十三五大幕開啟之后國家賦予洛陽什么？

3月5日，洛陽市兩會閉幕，審議批準的洛陽市“十三五”規(guī)劃綱要提出，著力實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平，科技創(chuàng)新能力更強，鞏固提升中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市地位、在全省率先全面建成小康社會”（簡稱“四高一強一率先”）的目標。

率先全面建成小康社會，洛陽市將如何作為？

事關(guān)洛陽未來五年發(fā)展的“四高一強一率先”目標

3月5日，在洛陽市第十四屆人民代表大會第四次會議閉幕會上，河南省副省長、洛陽市委書記李亞詳細闡述了“四高一強一率先”這一事關(guān)洛陽未來五年發(fā)展大局的重要目標。

經(jīng)濟發(fā)展水平更高，就是要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進、調(diào)中向好，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)的發(fā)展。人民生活水平更高，就是要順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，為群眾增福祉、讓群眾享公平，全面提升洛陽人民的獲得感、幸福感。城鎮(zhèn)化水平更高，就是要著力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，拓展城鎮(zhèn)空間、完善城鎮(zhèn)功能、彰顯城鎮(zhèn)魅力，讓人們在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，擁有更多歸屬感。生態(tài)文明程度更高，就是要著力打造綠色空間、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)綠色生活，促進人與自然和諧共生，讓河洛大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。

科技創(chuàng)新能力更強，就是要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步釋放科技創(chuàng)新活力，著力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，真正使創(chuàng)新成為引領(lǐng)洛陽發(fā)展的第一動力。

鞏固提升中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市地位、在全省率先全面建成小康社會，就是要在日趨激烈的區(qū)域競爭中，加壓奮進，逐步縮小與區(qū)域中心城市的差距，不斷擴大對其他城市的領(lǐng)先優(yōu)勢，以發(fā)展水平和業(yè)績來提升洛陽的地位，在全省發(fā)展大局中有更大作為。

加快構(gòu)建九大體系是基本途徑

決勝全面小康的“時間窗口”已經(jīng)打開，洛陽如何走出新路？洛陽市兩會的代表委員們普遍認為，新發(fā)展理念在洛陽落地生根，關(guān)鍵要靠發(fā)展體系來支撐。洛陽市“十三五”規(guī)劃綱要提出要加快構(gòu)建九大體系，這是“十三五”時期洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)，是落實新發(fā)展理念的具體舉措，是實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標的基本途徑。

構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，關(guān)鍵是要堅持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、人才支撐、項目抓手、改革牽引，著力打通政產(chǎn)學(xué)研深度融合通道、軍民企地對接轉(zhuǎn)化通道、市場化運作通道和人才成長通道，推動科研成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵是要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動”，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展，提升洛陽的綜合實力和核心競爭力。

構(gòu)建現(xiàn)代市場體系，關(guān)鍵是要深化國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，完善各類要素市場，建設(shè)服務(wù)型政府，充分釋放市場活力。

構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，關(guān)鍵是要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)，統(tǒng)籌做好規(guī)劃、建設(shè)、管理三篇文章，充分發(fā)揮中心城市的輻射作用、縣級城市的帶動作用和中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)作用，推進新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。

構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，關(guān)鍵是要打開通道、提升樞紐、強化支撐、厚植優(yōu)勢，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情，著力加強交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓硬環(huán)境真正硬起來。

構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系，關(guān)鍵是要保護好、傳承好洛陽悠久厚重的歷史文化，充分發(fā)掘文化資源，積極繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將洛陽的文化名片打造得更響更亮。

構(gòu)建生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系，關(guān)鍵是要堅持保護環(huán)境與節(jié)約資源并重，興水活水、造林護綠，節(jié)能減排、防治污染，不斷提升全域生態(tài)建設(shè)水平。

構(gòu)建開放體系，關(guān)鍵是要融入“一帶一路”，拓展對外開放的載體和平臺，持續(xù)推進開放招商，著力提升洛陽的國際影響力和區(qū)域輻射力。

構(gòu)建公共服務(wù)體系，關(guān)鍵是要圍繞關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題，集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

智慧交通領(lǐng)域，目前發(fā)展到什么階段？

智慧交通是在整個交通運輸領(lǐng)域充分利用物聯(lián)網(wǎng)、空間感知、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，綜合運用交通科學(xué)、系統(tǒng)方法、人工智能、知識挖掘等理論與工具，以全面感知、深度融合、主動服務(wù)、科學(xué)決策為目標，通過建設(shè)實時的動態(tài)信息服務(wù)體系，深度挖掘交通運輸相關(guān)數(shù)據(jù)，形成問題分析模型，實現(xiàn)行業(yè)資源配置優(yōu)化能力、公共決策能力、行業(yè)管理能力、公眾服務(wù)能力的提升，推動交通運輸更安全、更高效、更便捷、更經(jīng)濟、更環(huán)保、更舒適的運行和發(fā)展，帶動交通運輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級。

一. 智慧交通發(fā)展的背景與意義

1. 國家釋放的政策紅利為智慧交通的發(fā)展提供了良好機遇

多年來，國家和政府高度重視交通行業(yè)的發(fā)展。2000年， 科技 部會同國家計委、經(jīng)貿(mào)委、公安部、交通部、鐵道部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部等部委相關(guān)部門，專門成立了全國智能交通系統(tǒng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及辦公室，組織研究中國智能運輸系統(tǒng)的發(fā)展；《信息產(chǎn)業(yè) 科技 發(fā)展“十一五”規(guī)劃2020年中長期規(guī)劃綱要》將“智能交通系統(tǒng)”確定為重點發(fā)展項目；《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出:“十二五”時期要推進交通信息化建設(shè)，大力發(fā)展智能交通，提升交通運輸?shù)默F(xiàn)代化水平；在國家八部委起草的《關(guān)于促進智慧城市 健康 發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，智能交通被列為十大領(lǐng)域智慧工程建設(shè)之一；2014年楊傳堂部長在全國交通運輸工作會議中所做的報告《深化改革務(wù)實創(chuàng)新加快推進“四個交通”發(fā)展》則提出將“四個交通”（綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通）作為今后和當前一段時期交通運輸發(fā)展的主旋律；楊部長則在2015年全國交通運輸工作會議上的講話中兩次提到 “以智慧交通為主戰(zhàn)場”。

交通運輸部近年來高度重視智慧交通發(fā)展，提出了要建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施和信息化基礎(chǔ)設(shè)施兩個體系，將信息化提升到交通基礎(chǔ)設(shè)施同等重要地位。智慧交通扛起了引領(lǐng)交通現(xiàn)代化的大旗，是未來交通發(fā)展主要趨勢之一。

2. 新一代新興技術(shù)的發(fā)展為智慧交通提供了強大支撐

物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展為智慧交通提供了強大的技術(shù)支撐。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以全面感知交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、交通運載工具的建設(shè)狀況，同時監(jiān)控整個交通的運行情況。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)則可以充分挖掘和利用信息數(shù)據(jù)的價值，盤活現(xiàn)有數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進行應(yīng)用、評價、決策，服務(wù)于交通部門的管理與決策。云計算則為各類交通數(shù)據(jù)的存儲提供了新模式，“交通云”的建立將打破“信息孤島”，徹底實現(xiàn)信息資源共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通。通過使用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，則可以實現(xiàn)信息在各種運輸方式間的順暢傳輸、交換，從而達到各種運輸方式的合理布局及協(xié)調(diào)、高效運行。

3. 智慧交通是全面深化交通領(lǐng)域改革的重要手段

十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。”為深化貫徹落實深化改革的相關(guān)要求，交通部于2015年1月正式出版了《關(guān)于全面深化交通運輸改革的意見》，對綜合交通運輸體制、交通運輸現(xiàn)代市場體系、收費公路體制、現(xiàn)代運輸服務(wù)等領(lǐng)域的改革提出具體要求。當代政府的治理能力已經(jīng)面臨重要挑戰(zhàn)， 社會 參與和共治成為必要手段，信息化技術(shù)發(fā)展則為 社會 參與創(chuàng)造了基礎(chǔ)，信息化建設(shè)將成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工具。智慧交通則成為交通領(lǐng)域深化政府體制改革、加快建設(shè)服務(wù)型政府、全面提升政府有效治理能力、主動順應(yīng)新興信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新趨勢的重要手段。

4. 智慧交通是解決現(xiàn)有交通問題的重要突破口

近年來，隨著我國城市化進程的推進和機動車數(shù)量的快速增長，城市道路交通量不斷增加，各種交通問題凸現(xiàn)：交通擁堵成為影響大城市居民出行的首要問題，交通事故數(shù)量呈上升趨勢，機動車尾氣污染成為城市大氣污染的主要來源。這些交通問題對經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大的損失。2014年一季度，全國發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起，造成10575人死亡、直接財產(chǎn)損失2.1億元。2015年4月荷蘭交通導(dǎo)航服務(wù)商TomTom發(fā)布了全球擁堵城市排名,中國成為擁堵名單中的大戶--在全球最擁堵100個城市中，中國大陸有21個城市上榜，其中北京位列全球最擁堵城市第15名。

發(fā)展智慧交通可保障交通安全、緩解擁堵難題、減少交通事故。據(jù)分析，智能化交通可使車輛安全事故率降低20％以上，每年因交通事故造成的死亡人數(shù)下降30％ 70％；可使交通堵塞減少約60％，使短途運輸效率提高近70％，使現(xiàn)有道路網(wǎng)的通行能力提高2 3倍。另一方面，發(fā)展智慧交通可提高車輛及道路的運營效率，促進節(jié)能減排。車輛在智能交通體系內(nèi)行駛，停車次數(shù)可以減少30％，行車時間減少13％ 45％，車輛的使用效率能夠提高50％以上，由此帶來燃料消耗量和排出廢氣量的減少。據(jù)分析， 汽車 油耗也可由此降低15％。中國發(fā)展智慧交通已經(jīng)成為必然，并且十分緊迫。

二.目前我國智慧交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，中國智能交通系統(tǒng)已從 探索 階段進入實際開發(fā)和應(yīng)用階段。接下來將從應(yīng)用領(lǐng)域、行業(yè)規(guī)模和企業(yè)分布三方面來闡述我國智慧交通已經(jīng)取得的巨大成就。

從應(yīng)用領(lǐng)域來看，目前我國智慧交通主要應(yīng)用在公路交通信息化、城市道路交通管理服務(wù)信息化以及城市公交信息化領(lǐng)域。

在公路交通信息化方面。北京實施了“ 科技 奧運”智能交通應(yīng)用試點示范工程，廣州、中山、深圳、上海、天津、重慶、濟南、青島、杭州等作為智能交通系統(tǒng)示范城市也各自進行了有益的嘗試；在公路收費領(lǐng)域中，全國14省市高速公路ETC正式聯(lián)網(wǎng)運行，京津冀，長三角地區(qū)正逐步展開跨省區(qū)的收費系統(tǒng)的建設(shè)。

在城市道路交通管理服務(wù)信息化方面。南京市城市智能云交通誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)通過綜合分析人、車、路等交通影響因素，利用各類信息發(fā)布手段，為道路使用者提供最優(yōu)路徑引導(dǎo)信息和各類實時交通幫助信息服務(wù)，為眾多出行者優(yōu)化路徑。廈門市智能交通指揮控制中心則通過檢測設(shè)備、視頻巡邏、電話、微信、微博等多元化渠道采集道路交通信息，通過室外誘導(dǎo)屏、網(wǎng)站、手機等方式及時發(fā)布信息。

在城市公交信息化方面。37個城市入選公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市，在提高公共交通系統(tǒng)的吸引力、調(diào)控城市交通需求總量和出行結(jié)構(gòu)、提高城市交通運行效率等方面進行了積極 探索 并取得了一定成效。

從行業(yè)規(guī)模來看，2011年中國智能交通行業(yè)應(yīng)用總體市場規(guī)模達到252.8億元，比2010年201.9億元增長了25.21％，2012年隨著各地智慧城市建設(shè)的推進，在智能交通行業(yè)IT應(yīng)用投資方面加大了力度，2012年比2011年增長了25.59％，規(guī)模達到了317.5億。2013年受政府投資推動智慧城市建設(shè)的影響,智能交通行業(yè)應(yīng)用投資增長至408億元,增長率則高達28.5％。預(yù)計到2020年國內(nèi)智能交通領(lǐng)域的投入將達到上千億元，智能交通產(chǎn)業(yè)將進入新一輪的快速發(fā)展軌道。

從企業(yè)分布來看，目前國內(nèi)從事智能交通行業(yè)的企業(yè)約有2000多家，主要集中在道路監(jiān)控、高速公路收費、3S（GPS、GIS、RS）和系統(tǒng)集成環(huán)節(jié)。近年來的平安城市建設(shè)，為道路監(jiān)控提供了巨大的市場機遇，目前國內(nèi)約有500家企業(yè)在從事監(jiān)控產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。高速公路收費系統(tǒng)是中國非常有特色的智能交通領(lǐng)域，國內(nèi)約有200多家企業(yè)從事相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并且國內(nèi)企業(yè)已取得了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高速公路不停車收費雙界面CPU卡技術(shù)。在3S領(lǐng)域，國內(nèi)雖然有200多家企業(yè)，但能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)功能的企業(yè)還比較少。盡管國內(nèi)從事智能交通的企業(yè)“魚龍混雜”，一些專注于特定領(lǐng)域的企業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，已在相關(guān)領(lǐng)域取得了不錯的成績。一些龍頭企業(yè)在高速公路機電系統(tǒng)、高速公路智能卡、地理信息系統(tǒng)和快速公交智能系統(tǒng)領(lǐng)域占據(jù)了重要的地位。

三. 十三五期間智慧交通發(fā)展趨勢判斷

1. 互聯(lián)網(wǎng)思維深度滲透融合

在全國政協(xié)十二屆二次會議中，李克強總理提出要制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”正式上升為國家戰(zhàn)略，“十三五”期間互聯(lián)網(wǎng)將同交通行業(yè)深度滲透融合，對相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)生深刻變革，并將成為建設(shè)智慧交通的提升技術(shù)和重要思路。

--大數(shù)據(jù)思維。將城市非涉密數(shù)據(jù)有條件地開放，鼓勵企業(yè)基于開放的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘，挖掘出大數(shù)據(jù)背后的潛在價值，為百姓提供更為智能和便利的交通信息服務(wù)。

--用戶思維。為使智慧交通中投入的資金更有效率，更有針對性，在項目建設(shè)中，運用互聯(lián)網(wǎng)眾籌的思想，開展百姓需求調(diào)查，了解百姓最迫切希望解決的問題，從而有針對性地選擇項目，將有限的“好鋼”（資金）用在“刀刃”上。

--跨界思維。電子商務(wù)與智能交通逐步融合，使得人們的出行體驗與購物、消費等服務(wù)結(jié)合在一起。典型案例如中國最大的電商阿里巴巴收購了高德后，將高德的位置服務(wù)和出行路徑誘導(dǎo)與電商服務(wù)進行了集成，給了用戶全新的體驗。

--免費思維。在盈利方式上，引入互聯(lián)網(wǎng)思維的盈利思路，創(chuàng)新項目商業(yè)運營模式，對于可以市場化的項目加強具體項目的商業(yè)運作模式可行性研究，增強項目自身造血功能，使項目建成后能快速持續(xù)收回成本；比如基礎(chǔ)服務(wù)免費、增值服務(wù)收費，或者短期免費、長期收費，或者對百姓免費、轉(zhuǎn)嫁收費等。

2. 綠色交通成為交通發(fā)展新底色

加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式、推進交通運輸現(xiàn)代化的一項艱巨而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，國家層面通過出臺相關(guān)政策、開展城市試點等方式積極推進綠色交通建設(shè)。2010年啟動了“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動；2012年交通運輸部頒布實施了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見〉的實施意見》，隨后便啟動了公交都市建設(shè)工作，截至2013年底，37個城市入選公交都市試點城市；2013年交通運輸部印發(fā)了《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，同年頒布了《關(guān)于推進水運行業(yè)應(yīng)用液化天然氣的指導(dǎo)意見》，組織無錫等10個城市開展低碳交通城市區(qū)域性試點工作。

“十三五”期間，隨著 科技 技術(shù)的不斷創(chuàng)新、國家政策的強力支持，綠色交通將成為交通運輸發(fā)展的新底色，節(jié)能減排將成為智慧交通發(fā)展的關(guān)鍵詞。大力發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)，提高車輛運行效率；重視智能 汽車 的發(fā)展，提升車輛智能化水平，加強車輛的智能化管理；積極采用混合動力 汽車 、替代料車等節(jié)能環(huán)保型營運車輛；構(gòu)建綠色“慢行交通”系統(tǒng)，提高公共交通和非機動化出行的吸引力；構(gòu)建綠色交通技術(shù)體系，促進客貨運輸市場的電子化、網(wǎng)絡(luò)化提高運輸效率，降低能源消耗，實現(xiàn)技術(shù)性節(jié)能減排。

3. 新興技術(shù)應(yīng)用更加普及

“十三五”期間，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)媒體等新興技術(shù)的發(fā)展，其在智慧交通行業(yè)中的應(yīng)用將更加普及。

――物聯(lián)網(wǎng)：激活智能要素。通過各類傳感器、移動終端或電子標簽，使信息系統(tǒng)對外部環(huán)境的感知更加豐富細致，這種感知為人、車、路、貨、系統(tǒng)之間的相互識別、互操作或智能控制提供了無限可能。未來，智能公路、智能航道、智能鐵路、智能民航、智能車輛、智能貨物、智能場站等將快速發(fā)展，管理者對交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備、場站設(shè)備等的技術(shù)運行情況和外部環(huán)境能夠更加全面、及時、準確掌握。

――云計算、大數(shù)據(jù)：點亮交通管理智慧。據(jù)不完全統(tǒng)計，當前交通運輸行業(yè)每年產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量在百PB級別，存儲量預(yù)計可達到數(shù)十PB。以北京市交通運行監(jiān)測調(diào)度中心（TOCC）為例，目前TOCC共包括6000多項靜動態(tài)數(shù)據(jù)、6萬多路視頻，其靜動態(tài)數(shù)據(jù)存儲達到20T，每天數(shù)據(jù)增量達30G左右。面對增長迅速的海量數(shù)據(jù)，在云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)支撐保障下，未來的交通管理系統(tǒng)將具備強大的存儲能力、快速的計算能力以及科學(xué)的分析能力，系統(tǒng)模擬現(xiàn)實世界和預(yù)測判斷的能力更加出色，能夠從海量數(shù)據(jù)中快速、準確提取出高價值信息，為管理決策人員提供應(yīng)需而變的解決方案，交通管理的預(yù)見性、主動性、及時性、協(xié)同性、合理性將大幅提升。

――移動互聯(lián)網(wǎng)：提高信息服務(wù)水平。服務(wù)是交通運輸?shù)谋举|(zhì)屬性，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、智能移動終端大范圍應(yīng)用，信息服務(wù)向個性化、定制化發(fā)展。信息服務(wù)系統(tǒng)與交通要素的信息交互更加頻繁，系統(tǒng)對用戶的需求跟蹤、識別更加及時準確，能夠為用戶提供交通出行或貨物運輸?shù)娜^程規(guī)劃、實時導(dǎo)航和票務(wù)服務(wù)，基于位置的信息服務(wù)和主動推送式服務(wù)水平大大改善。

4. 車聯(lián)網(wǎng)迎來爆發(fā)式增長

隨著國內(nèi) 汽車 保有量的迅速擴大，我國正在步入 汽車 社會 ，與 汽車 相關(guān)的 社會 問題和矛盾也日益凸顯，其中 汽車 與道路、 汽車 與環(huán)境、 汽車 與能源、 汽車 與行人之間的矛盾日益突出。這些都表明我國車聯(lián)網(wǎng)市場蘊含著巨大空間。與此同時，國家政府已經(jīng)明確相關(guān)政策，大力支持車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。“十二五”規(guī)劃已將車聯(lián)網(wǎng)作為物聯(lián)網(wǎng)十大重點部署領(lǐng)域之一，車聯(lián)網(wǎng)有關(guān)項目已被列為我國重大專項第三專項的重要項目，首期資金投入達百萬億級別。工信部將從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)標準等多方面著手，加大對車載信息服務(wù)的支持力度，全力推進車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

然而，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式、安全法規(guī)等瓶頸的存在，我國車聯(lián)網(wǎng)目前依然處于初級階段。“十三五”期間，隨著國家層面對車聯(lián)網(wǎng)政策紅利的逐步釋放，技術(shù)水平的不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)思維的逐步滲透，車聯(lián)網(wǎng)將迎來爆發(fā)式增長期。據(jù)銀河證券預(yù)測，在2015年中國車聯(lián)網(wǎng)用戶將滲透到1,000萬戶，占彼時 汽車 用戶總數(shù)的將近10％。5年內(nèi)用戶數(shù)將達到4,000萬戶，有望滲透率突破20％。《物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究（2010）》則預(yù)測，車聯(lián)網(wǎng)2015年市場規(guī)模將達到2,000億元，2020年達到1萬億元。

5. 參與主體趨向多元化

2014年12月，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和 社會 資本合作的指導(dǎo)意見》，支持 社會 資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)。《交通運輸部關(guān)于全面深化交通運輸改革的意見》則提出：完善 社會 資本參與交通建設(shè)機制。“十三五”期間，國家層面對 社會 資本參與智慧交通的態(tài)度日漸明朗，同時隨著 “互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、思維模式等將逐步滲透到交通行業(yè)的各大領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將積極參與到智慧交通建設(shè)，用戶也將成為智慧交通的重要參與主體，智慧交通建設(shè)的主體將呈現(xiàn)多元化的特征。

――政府。政府要更多地考慮政策創(chuàng)新，考慮政府信息公開，考慮完善公平公正的市場環(huán)境。制定相關(guān)政策法規(guī)，積極鼓勵多方資本進入智慧交通領(lǐng)域，同時通過營造創(chuàng)新文化氛圍、推動數(shù)據(jù)開放等舉措，為交通領(lǐng)域的業(yè)務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等提供良好的環(huán)境。此外，政府還將更多地承擔起建設(shè)項目的監(jiān)督管理職責(zé)，通過制定績效評估考核指標體系等，對建設(shè)項目進行監(jiān)督管理。

――互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。百度、阿里巴巴和騰訊在地圖、導(dǎo)航及交通領(lǐng)域動作頻頻，阿里投資易圖通、全資收購高德，通過支付寶NFC切入公共交通領(lǐng)域；百度收購長地萬方，通過與交通管理部門聯(lián)動盤活大數(shù)據(jù)，推出CarNet車載設(shè)備；騰訊收購科菱航睿、與四維圖新合作、推出車聯(lián)網(wǎng)硬件產(chǎn)品路寶。BAT通過打車、專車軟件搶奪移動支付入口，騰訊投資快的打車，阿里巴巴投資滴滴打車，百度投資美國叫車App Uber，“三國鼎立”的局面一直延續(xù)到2015年4月1日滴滴、快的合并。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擁有雄厚的技術(shù)、數(shù)據(jù)沉淀以及成熟的互聯(lián)網(wǎng)思維，將在智慧交通行業(yè)發(fā)展中起到關(guān)鍵作用，也將會對交通行業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。

――運營商。三大通訊運營商通過和政府合作，依靠政府權(quán)威數(shù)據(jù)后臺，具備了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所不具備數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，推出智慧交通APP應(yīng)用。如在廣州市政府主導(dǎo)下，基于“智慧廣州”背景，與三大運營商聯(lián)手合作推出了“行訊通”系列APP，這種以“運營商-政府”為主導(dǎo)的特色應(yīng)用，很好地共享了各自的優(yōu)勢資源。運營商能夠提供快速流暢的無線網(wǎng)絡(luò)支持和用戶群體，政府則提供了強大的交通信息數(shù)據(jù)。

目前，中國智能交通系統(tǒng)已從 探索 階段進入實際開發(fā)和應(yīng)用階段。在智慧交通領(lǐng)域，浪潮積極推動智慧交通方案的落地，為交通行業(yè)的頭部供應(yīng)商提供了超80%的人工智能服務(wù)器，部署了六十余類交通算法與應(yīng)用，涵蓋了闖紅燈、超速、違停、占用公交車道、不走機動車道等十幾種典型場景。浪潮與臻識 科技 和優(yōu)碼創(chuàng)達一起，推動了江西省智慧交通建設(shè)，為客戶提供的非現(xiàn)場視頻審核一體機在南昌，上饒，新余等16地市落地，幫助客戶提升審片效率40多倍。

《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》指出到2025年，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施和運載裝備全要素、 全周期的數(shù)字化升級邁出新步伐。 《推進綜合交通運輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要(2020―2025年)》指出到2025年，綜合交通運輸大數(shù)據(jù)標準體系更加完善，基礎(chǔ)設(shè)施、運載工具等成規(guī)模、成體系的大數(shù)據(jù)基本建成。

我們所謂的智能交通，就是通過建立建設(shè)智慧交通系統(tǒng)充分保障交通安全、發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施效能、提升交通系統(tǒng)運行效率和管理水平，有效地幫助人們的日常出行更加便利，也可使得城市進行可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。

智能交通側(cè)重于交通信息采集、傳遞及數(shù)據(jù)化、可視化展示形式開展。融入了更加先進的信息技術(shù)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)、計算機技術(shù)和系統(tǒng)綜合技術(shù)，將“人、車、路、環(huán)境等有機結(jié)合起來，更加強調(diào)協(xié)同運作、個性化和智能化運作。

以“養(yǎng)護管理難、應(yīng)急處理難、安全管理難”為瓶頸的 隧道 為例，隧道多建設(shè)于山嶺領(lǐng)域，內(nèi)部空間狹窄且當車輛駛?cè)霑r光照、環(huán)境空氣均產(chǎn)生變化、以及危險駕駛行為等極易引發(fā)安全事故。同時，傳統(tǒng)的隧道信息化建設(shè)力不足，安全風(fēng)險感知薄弱、應(yīng)急救援效率低下，易釀成禍端。但是現(xiàn)有的管理系統(tǒng)存在硬件標準高、軟件水平低，智能檢測系統(tǒng)運用少，自動化程度低，以人工巡檢為主的情況。成為了隧道運營管理的發(fā)展瓶頸。

目前，多個省市的《交通強國建設(shè)綱要》和《十四五交通運輸規(guī)劃》中，明確提到隧道的相關(guān)發(fā)展建設(shè)內(nèi)容：交通感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋，全要素、全周期數(shù)字化，運行情況實時監(jiān)測，安全風(fēng)險預(yù)警和管控等。 因此，加強隧道安全風(fēng)險感知、構(gòu)建智能化隧道監(jiān)管非常關(guān)鍵，列舉個 Hightopo 3D 可視化隧道數(shù)字化改造的案例，更能生動形象的描述智能交通發(fā)展~

可視化管理系統(tǒng)直擊運維難點 1、細化運維鑄就行業(yè)領(lǐng)先者

隧道運維管理的精細與否，對于防止事故發(fā)生、減少事故損失有著至關(guān)重要的作用。可視化展現(xiàn)的是隧道全局，可通過遠程操控隧道內(nèi)的風(fēng)機或指示標，及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的運作方式。訪問隧道內(nèi)不同設(shè)備，及時掌握其運行狀態(tài)。 在出現(xiàn)緊急情況時，監(jiān)控、交通管控、消防系統(tǒng)能夠協(xié)同工作，解決險情防止損失進一步擴大，從細節(jié)上決定成敗。

2、降低能耗符合時代發(fā)展

目前，我國隧道照明大多數(shù)采用高壓鈉燈。其電費高昂，2km左右的隧道每年就要消耗38萬元。照明線纜數(shù)量巨大布設(shè)復(fù)雜，給排查檢修帶來了不小的難度。調(diào)光控制較為落后，使得燈具長期陷入全功率負荷狀態(tài)，也容易因線路三相不平衡引發(fā)安全事故。

采用數(shù)字化管理，改變了其用電方式，可根據(jù)交通量的變化，自行調(diào)光。減少出現(xiàn)隧道路面過亮、或明暗不均影響駕駛的現(xiàn)象發(fā)生。合理的進行電力資源配置，做到了綠色運行，減少了能耗成本。

3、高效應(yīng)急處理減少損失

隧道是一個狹長的密閉空間，發(fā)生火災(zāi)險情時，煙霧擴散快但不易排出，引導(dǎo)疏散難度大，救援空間有限。

通過綜合監(jiān)控系統(tǒng)可利用煙感以及多位監(jiān)控設(shè)備，及時對隧道內(nèi)部情況進行監(jiān)測。通過車輛聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控對具有危險性的車輛進行定位。 一旦出現(xiàn)險情，該路段立刻進行報警封閉，調(diào)動內(nèi)部排風(fēng)系統(tǒng)并預(yù)先啟動消防措施做到初步的搶險工作，配合外部救援行動形成雙重保險。

4、交通運行狀態(tài)科學(xué)分析

基于隧道 歷史 交通流量、交通指數(shù)，分析流量高峰期、擁堵常發(fā)路段，進行重點監(jiān)管；對隧道 歷史 事故、車速進行分析，輔助制定合理限速值和風(fēng)險預(yù)判。

Hightopo 充分發(fā)揮著 HT 的 2D 、3D 可視化技術(shù)并結(jié)合 GIS ，高精度還原隧道場景、宏觀微觀業(yè)務(wù)一體化，實現(xiàn)從感知、監(jiān)測到?jīng)Q策、控制的全流程隧道安全監(jiān)管。同時，為車路協(xié)同場景下的智慧隧道、智慧高速提供基礎(chǔ)支撐。

乘上

根據(jù)《交通強國建設(shè)綱要》中規(guī)劃目標，到21世紀中葉，中國將全面建成交通強國。交通運輸信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平位居世界前列，同時計算機、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，將能為智慧交通建設(shè)提供強大技術(shù)支撐。預(yù)測未來五年，中國智慧交通市場將保持高速增長趨勢 。Hightopo 致力鉆研可視化技術(shù)能為城市發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型添一份力~

根據(jù)《交通強國建設(shè)綱要》規(guī)劃目標，到21世紀中葉，中國將全面建成交通強國，要建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。而我國智慧交通行業(yè)也將迎來高速發(fā)展時期，并逐步朝向一體化融合發(fā)展，系統(tǒng)建設(shè)、安全保障和標準化建設(shè)將逐步完善。

上海新中新獵豹交通 科技 股份有限公司旗下新中新智慧交通，專業(yè)從事智能交通專業(yè)軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)與綜合解決方案設(shè)計，具有高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)資質(zhì)，取得了70多項知識產(chǎn)權(quán)，成為智能交通研發(fā)中心和上海市小巨人培育企業(yè)項目。

智慧交通投資規(guī)模不斷增加 行業(yè)發(fā)展前景較好

智慧交通是指在智能交通的基礎(chǔ)上充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升交通系統(tǒng)運行效率和管理水平，確保通暢的公眾出行的方式。智慧交通具有緩解交通擁擠、節(jié)約人力成本、減少環(huán)境污染、提高資源利用率等特點，在協(xié)助 社會 治安治理方面的作用越來越重要。

從國家政策方面來看，我國城市交通擁擠問題日益嚴重，為緩解交通矛盾，近年來，國家出臺了一系列相關(guān)政策支持我國智慧交通的發(fā)展，例如2018年2月交通運輸部發(fā)布了《關(guān)于加快推進新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點的通知》；2019年11月海事局發(fā)布了《智能航運發(fā)展指導(dǎo)意見》；2020年8月交通運輸部印發(fā)了《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。我國智慧交通起步較晚，因此行業(yè)內(nèi)相關(guān)標準較少，截止至2020年9月，我國智慧交通行業(yè)相關(guān)標準共5個，行業(yè)需要更具體的行業(yè)標準加以規(guī)范。

根據(jù)新思界產(chǎn)業(yè)研究中心發(fā)布的《 2020-2024年智慧交通信息化行業(yè)深度分析及“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報告 》顯示，智慧交通是交通運輸行業(yè)發(fā)展的主要方向，受到國家高度重視，近年來國家、相關(guān)部門對智慧交通的投資力度逐漸加大，2013-2019年，我國智慧交通行業(yè)投資規(guī)模年均復(fù)合增長率超過16.8%，2019年達到2200億元，按照當前增長速度，預(yù)計2020年，我國智慧交通行業(yè)投資規(guī)模將超過2569億元。

從應(yīng)用場景來看，智慧交通應(yīng)用于公路、水路、軌道以及航空四大交通體系，目前智慧交通的主要應(yīng)用場景為城市軌道交通、城市道路交通、城市高速公路，其中2019年城市高速公路市場規(guī)模接近560億元。智慧交通行業(yè)業(yè)務(wù)包括數(shù)據(jù)、軟件、硬件、運營等，業(yè)務(wù)范圍較廣泛，細分市場眾多，受市場前景吸引，各大商業(yè)巨頭紛紛參與布局，包括阿里、騰訊、高德、百度、華為等公司。整體來看，由于部分頭部廠家進入市場較早，在細分領(lǐng)域市場擁有一定的競爭優(yōu)勢，地位相對穩(wěn)固，進入市場較晚、規(guī)模較小的企業(yè)競爭壓力日益增加，或?qū)⒅饾u被市場淘汰，未來智慧交通市場集中度將有所提高。

新思界 行業(yè)分析 人士表示，智慧交通為緩解我國交通擁擠問題提供了新途徑，是我國交通運輸行業(yè)發(fā)展的主要方向，近年來，在國家政策大力扶持下，我國智慧交通行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，隨著國家和企業(yè)的投資規(guī)模不斷增加，智慧交通市場規(guī)模將進一步擴大，整體來看，我國智慧交通行業(yè)發(fā)展前景較好。