第五章　監(jiān) 督 管 理

　　第三十四條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，按照職責(zé)分工，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十五條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置中的疾病防治工作，以及工作人員的衛(wèi)生防護(hù)等情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。

　　第三十六條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。

　　第三十七條　衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患。

　　第三十八條　衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例行為的舉報、投訴、檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時核實，依法作出處理，并將處理結(jié)果予以公布。

　　第三十九條　衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）對有關(guān)單位進(jìn)行實地檢查，了解情況，現(xiàn)場監(jiān)測，調(diào)查取證；

　　（二）查閱或者復(fù)制醫(yī)療廢物管理的有關(guān)資料，采集樣品；

　　（三）責(zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個人停止違法行為；

　　（四）查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品；

　　（五）對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

　　第四十條　發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播或者環(huán)境污染的事故有可能發(fā)生時，衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取臨時控制措施，疏散人員，控制現(xiàn)場，并根據(jù)需要責(zé)令暫停導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的作業(yè)。

　　第四十一條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，對有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第六章　法 律 責(zé) 任

　　第四十二條　縣級以上地方人民政府未依照本條例的規(guī)定，組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施或者組織制定醫(yī)療廢物過渡性處置方案的，由上級人民政府通報批評，責(zé)令限期建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施或者組織制定醫(yī)療廢物過渡性處置方案；并可以對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分。

　　第四十三條　縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門，未按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時處理，發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時未及時采取減少危害措施，以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，違反本條例的規(guī)定發(fā)給醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證的，由本級人民政府或者上級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報批評，責(zé)令收回違法發(fā)給的證書；并可以對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第四十五條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：

　　（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；

　　（二）未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的；

　　（三）未對從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的；

　　（四）未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的；

　　（五）對使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點及時進(jìn)行消毒和清潔的；

　　（六）未及時收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的；

　　（七）未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

　　第四十六條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的；

　　（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；

　　（三）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的；

　　（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。

　　第四十七條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；

　　（二）未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；

　　（三）將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運(yùn)送、貯存、處置的；

　　（四）對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的；

　　（五）未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的；

　　（六）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。

　　第四十八條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，將未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，無正當(dāng)理由，阻礙衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條　不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條　未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。

　　第五十三條　轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物，郵寄或者通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物，或者違反本條例規(guī)定通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

　　承運(yùn)人明知托運(yùn)人違反本條例的規(guī)定運(yùn)輸醫(yī)療廢物，仍予以運(yùn)輸?shù)模蛘叱羞\(yùn)人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運(yùn)的，按照前款的規(guī)定予以處罰。

　　第五十四條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播或者發(fā)生環(huán)境污染事故，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第七章　附　　則

　　第五十五條　計劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本條例執(zhí)行。

　　第五十六條　軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的管理由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門參照本條例制定管理辦法。

　　第五十七條　本條例自公布之日起施行

三、醫(yī)療固體廢物的處置管理？

）

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

　　醫(yī)療廢物分類目錄，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同制定、公布。

　　第三條　本條例適用于醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第四條　國家推行醫(yī)療廢物集中無害化處置，鼓勵有關(guān)醫(yī)療廢物安全處置技術(shù)的研究與開發(fā)。

　　縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。

　　國家對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

　　第五條　縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門，對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　第六條　任何單位和個人有權(quán)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進(jìn)行舉報、投訴、檢舉和控告。

第二章　醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定

　　第七條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人為第一責(zé)任人，切實履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。

　　第八條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案；設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員，負(fù)責(zé)檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作，防止違反本條例的行為發(fā)生。

　　第九條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。

　　第十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員，配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查；必要時，對有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種，防止其受到健康損害。

　　第十一條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。

　　第十二條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

　　第十三條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。

　　發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援；同時向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。

　　第十四條　禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。

　　禁止在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

　　第十五條　禁止郵寄醫(yī)療廢物。

　　禁止通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物。

　　有陸路通道的，禁止通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物；沒有陸路通道必需經(jīng)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施后，方可通過水路運(yùn)輸。

　　禁止將醫(yī)療廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

　　禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)的水體上運(yùn)輸醫(yī)療廢物。

第三章　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理

　　第十六條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。

　　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識和警示說明。

　　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同制定。

　　第十七條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

　　醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。

　　醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔。

　　第十八條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至?xí)簳r貯存地點。

　　運(yùn)送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)指定的地點及時消毒和清潔。

　　第十九條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近集中處置的原則，及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

　　醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒。

　　第二十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒；達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

　　第二十一條　不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理；

　　（二）能夠焚燒的，應(yīng)當(dāng)及時焚燒；

　　（三）不能焚燒的，消毒后集中填埋。

第四章　醫(yī)療廢物的集中處置

　　第二十二條　從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；未取得經(jīng)營許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。

　　第二十三條　醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）具有符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備；

　　（二）具有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人；

　　（三）具有負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價工作的機(jī)構(gòu)和人員；

　　（四）具有保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度。

　　第二十四條　醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存、處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居（村）民居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和交通干道，與工廠、企業(yè)等工作場所有適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)距離，并符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定。

　　第二十五條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置。

　　第二十六條　醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。

　　運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)及時進(jìn)行消毒和清潔。

　　運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物品。

　　第二十七條　醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當(dāng)確保安全，不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。

　　第二十八條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

　　第二十九條　醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　　第三十條　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告一次。

　　第三十一條　醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，按照國家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用，可以納入醫(yī)療成本。

　　第三十二條　各地區(qū)應(yīng)當(dāng)利用和改造現(xiàn)有固體廢物處置設(shè)施和其他設(shè)施，對醫(yī)療廢物集中處置，并達(dá)到基本的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。

　　第三十三條　尚無集中處置設(shè)施或者處置能力不足的城市，自本條例施行之日起，設(shè)區(qū)的市級以上城市應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施；縣級市應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。縣（旗）醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

　　在尚未建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施期間，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物過渡性處置方案，確定醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、處置方式和處置單位。

第五章　監(jiān) 督 管 理

　　第三十四條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，按照職責(zé)分工，對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十五條　縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置中的疾病防治工作，以及工作人員的衛(wèi)生防護(hù)等情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。

　　第三十六條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。

　　第三十七條　衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患。

　　第三十八條　衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例行為的舉報、投訴、檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時核實，依法作出處理，并將處理結(jié)果予以公布。

　　第三十九條　衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）對有關(guān)單位進(jìn)行實地檢查，了解情況，現(xiàn)場監(jiān)測，調(diào)查取證；

　　（二）查閱或者復(fù)制醫(yī)療廢物管理的有關(guān)資料，采集樣品；

　　（三）責(zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個人停止違法行為；

　　（四）查封或者暫扣涉嫌違反本條例規(guī)定的場所、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品；

　　（五）對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

　　第四十條　發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播或者環(huán)境污染的事故有可能發(fā)生時，衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取臨時控制措施，疏散人員，控制現(xiàn)場，并根據(jù)需要責(zé)令暫停導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的作業(yè)。

　　第四十一條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，對有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第六章　法 律 責(zé) 任

　　第四十二條　縣級以上地方人民政府未依照本條例的規(guī)定，組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施或者組織制定醫(yī)療廢物過渡性處置方案的，由上級人民政府通報批評，責(zé)令限期建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施或者組織制定醫(yī)療廢物過渡性處置方案；并可以對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員，依法給予行政處分。

　　第四十三條　縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門，未按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時處理，發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時未及時采取減少危害措施，以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，違反本條例的規(guī)定發(fā)給醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證的，由本級人民政府或者上級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報批評，責(zé)令收回違法發(fā)給的證書；并可以對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第四十五條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：

　　（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；

　　（二）未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的；

　　（三）未對從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的；

　　（四）未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的；

　　（五）對使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點及時進(jìn)行消毒和清潔的；

　　（六）未及時收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的；

　　（七）未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。

　　第四十六條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的；

　　（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；

　　（三）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的；

　　（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。

　　第四十七條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；

　　（二）未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；

　　（三）將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運(yùn)送、貯存、處置的；

　　（四）對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的；

　　（五）未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的；

　　（六）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。

　　第四十八條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，將未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，無正當(dāng)理由，阻礙衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條　不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條　未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。

　　第五十三條　轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物，郵寄或者通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物，或者違反本條例規(guī)定通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

　　承運(yùn)人明知托運(yùn)人違反本條例的規(guī)定運(yùn)輸醫(yī)療廢物，仍予以運(yùn)輸?shù)模蛘叱羞\(yùn)人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運(yùn)的，按照前款的規(guī)定予以處罰。

　　第五十四條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播或者發(fā)生環(huán)境污染事故，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第七章　附　　則

　　第五十五條　計劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本條例執(zhí)行。

　　第五十六條　軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的管理由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門參照本條例制定管理辦法。

四、固體廢物處置資質(zhì)管理辦法？

工業(yè)固體廢物的管理。

固體廢物的污染源、污染物、種類及治理措施:序號 污染源 污染物固廢種類 治理措施 1 加氫 廢鐵鉬劑 危險廢物

2 加氫 廢鈷鉬劑 危險廢物

產(chǎn)生的危險廢棄物在3 脫油器 廢除油劑 危險廢物廠區(qū)儲存間(50?)4 粗脫硫 廢活性炭 危險廢物暫存及時委托有危廢5 精脫硫 廢氧化鋅 危險廢物

處理資質(zhì)的單位(尉6 甲烷化 廢催化劑 危險廢物

7 甲烷化 廢保護(hù)劑 危險廢物司)集中處置。 8 脫苯 廢分子篩 危險廢物9 膜分離 過濾雜質(zhì) 危險廢物

10 脫油脫奈 廢焦炭粒 危險廢物 摻于煉焦煤中 11 干燥 廢分子篩 危險廢物

委托環(huán)衛(wèi)部門處理 12 辦公生活 生活垃圾 生活垃圾

無論生產(chǎn)還是生活產(chǎn)生的固廢，均應(yīng)綜合利用或妥善處置，不得外排。

五、傾倒固體廢物治安管理處罰？

本案適用修訂前的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條：“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”。

修訂前的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第七項：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款：（七）未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的”。?

修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》自2020年9月1日起施行。象成某的違法行為，若根據(jù)新《固廢法》處罰將更加嚴(yán)厲。

六、河北省固體廢物管理條例？

第一章 總 則

第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

本條例所稱固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

第三條固體廢物污染環(huán)境的防治實行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。沒有明確的責(zé)任人或者責(zé)任人不復(fù)存在的，由所在地縣級以上人民政府承擔(dān)污染防治責(zé)任。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的固體廢物污染環(huán)境防治工作負(fù)責(zé)，將該項工作以及所需經(jīng)費(fèi)分別納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及財政預(yù)算，并建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任制和相關(guān)監(jiān)督管理體系。

第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其設(shè)置的固體廢物管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的日常監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、教育、科學(xué)技術(shù)、公安等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)依法做好本地的固體廢物污染環(huán)境防治工作。

第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者開展清潔生產(chǎn)、固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)推廣，加強(qiáng)固體廢物綜合利用工作，逐步實現(xiàn)固體廢物的減量化、資源化和無害化處置。

第七條鼓勵產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置固體廢物的單位和個人參加環(huán)境污染責(zé)任保險，提高對環(huán)境污染事故的賠付能力。

第八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治的宣傳教育，提高公眾環(huán)境保護(hù)意識。對在固體廢物污染環(huán)境防治和綜合利用工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第二章 固體廢物污染環(huán)境的防治

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物分類處置設(shè)施建設(shè)和綜合利用，將其納入公共服務(wù)范圍，制定固體廢物分類處置和綜合利用規(guī)劃，規(guī)范固體廢物的管理，采取措施防治固體廢物污染環(huán)境。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等防止固體廢物污染環(huán)境的措施。不得擅自傾倒、堆放、丟棄或者拋撒固體廢物。

第十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取政策扶持和資金支持等措施，積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，加強(qiáng)對農(nóng)用薄膜、廢棄農(nóng)藥和化肥、農(nóng)藥的包裝物等固體廢物的資源化利用以及無害化處置工作，防止或者減少對環(huán)境的污染。

第十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收集、貯存、利用、處置畜禽糞便以及其他固體廢物，未達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)當(dāng)采取與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的污染防治措施，防止污染環(huán)境。

畜禽養(yǎng)殖相對集中地區(qū)的縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，引導(dǎo)和支持從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人，采用沼氣和有機(jī)復(fù)合肥生產(chǎn)等技術(shù)區(qū)域化處理畜禽糞便。

第十二條污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對污泥進(jìn)行資源化利用和無害化處置，建立污泥管理臺賬，落實污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。

污泥產(chǎn)生單位不具備污泥資源化利用和無害化處置能力的，應(yīng)當(dāng)對污泥進(jìn)行穩(wěn)定化和脫水處理，委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進(jìn)行利用和處置。

第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織土壤污染狀況調(diào)查，對受到污染的土地按照污染者依法負(fù)責(zé)的原則采取措施組織修復(fù)。

第十四條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置工業(yè)固體廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立健全各項規(guī)章制度，對固體廢物進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)按年度向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申報登記其工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存和處置等事項。已申報事項發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)自改變之日起十五日內(nèi)重新申報登記。

第十六條產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置工業(yè)固體廢物的單位和個人終止或者搬遷的，應(yīng)當(dāng)自終止或者搬遷之日起九十日內(nèi)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對原址土壤和地下水污染狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估。對原址土壤或者地下水造成污染的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，并將監(jiān)測、評估結(jié)果以及修復(fù)情況報所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第十七條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的采礦方法和選礦工藝，減少尾礦、煤矸石和廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量，并負(fù)責(zé)固體廢物綜合利用、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。

尾礦、煤矸石和廢石等礦業(yè)固體廢物的貯存設(shè)施停止使用后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定封場，并進(jìn)行綠化或者復(fù)墾，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第十八條廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分類收集，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照國家有關(guān)規(guī)定集中處理。其他任何單位或者個人不得處理。

廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，并按期向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報送廢棄電器電子產(chǎn)品收集、拆解、利用、處理的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。基本數(shù)據(jù)的保存時間應(yīng)當(dāng)在三年以上。

第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置設(shè)施，對生活垃圾實行分類收集、及時清運(yùn)和密閉運(yùn)輸，并鼓勵和支持有關(guān)單位和個人采用垃圾發(fā)電、發(fā)酵堆肥等方式處置生活垃圾，提高生活垃圾的利用率和無害化處置率。

第二十條城市生活垃圾由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織清掃、收集、分類、運(yùn)輸和處置;農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)村民委員會、村民小組建立清運(yùn)制度，實行村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市、區(qū)）集中處置。

暫不具備集中處置條件的偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以在其監(jiān)督下對生活垃圾就地?zé)o害化處理。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村加快建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施，對生活垃圾實行集中處置。

生活垃圾應(yīng)當(dāng)在分類后到指定地點投放，不得隨意傾倒、堆放。生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置，并定期檢查維護(hù)。

第二十一條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)使用密閉式運(yùn)輸車輛，并按照規(guī)定的時間和路線運(yùn)至指定場所進(jìn)行利用或者處置。

第二十二條食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等產(chǎn)生餐廚垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放餐廚垃圾，并委托依法取得相關(guān)許可的單位運(yùn)至指定場所集中處置。

餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置單位應(yīng)當(dāng)配備符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施，對餐廚垃圾進(jìn)行統(tǒng)一管理，并建立相關(guān)臺賬，詳細(xì)記錄餐廚垃圾的產(chǎn)生量和處置等情況。臺賬的保存時間應(yīng)當(dāng)在三年以上。

第二十三條行政執(zhí)法部門收繳的違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門指導(dǎo)下，采用符合環(huán)境保護(hù)要求的方式銷毀。

第三章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第二十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測和相關(guān)信息收集整理工作，定期發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、利用和處置情況等信息，并逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾及時查詢和獲取相關(guān)信息提供方便。

第二十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé)，對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治工作有關(guān)的單位和個人進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。現(xiàn)場檢查時，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治工作有關(guān)的資料等措施。

第二十六條 上級人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對下級人民政府及其有關(guān)部門固體廢物污染環(huán)境防治行政執(zhí)法的監(jiān)督工作。

對違反法律、法規(guī)的規(guī)定造成固體廢物污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門未依法作出處理決定的，上級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成其作出處理決定或者依法直接作出處理決定。

第二十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定造成或者可能造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以依法查封、扣押其造成污染物排放的設(shè)施和設(shè)備。查封、扣押的期限不得超過三十日。情況復(fù)雜且解除查封、扣押可能造成重大環(huán)境污染的，經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門采取查封、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)程序，并出具查封、扣押清單。

第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境不良記錄制度，并將不良記錄向社會公布。

當(dāng)事人對被列入不良記錄名單有異議的，有權(quán)依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。當(dāng)事人履行相關(guān)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將其從不良記錄名單中刪除。

第二十九條對造成固體廢物污染環(huán)境的行為，公民、法人和其他組織有權(quán)向縣級以上人民政府有關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后，對屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門調(diào)查處理，并書面告知舉報人。

第三十條 對產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物污染環(huán)境的行為，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定提起公益訴訟。

第四章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定

第三十一條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對醫(yī)療廢物等危險廢物的管理，組織編制本省的危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃，建立危險廢物轉(zhuǎn)移、利用、處置信息平臺。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃的要求，組織建設(shè)本地的危險廢物集中處置設(shè)施、場所。

第三十二條產(chǎn)生危險廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立危險廢物臺賬，詳細(xì)記錄產(chǎn)生的危險廢物的種類、成分、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置等事項;從事收集、貯存、利用和處置危險廢物的經(jīng)營單位（以下簡稱危險廢物經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫危險廢物經(jīng)營情況記錄簿（以下簡稱記錄簿），詳細(xì)記錄本單位收集、貯存、利用、處置的危險廢物的種類、成分、來源、數(shù)量、流向和有無事故等事項。危險廢物臺賬和記錄簿的保存時間應(yīng)當(dāng)在十年以上。

第三十三條危險廢物經(jīng)營單位以填埋方式處置危險廢物的，應(yīng)當(dāng)永久保存記錄簿，并在填埋場地建立危險廢物填埋的永久識別標(biāo)志。所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對危險廢物填埋場地進(jìn)行監(jiān)測。危險廢物經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)將記錄簿移交所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門存檔管理。

第三十四條 轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，由設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn);在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的，由移出地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商接收地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn);向省外轉(zhuǎn)移危險廢物的，由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商接收地省（自治區(qū)、直轄市）人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn)。

第三十五條產(chǎn)生危險廢物的單位在同一年度內(nèi)需要兩次以上轉(zhuǎn)移同一種類危險廢物的，應(yīng)當(dāng)于年底前按規(guī)定向所在地省或者設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報送下一年度危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃。年度計劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，按照計劃轉(zhuǎn)移危險廢物免予批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)移的危險廢物的種類、成分、流向發(fā)生變更或者轉(zhuǎn)移數(shù)量超過年度計劃的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃應(yīng)當(dāng)載明擬轉(zhuǎn)移危險廢物的種類、成分、產(chǎn)生單位、數(shù)量、運(yùn)輸單位、接收單位、利用和處置方案以及轉(zhuǎn)移的時間和次數(shù)等事項。

第三十六條 嚴(yán)格控制省外的危險廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)貯存或者處置。

危險廢物轉(zhuǎn)移至本省行政區(qū)域內(nèi)利用之前，利用單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提交危險廢物種類和成分的分析報告，并依法履行相關(guān)手續(xù)。

禁止任何單位和個人接收非法轉(zhuǎn)移的危險廢物。

第三十七條危險廢物的產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位從事危險廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置工作的人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。

第三十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者設(shè)置的產(chǎn)生危險廢物的實驗室應(yīng)當(dāng)建立危險廢物的分類、登記管理制度，對危險廢物分類存放，確定人員管理，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位統(tǒng)一處置危險廢物。

第三十九條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件造成危險廢物污染環(huán)境后，有關(guān)責(zé)任單位和個人應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和個人，并立即報告所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，接受調(diào)查處理。

第五章 法律責(zé)任

第四十條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）不依法辦理行政許可的;

（二）對收繳的需要銷毀的違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不按規(guī)定采用符合環(huán)境保護(hù)要求方式銷毀的;

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報后不予調(diào)查處理的;

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送而不移送或者以行政處罰代替移送的;

（五）違法實施行政處罰的;

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十一條違反本條例規(guī)定，污泥產(chǎn)生單位未按規(guī)定建立污泥管理臺賬或者產(chǎn)生危險廢物的單位未按規(guī)定建立危險廢物臺賬的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十二條違反本條例規(guī)定，污泥產(chǎn)生單位未按規(guī)定落實污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處十萬元以上二十萬元以下罰款：

（一）具備資源化利用和無害化處置能力的污泥產(chǎn)生單位未按規(guī)定對污泥進(jìn)行資源化利用和無害化處置的;

（二）不具備資源化利用和無害化處置能力的污泥產(chǎn)生單位未按規(guī)定對污泥進(jìn)行穩(wěn)定化和脫水處理或者未委托具備相應(yīng)能力的企業(yè)進(jìn)行利用和處置的;

（三）產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置工業(yè)固體廢物的單位終止、搬遷未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對原址土壤、地下水污染狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估，或者造成原址土壤、地下水受到污染的責(zé)任單位未按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境修復(fù)的;

（四）接收非法轉(zhuǎn)移的危險廢物的。

第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋撒、丟棄或者堆放生活垃圾的;

（二）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的;

（三）工程施工單位不及時清運(yùn)施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，造成環(huán)境污染的;

（四）在車輛行駛或者運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒建筑或者生活垃圾的。

單位有前款第一項、第三項、第四項行為之一的，處二萬元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項行為之一的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第四項行為之一的，處一百元以上二百元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十六條本條例自2015年6月1日起施行。2002年3月30日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過的《河北省實施〈中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》同時廢止。

七、一般工業(yè)固體廢物管理指南？

工業(yè)固體廢物

是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物，包含危險廢物和一般工業(yè)固體廢物。

一般工業(yè)固體廢物

是指工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生，且未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。

一般工業(yè)固體廢物警告標(biāo)志及提示標(biāo)志

2020年9月1日起實施的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年修訂版），對一般工業(yè)固體廢物污染防治的要求顯著提升，相關(guān)違法行為懲處力度明顯加大。例如：未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的，或者未依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的，均可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款；未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的，可以處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

各產(chǎn)廢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取有效的污染防治措施，切實落實企業(yè)主體責(zé)任；強(qiáng)化對運(yùn)輸、收集、利用、處置等受托方資格能力核實，并依法簽訂書面合同；完善可查詢可追溯的管理臺賬，如實記錄產(chǎn)廢種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息；積極主動落實信息系統(tǒng)申報工作，不斷提升工業(yè)固體廢物的環(huán)境管理水平，防范環(huán)境風(fēng)險，同時也是企業(yè)自身綠色可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。

為指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范一般工業(yè)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等行為，幫助企業(yè)順利開展信息系統(tǒng)申報工作，舟山市生態(tài)環(huán)境局特編制了《舟山市一般工業(yè)固體廢物管理指導(dǎo)手冊》。

八、工業(yè)固體廢物管理臺賬有哪些要求？

一般工業(yè)固體廢物處置實行“誰產(chǎn)生、誰治理，誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的原則。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)處置的責(zé)任。產(chǎn)生單位須落實“五個要求”：

（1）分類存放。對其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用的，要建設(shè)貯存設(shè)施，安全分類存放。

（2）建立臺賬。建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，內(nèi)容包括工業(yè)固體廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等。

（3）減少產(chǎn)生。合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。

（4）無害處理。對其產(chǎn)生的不能利用的一般工業(yè)固體廢物，要按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處置，委托有處置資質(zhì)和處置能力的單位依法處置，禁止擅自處置。

（5）申報登記。需執(zhí)行工業(yè)固體廢物申報登記制度，按年度如實向環(huán)保部門申報登記。

九、荔枝管理全過程？

施肥管理

荔枝樹需要每年施肥3—4次，每次換季都需要進(jìn)行一次施肥。每畝的底肥需要使用1500公斤左右的腐熟農(nóng)家肥。

當(dāng)荔枝樹的葉片出現(xiàn)轉(zhuǎn)綠，可適當(dāng)噴施磷肥過磷酸鈣等葉面肥。在花芽開始分化前的半個月，每畝需要追施10公斤的高磷水溶肥。

在生理落果前，可適當(dāng)追施高鉀水溶肥。在采果后需要施加平衡型水溶肥，要注意把握施肥量，不可隨意施肥。

十、桃樹管理全過程？

1.春季修復(fù)

在春季養(yǎng)殖時，要對冬秋季節(jié)遺留的枯枝、殘枝進(jìn)行剪除。延長枝背上的芽應(yīng)該要剝除，延長枝頂芽的虎芽要去掉二分之一，大傷口旁的徒長芽也要摘除。冬季要注意及時修剪過密枝，做到結(jié)果枝互不交叉，不上下重疊。

2.病蟲防治

五月中旬要加強(qiáng)病蟲害的防治工作。桃樹新出果實后，葉片幼嫩，各種病蟲最易發(fā)生。桃樹常見的蟲害有初孵蚧殼蟲和臭椿，此時可用甲基托布津進(jìn)行防治。在桃樹套袋前可噴一次噠嗪銅，每棵桃樹噴灑20—25毫升，加奧泰30－35克。可有效預(yù)防紅蜘蛛、臭椿、穿孔病等病蟲害的發(fā)生。

3.及時摘心

新摘桃樹，當(dāng)新梢長到45厘米時，需要在40厘米處進(jìn)行摘心。如果沒有及時摘心，會導(dǎo)致三大主枝基角過大，因此一定要在新梢還未木質(zhì)化的時候進(jìn)行摘心。如果是采用主桿型種植方法的，則不需要摘心。但新梢達(dá)20厘米的時候需用竹竿綁扎，一年大概綁三次，可使主干高達(dá)160厘米左右。二三年生的幼果樹在延長枝長至40厘米時需要摘心，粗枝可摘得高一些，以35厘米為限。要注意過密枝也需要進(jìn)行剪除。

4.合理梳果

梳果的目的是為了提高果實的品質(zhì)，調(diào)節(jié)桃樹結(jié)果與生長的關(guān)系，有利于桃樹連年高產(chǎn)。一般成年桃樹每棵的產(chǎn)量不宜超過50公斤，關(guān)鍵是看如何合理留果。一般長果枝會留2果，中、短枝留1果。留果要選擇頂端或中間的圓整大果，去除小果、歪果、畸形果等。疏果時間可選擇在5月中旬進(jìn)行，留果多少要根據(jù)樹的大小和強(qiáng)軟而定。

5.套袋

套袋有利于改善果實的品質(zhì)。要注意適時套袋，套袋時間可根據(jù)不同品種的果實進(jìn)行調(diào)整，如湖景蜜露、新鳳蜜露等可在5月15日后套袋；白花、大團(tuán)蜜露等白花系列品種可在5月25日后套袋。套袋有利于減少農(nóng)藥對果實的污染，能有效防止病蟲害的發(fā)生。