為 降低碳排放強度特制定了如下計劃：

1、在‘十四五’期間完全可以提前實現二氧化碳排放達峰目標；另一方面，能耗強度和碳排放強度都比較高的重化工行業，‘十四五’期間也應該率先實現二氧化碳排放達峰目標，不能再盲目擴充產能。

2、必須實現產業轉型和升級，優先發展數字經濟、高新科技產業、現代服務業——當然，這對于重化工業或煤炭業來說的確是一個嚴峻的挑戰，但也不失為一個轉型發展的重要機遇?！?/p>

（1）繼續提升空氣質量，特別是PM2.5和臭氧協同控制為主。突出抓好揮發性有機物和氮氧化物協同治理。

（2）降低碳排放的強度，包括制訂2030年前碳排放達峰行動計劃、行動方案，支持有條件的地區率先達到碳排放峰值。

（3）統籌水資源水生態水環境治理，繼續保好水、治差水、增生態用水，包括推進美麗河湖、美麗海灣的建設，補齊城鄉污水收集處理設施短板，推進城鎮污水管網的全覆蓋。