固體廢棄物污染防治法實(shí)施細(xì)則(危廢庫管理制度?)
一、危廢庫管理制度?
總 則
1 目的
為了加強(qiáng)公司危險(xiǎn)廢物的管理,防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障人身健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和公司實(shí)際情況,特制訂本制度。
2 編制依據(jù)
(一)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
(二)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
(三)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
(四)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)
(六)《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)保部總局令 第27號)
(八)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(國家環(huán)保總局令 第5號)
(九)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—固體廢物貯存(處置)場所》(GB15562.2-1995)
(十)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(國家環(huán)保總局公告2007年 第 48號)
(十一)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法
(十二)《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)
(十三)其它標(biāo)準(zhǔn)文件
二、隨意堆放垃圾管理?xiàng)l例?
第一條
為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動。
第三條
城市生活垃圾的治理,實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負(fù)責(zé)的原則。
國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平,鼓勵對城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。
第四條
產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置,嚴(yán)禁挪作他用。
第五條
國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市生活垃圾管理工作。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。
第六條
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定,并有權(quán)對違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。…………
三、固體廢物污染防治有哪些規(guī)定?
一、“三化”原則
“三化”原則是指對固體廢物的污染防治采用減量化、資源化、無害化的指導(dǎo)思想和基本戰(zhàn)略。
1.減量化:減量化意味采取措施,減少固體廢物的產(chǎn)生量,最大限度地合理開發(fā)資源和能源,這是治理固體廢物污染環(huán)境的首先要求和措施。
就我國而言,應(yīng)當(dāng)改變粗放經(jīng)營的發(fā)展模式,鼓勵和支持開展清潔生產(chǎn),開發(fā)和推廣先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。
就產(chǎn)生和排放固體廢物的單位和個(gè)人而言,法律要求其合理地選擇和利用原材料、能源和其他資源,采用可使廢物產(chǎn)生量最少的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
2.資源化:資源化是指對已產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行回收加工、循環(huán)利用或其他再利用等,即通常所稱的廢物綜合利用,使廢物經(jīng)過綜合利用后直接變成為產(chǎn)品或轉(zhuǎn)化為可供再利用的二次原料,實(shí)現(xiàn)資源化不但減輕了固廢的危害,還可以減少浪費(fèi),獲得經(jīng)濟(jì)效益。
3.無害化:無害化是指對已產(chǎn)生但又無法或暫時(shí)無法進(jìn)行綜合利用的固體廢物進(jìn)行對環(huán)境無害或低危害的安全處理、處置,還包括盡可能地減少其種類、降低危險(xiǎn)廢物的有害濃度,減輕和消除其危險(xiǎn)特征等,以此防止、減少或減輕固體廢物的危害。
二、全過程的管理原則
這一原則是指對固體廢物的產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理和處置的全過程及各個(gè)環(huán)節(jié)上都實(shí)行控制管理和開展污染防治工作,這一原則又形象地被稱為從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡墓芾碓瓌t,固廢環(huán)境管理是一項(xiàng)集體活動,廢物產(chǎn)生者、承運(yùn)者、貯存者、處置者和有關(guān)過程中的其他操作者都要分擔(dān)責(zé)任。
三、固廢分類,優(yōu)先管理危險(xiǎn)廢物的原則
固體廢物種類繁多,危害特性與方式各有不同,因此,應(yīng)根據(jù)不同廢物的危害程度與特性區(qū)別對待,實(shí)行分類管理。
《固廢法》中第三章第二節(jié)明確規(guī)定:政府經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)固廢產(chǎn)生,運(yùn)輸貯存、綜合利用的管理,促進(jìn)清潔生產(chǎn)。環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工業(yè)固廢可能產(chǎn)生和產(chǎn)生的污染環(huán)境行為,杜絕工業(yè)固廢向環(huán)境排放。
《固廢法》中第三章第三節(jié)對城市生活垃圾污染環(huán)境的防治,明確了人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的責(zé)任,并且明確了建設(shè)部門對清運(yùn)建筑垃圾的責(zé)任。
對含有特別嚴(yán)重危害性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,實(shí)行嚴(yán)格控制的優(yōu)先管理,對其污染防治提出比一般廢物的污染防治更為嚴(yán)厲的特別要求和實(shí)行特殊控制,在固體廢物污染環(huán)境防治法中對危險(xiǎn)廢物的污染防治專辟一章,做出嚴(yán)格的特別規(guī)定,來體現(xiàn)優(yōu)先管理的原則。
四、鼓勵集中處置的原則
根據(jù)國內(nèi)外固體廢物污染防治的經(jīng)驗(yàn),對固體廢物的處置,采取社會化區(qū)域性控制的形式,不但可以從整體上改善環(huán)境質(zhì)量,又可以較少地投入獲得盡可能大的效益,還利于監(jiān)督管理。固體廢物污染環(huán)境防治法規(guī)定國家鼓勵支持有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施,集中處置的形式多樣,其中主要是建設(shè)區(qū)域?qū)I(yè)性集中處置設(shè)施,如醫(yī)療垃圾集中焚燒爐及危險(xiǎn)廢物區(qū)域性專業(yè)處置場所等。
四、六大污染防治法?
一、明確噪聲污染內(nèi)涵,擴(kuò)大法律適用范圍
二、完善噪聲標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)精準(zhǔn)依法治污
三、強(qiáng)化噪聲源頭防控,筑牢污染第一防線
四、加強(qiáng)噪聲政府責(zé)任,明確目標(biāo)考核評價(jià)
五、分類防控噪聲污染,對癥下藥精準(zhǔn)施策
六、聚焦噪聲擾民難點(diǎn),保障安寧和諧環(huán)境
2021年12月24日,十三屆全國人大常委會第三十二次會議通過了《中華人民共和國噪聲污染防治法》。當(dāng)天,國家主席習(xí)近平簽署第一〇四號主席令,將于2022年6月5日起施行。
噪聲污染與人民群眾息息相關(guān),越來越成為社會和廣大人民群眾關(guān)心的問題。修改環(huán)境噪聲污染防治法,是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署的具體行動,是不斷滿足人民群眾日益增長的安寧和諧環(huán)境需要的務(wù)實(shí)舉措,是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。
現(xiàn)行環(huán)境噪聲污染防治法(老《噪聲法》)自1997年3月1日起施行,實(shí)施20多年來,僅在2018年對個(gè)別條款作出修正,即對第14條關(guān)于環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的條款作出修正。
五、環(huán)境保護(hù)法全文?
中華人民共和國憲法第九條、第十條、第二十二條、第二十六條規(guī)定了環(huán)境與資源保護(hù)。具體的法律法規(guī):
一、環(huán)境保護(hù)方面:
包括環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法。
二、資源保護(hù)方面:
包括森林法、草原法、漁業(yè)法、農(nóng)業(yè)法、礦產(chǎn)資源法、土地管理法、水法、水土保持法、野生動物保護(hù)法、煤炭管理法。
三、環(huán)境與資源保護(hù)方面:
主要有水污染防治法實(shí)施細(xì)則、大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則、防治陸源污染物污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例、防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例、自然保護(hù)區(qū)條例、放射性同位素與射線裝置放射線保護(hù)條例、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例、淮河流域水污染防治暫行條例、海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境管理?xiàng)l例、陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例、風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例、基本農(nóng)田保護(hù)條例。
四、新刑法在第六章《妨害社會管理罪》中增加了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪。
六、關(guān)于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的相關(guān)的法律條例?
以下是中國大陸關(guān)于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的相關(guān)法律條例:
環(huán)境保護(hù)法:是中國大陸第一部環(huán)境保護(hù)專門的法律,自1989年發(fā)布以來修訂了多次。它規(guī)定了環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)、危險(xiǎn)廢物管理、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染防治等方面的內(nèi)容,針對污染行為給予行政處罰、刑事打擊和民事賠償。
城市生活垃圾管理?xiàng)l例:是為規(guī)范城市生活垃圾的收運(yùn)、處置和利用而制定的法律。其中包括了生活垃圾分類、減量化措施、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理等方面的內(nèi)容。
大氣污染防治法:主要針對大氣污染進(jìn)行規(guī)定和管理,規(guī)定了排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測和考核方法、責(zé)任追究和處罰等方面的內(nèi)容。
水污染防治法:主要針對水體污染進(jìn)行規(guī)定和管理,包括水污染排放的控制、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水資源的保護(hù)、水污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理等內(nèi)容。
資源節(jié)約利用法:主要為了保護(hù)資源,實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源和循環(huán)利用而制定的法律。其中包括了限制能源資源的過度開發(fā)、鼓勵資源回收再利用、加強(qiáng)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等方面的內(nèi)容。
以上是關(guān)于保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的法律條例的部分內(nèi)容,通過這些法律條例的實(shí)施,可以有效地保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境和資源,提高可持續(xù)發(fā)展水平。
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