固體廢物污染處理處置的原則有(一般固體廢物污染物排放標準?)
一、一般固體廢物污染物排放標準?
一般固體廢物貯存場、填埋場的選址、建設、運行、封場、土地復墾 等過程的環(huán)境保護要求,以及替代貯存、填埋處置的一般工業(yè)固體廢物充填及回填利用。
固體廢物排放標準為強制性標準。
按著《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001),對固體廢棄物進行處理。
一般工業(yè)固體廢物是指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的GB5085鑒別標準和GB5086及GB/T15555鑒別方法判定的工業(yè)固體廢物包括:冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、脫硫石膏、污泥等主要類別以及其他廢物。
二、一般工業(yè)固體廢物管理指南?
工業(yè)固體廢物
是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物,包含危險廢物和一般工業(yè)固體廢物。
一般工業(yè)固體廢物
是指工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生,且未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。
一般工業(yè)固體廢物警告標志及提示標志
2020年9月1日起實施的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂版),對一般工業(yè)固體廢物污染防治的要求顯著提升,相關違法行為懲處力度明顯加大。例如:未建立固體廢物管理臺賬并如實記錄的,或者未依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的,均可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款;未采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施的,可以處十萬元以上一百萬元以下的罰款。
各產(chǎn)廢企業(yè)應當依法建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度,采取有效的污染防治措施,切實落實企業(yè)主體責任;強化對運輸、收集、利用、處置等受托方資格能力核實,并依法簽訂書面合同;完善可查詢可追溯的管理臺賬,如實記錄產(chǎn)廢種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息;積極主動落實信息系統(tǒng)申報工作,不斷提升工業(yè)固體廢物的環(huán)境管理水平,防范環(huán)境風險,同時也是企業(yè)自身綠色可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。
為指導企業(yè)進一步規(guī)范一般工業(yè)固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置等行為,幫助企業(yè)順利開展信息系統(tǒng)申報工作,舟山市生態(tài)環(huán)境局特編制了《舟山市一般工業(yè)固體廢物管理指導手冊》。
三、一類工業(yè)固體廢物處置要求?
在《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中對處置作了明確定義,處置是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法,達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。
處理則沒有查到明確的定義,個人理解,處理更多是強調(diào)過程和方法,處置更多是強調(diào)活動及最終的消納。
四、建筑固體垃圾處理政策?
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部令第139號)
第一條
為了加強對城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條
國務院建設主管部門負責全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條
建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第五條
建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置,應當納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾。
第七條
處置建筑垃圾的單位,應當向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的,頒發(fā)核準文件;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
第八條
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條
任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾,不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。
第十條
建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條
居民應當將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設置應當方便居民。
裝飾裝修施工單位應當按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條
施工單位應當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,防止污染環(huán)境。
第十三條
施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條
處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照城市人民政府有關部門規(guī)定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十五條
任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條
建筑垃圾處置實行收費制度,收費標準依據(jù)國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條
任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設等特殊需要,確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的,應當征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令糾正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一) 對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的;
(二) 對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。
第十九條
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條
任何單位和個人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一) 將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二) 將危險廢物混入建筑垃圾的;
(三) 擅自設立棄置場受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。
第二十一條
建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條
施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條
處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十四條
涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。
第二十五條
違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
(一) 未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的;
(二) 處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第二十六條
任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第二十七條
本規(guī)定自2005年6月1日起施行。
五、減少固體污染物的途徑有哪些?
1、海洋處置
海洋處置主要分海洋傾倒與遠洋焚燒兩種方法。隨著人們對保護環(huán)境生態(tài)重要性認識的加深和總體環(huán)境意識的提高,海洋處置已受到越來越多的限制。
2、陸地處置
陸地處置包括土地耕作、工程庫或貯留池貯存、土地填埋以及深井灌注幾種。其中土地填埋法是一種最常用的方法。
3、破碎方法
對固體廢物的破碎方法可分為干式、濕式和半濕式破碎三種。其中濕式破碎和半濕式破碎是在破碎的同時兼有分級分選的處理,干式破碎就是通常所說的破碎,可分為機械能破碎和非機械能破碎兩種方法。
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