第一條【立法目的和依據(jù)】　為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治土壤污染，保障公眾健康，推動(dòng)土壤資源永續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條【適用范圍】　本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治及相關(guān)活動(dòng)。

　　第三條【基本原則】　土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、污染擔(dān)責(zé)、公眾參與的原則。

　　第四條【公眾的權(quán)利與義務(wù)】　任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)土壤環(huán)境、防止土壤污染的義務(wù)，并享有參與和監(jiān)督土壤污染防治的權(quán)利。

　　從事土地開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止、減少土壤污染，對(duì)所造成的土壤污染依法承擔(dān)責(zé)任。

　　第五條【轄區(qū)政府負(fù)責(zé)制】　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)。

　　土壤污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治目標(biāo)完成情況作為考核評(píng)價(jià)下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人、同級(jí)人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人的內(nèi)容。

　　第六條【政府職責(zé)】　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立土壤污染防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決土壤污染防治工作的重大問(wèn)題，制定和落實(shí)土壤污染防治政策和措施。　

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府有關(guān)部門的委托，開(kāi)展有關(guān)土壤污染防治工作。村（居）民委員會(huì)協(xié)助開(kāi)展有關(guān)土壤污染防治工作，引導(dǎo)村（居）民保護(hù)土壤環(huán)境。

　　跨行政區(qū)域的土壤污染防治問(wèn)題，由有關(guān)人民政府協(xié)商解決；無(wú)法協(xié)商解決的由共同的上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　第七條【部門職責(zé)】　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、水利、林業(yè)、衛(wèi)生健康、科技、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第八條【土壤環(huán)境信息平臺(tái)建設(shè)與共享】　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)等主管部門建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，納入全國(guó)土壤環(huán)境信息平臺(tái)和自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行數(shù)據(jù)整合、動(dòng)態(tài)更新和信息共享。

　　第九條【宣傳教育和輿論監(jiān)督】　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、基層群眾性自治組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤污染防治的宣傳教育，普及土壤污染防治相關(guān)科學(xué)知識(shí)，提高全社會(huì)的土壤污染防治意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾依法參與土壤污染防治工作。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污染土壤環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。

第二章　規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、詳查和監(jiān)測(cè)

　　第十條【土壤污染防治相關(guān)規(guī)劃】　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門編制各類涉及土地利用的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含土壤污染防治的內(nèi)容。

　　第十一條【土壤污染防治規(guī)劃的制定】　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門，根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求、土地用途、土壤污染狀況普查和監(jiān)測(cè)結(jié)果等，編制土壤污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　土壤污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土壤污染防治實(shí)際需求，明確土壤環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)及指標(biāo)要求、污染防控和生態(tài)保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)項(xiàng)目以及資金和技術(shù)支持、土壤污染防治完成時(shí)限等內(nèi)容。

　　第十二條【地方標(biāo)準(zhǔn)】　自治區(qū)人民政府可以根據(jù)自治區(qū)土壤污染狀況、公眾健康風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，對(duì)國(guó)家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定自治區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的自治區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　自治區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條【土壤環(huán)境狀況詳查】　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)以及其他有關(guān)主管部門以農(nóng)用地、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地等為重點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染狀況詳查。農(nóng)用地詳查范圍和內(nèi)容由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地范圍和內(nèi)容由生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

　　第十四條【完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)體系】　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，根據(jù)土壤環(huán)境管理需求，會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)等主管部門建立統(tǒng)一的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。

第三章　預(yù)防和保護(hù)

　　第十五條【功能定位和產(chǎn)業(yè)布局】　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境承載能力，合理確定主體功能區(qū)功能定位、空間布局，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。

禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十六條【建設(shè)項(xiàng)目土壤污染防控措施】　各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。

　　居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和飲用水水源地等公共建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查、分析項(xiàng)目所在地以及周邊土壤對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響。

　　建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　第十七條【土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄】　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，制定本行政區(qū)域土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，依法向社會(huì)公開(kāi)并適時(shí)更新。

　　有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、化工、電鍍、石油加工、醫(yī)藥、制革、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)、固體廢物填埋等行業(yè)中納入排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。

　　第十八條【土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管要求】　列入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　（一）嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況；

　　（二）建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散；

　　（三）按照自行監(jiān)測(cè)規(guī)范定期開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)，并將有毒有害物質(zhì)排放情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案；

　　（四）將監(jiān)測(cè)結(jié)果主要內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)。

　　第十九條【對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)督】　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第二十條【企事業(yè)單位拆除活動(dòng)土壤污染預(yù)防】　企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。

　　土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，在拆除活動(dòng)實(shí)施十五日前報(bào)所在地人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案，并按照備案的土壤污染防治工作方案實(shí)施拆除。

　　第二十一條【涉重金屬污染物排放單位的土壤污染預(yù)防】　從事有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造、皮革及其制品制造、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造、電鍍等的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行重金屬污染物排放總量控制制度，依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，減少重金屬污染物排放。

　　第二十二條【國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值的執(zhí)行】　自治區(qū)人民政府可以根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的需要，對(duì)環(huán)境容量小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)或者特定行業(yè)，執(zhí)行土壤重點(diǎn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特別排放限值。

　　第二十三條【采礦企業(yè)土壤污染預(yù)防】　采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開(kāi)采方法、選礦工藝和運(yùn)輸方式，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)廢物的產(chǎn)生量和貯存量。

　　礦業(yè)廢物貯存設(shè)施和礦場(chǎng)停止使用后，采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、封場(chǎng)、閉庫(kù)等措施，防止污染土壤環(huán)境。

　　第二十四條【尾礦庫(kù)土壤污染預(yù)防】　尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)尾礦庫(kù)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)管控制度，完善污染治理設(shè)施，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控與治理恢復(fù)。危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)以及其他需要重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤和地下水污染狀況監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估，并建立污染事故應(yīng)急處置機(jī)制。

　　第二十五條【規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品】　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)，指導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥料、微生物肥料、低毒低殘留農(nóng)藥和生物可降解薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，推廣使用生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控技術(shù)，控制農(nóng)藥、獸藥、化肥的使用量。

　　禁止使用國(guó)家和地方明令禁止、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將城鎮(zhèn)生活垃圾、重金屬或者有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水和污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。

　　第二十六條【農(nóng)業(yè)固體廢物的回收管理】　農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者和使用者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜，并依法交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜等的回收、貯運(yùn)、綜合利用與無(wú)害化處理的監(jiān)督管理，引導(dǎo)、支持單位和個(gè)人回收農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物和農(nóng)用薄膜。

　　第二十七條【回收利用活動(dòng)的土壤污染預(yù)防】　從事廢舊電子產(chǎn)品、電池、車船、輪胎、塑料制品等回收利用活動(dòng)的企業(yè)、組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防土壤污染的措施，不得采用可能污染土壤環(huán)境的方法，不得使用國(guó)家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。

　　第二十八條【特殊行業(yè)活動(dòng)中土壤污染預(yù)防】　輸油管、儲(chǔ)油罐、加油站的設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)符合防腐蝕、防滲漏、防揮發(fā)等要求，設(shè)施的所有者和運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，防止污染土壤和地下水。

　　從事車船修理、保養(yǎng)、清洗和化學(xué)品貯存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施防止油品、溶劑等化學(xué)品揮發(fā)、遺撒、泄漏污染土壤環(huán)境。

第四章　風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)

第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第二十九條【防范措施】　實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)前，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況，要求土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人按照規(guī)定采取移除污染源、防止污染擴(kuò)散、實(shí)施安全隔離等措施，確保人畜安全。

　　修復(fù)施工期間，應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境保護(hù)措施，設(shè)立公告牌，公開(kāi)主要污染物、污染程度、施工時(shí)間、修復(fù)目標(biāo)等相關(guān)信息。

　　第三十條【從事土壤污染防治專業(yè)技術(shù)服務(wù)規(guī)范】　從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力，并對(duì)編制的相關(guān)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

　　土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人可以委托具備相應(yīng)專業(yè)能力的單位開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、后期管理等活動(dòng)。從事風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)治理的單位不得同時(shí)從事同一項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)治理效果評(píng)估。

　　受委托從事土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、后期管理等活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照約定對(duì)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、后期管理等活動(dòng)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第三十一條【風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)的污染防范】　實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)原則上在原址進(jìn)行。確需異地轉(zhuǎn)運(yùn)、處置污染土壤的，修復(fù)施工單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬和轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，制定轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃，并在轉(zhuǎn)運(yùn)前將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、處置措施等報(bào)所在地和接收地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。污染土壤接收單位，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)污染土壤進(jìn)行妥善治理，避免二次污染。

　　轉(zhuǎn)運(yùn)的污染土壤屬于危險(xiǎn)廢物的，修復(fù)施工單位應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行處置。

　　第三十二條【突發(fā)事件應(yīng)急處理】　發(fā)生突發(fā)事件造成或者可能造成土壤污染的，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處置措施，防止污染擴(kuò)大或者發(fā)生次生、衍生事件，并依法做好土壤污染狀況監(jiān)測(cè)、調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)等工作。

　　第三十三條【土壤污染責(zé)任人義務(wù)】　土壤污染責(zé)任人負(fù)有實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的義務(wù)，并承擔(dān)因?qū)嵤┗蛘呓M織實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)所支出的費(fèi)用。

第二節(jié)　農(nóng)用地

　　第三十四條【農(nóng)用地分類管理制度】　農(nóng)用地實(shí)行分類管理，按照土壤污染程度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)類別劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類、嚴(yán)格管控類。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門，根據(jù)土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查等情況，對(duì)有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)用地地塊進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，依法組織對(duì)污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地地塊進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照土壤污染程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分農(nóng)用地土壤質(zhì)量類別，報(bào)自治區(qū)人民政府審定。

　　第三十五條【優(yōu)先保護(hù)類耕地管控措施】　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，并依法實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。

　　在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。已經(jīng)建成的，由所在地縣級(jí)以上人民政府依法限期關(guān)閉拆除。

　　第三十六條【安全利用類農(nóng)用地管控措施】　對(duì)安全利用類農(nóng)用地地塊，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門結(jié)合主要作物品種、水資源條件、種植習(xí)慣、農(nóng)產(chǎn)品安全等情況，制定并實(shí)施安全利用方案。

　　安全利用方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）農(nóng)藝調(diào)控、替代種植；

　　（二）定期開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；

　　（三）優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)投入品的使用；

　　（四）阻斷或者減少相關(guān)污染物和其他有毒有害物質(zhì)；

　　（五）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；

　　（六）其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

　　第三十七條【嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控措施】　對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等主管部門采取下列風(fēng)險(xiǎn)管控措施：

　　（一）提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；

　　（二）按照規(guī)定開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)；

　　（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；

　　（四）其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕等風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并給予相應(yīng)的政策支持。

　　第三十八條【地下水及水源污染防治】　安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水、飲用水水源安全的，各級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、自然資源、林業(yè)等主管部門制定防治污染的方案，并采取水質(zhì)監(jiān)測(cè)、徑流控制、污染治理等相應(yīng)措施。

　　第三十九條【土壤污染責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任】　對(duì)安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并定期向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門報(bào)告。

　　第四十條【農(nóng)用地修復(fù)】　對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)，需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制修復(fù)方案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案并實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括修復(fù)范圍、指標(biāo)要求、修復(fù)方式、施工方案和地下水污染防治等內(nèi)容。

　　修復(fù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不降低土壤生產(chǎn)功能的生物修復(fù)措施，阻斷或者減少污染物進(jìn)入農(nóng)作物食用部分，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　第四十一條【耕作層土壤剝離利用】　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施非農(nóng)建設(shè)用地占用耕地耕作層土壤剝離利用制度，建設(shè)項(xiàng)目因耕作層已嚴(yán)重破壞或者污染嚴(yán)重等特殊情形，無(wú)法實(shí)施耕作層土壤剝離利用的，可以按照規(guī)定不實(shí)施耕作層土壤剝離利用。

　　第四十二條【農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)效果評(píng)估】　農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，編制效果評(píng)估報(bào)告，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門備案。

第三節(jié)　建設(shè)用地

　　第四十三條【建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄】　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門制定建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)情況適時(shí)更新；定期向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

　　列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，未移出名錄前不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。

　　第四十四條【建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查】　下列建設(shè)用地地塊，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查并形成調(diào)查報(bào)告：

　　（一）用途擬變更為住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、農(nóng)用地的；

　　（二）用途擬變更為食品加工儲(chǔ)存用地；

　　（三）土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地?cái)M變更土地用途或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；

　　（四）土壤污染狀況普查、詳查、監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查表明有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第四十五條【建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】　對(duì)土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告的評(píng)審表明，建設(shè)用地地塊污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，及時(shí)將需要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)的地塊納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，并定期向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

　　第四十六條【建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控方案】　對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求，制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實(shí)施。

　　風(fēng)險(xiǎn)管控方案應(yīng)當(dāng)包括管控區(qū)域、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、應(yīng)急措施以及地下水污染防治等內(nèi)容。其中風(fēng)險(xiǎn)管控措施主要包括：

　　（一）減少或者停止排放污染物；

　　（二）及時(shí)移除或者清理污染源；

　　（三）污染物隔離、阻斷等措施；

　　（四）開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；

　　（五）其他風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

　　第四十七條【建設(shè)用地修復(fù)方案及規(guī)范】　對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中需要實(shí)施修復(fù)的地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制修復(fù)方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實(shí)施。修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括修復(fù)范圍、指標(biāo)要求、修復(fù)方式、施工方案和地下水污染防治等內(nèi)容。

　　修復(fù)活動(dòng)期間，實(shí)施土壤污染修復(fù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、圍墻或者硬質(zhì)圍擋并保持其完整；

　　（二）設(shè)立公告牌，公開(kāi)工程基本情況、環(huán)境影響及防范措施；

　　（三）產(chǎn)生的污染物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理、處置，不得對(duì)土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。

　　第四十八條【建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)效果評(píng)估】　建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，形成效果評(píng)估報(bào)告，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　第四十九條【建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的移出】　達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人可以向自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的申請(qǐng)。

　　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估報(bào)告、修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，及時(shí)將達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)且可以安全利用的地塊移出建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，按照規(guī)定告知申請(qǐng)人和向社會(huì)公開(kāi)，并定期向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

　　第五十條【修復(fù)不達(dá)標(biāo)或暫不修復(fù)地塊管控】　污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)選址涉及該污染地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者報(bào)告表，不得辦理建設(shè)用地規(guī)劃和出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　對(duì)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中暫不開(kāi)發(fā)利用或者現(xiàn)階段不具備修復(fù)條件的地塊，所在地生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，并由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)管控措施。

第五章　保障和監(jiān)督

　　第五十一條【資金保障機(jī)制】　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤污染防治的資金保障，建立政府資金、社會(huì)資本參與的土壤污染防治多元化投入與保障機(jī)制。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為土壤污染防治項(xiàng)目提供信貸支持。

　　鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本參與土壤污染防治。

　　第五十二條【人才和科技支撐】　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全土壤污染防治專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)土壤污染防治技術(shù)研究和專業(yè)人員培訓(xùn)；支持土壤污染防治研究，鼓勵(lì)土壤污染治理與修復(fù)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)與本土化發(fā)展，解決地方性、區(qū)域性土壤污染防治的重要問(wèn)題，并加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提高土壤環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

　　第五十三條【監(jiān)督檢查】　生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對(duì)從事可能造成土壤污染活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取樣，要求被檢查者提供有關(guān)資料、就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。

　　被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓檢查。

　　實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

　　第五十四條【行政強(qiáng)制措施】　有下列情形之一，造成或者可能造成嚴(yán)重土壤污染的，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失、被隱匿的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法查封、扣押有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品：

　　（一）違法排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)；

　　（二）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式向土壤排放污染物；

　　（三）發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，未按照要求實(shí)施停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重污染違法行為。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，在法定期限內(nèi)作出處理決定。

　　第五十五條【聯(lián)動(dòng)執(zhí)法】　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同同級(jí)公安、自然資源等主管部門建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和案件移交機(jī)制，強(qiáng)化土壤污染防治執(zhí)法力度和效率，及時(shí)查處污染土壤的行為。

　　第五十六條【約談】　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土壤污染問(wèn)題突出、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，約談下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。約談?wù)那闆r應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第五十七條【掛牌督辦】　對(duì)重大土壤環(huán)境違法案件、突出土壤環(huán)境問(wèn)題查處不力和社會(huì)反映強(qiáng)烈的，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府可以實(shí)施掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府或者有關(guān)部門限期查處、整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

　　第五十八條【人大監(jiān)督】　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報(bào)告，向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告；發(fā)生重大土壤污染事件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

　　第五十九條【信用體系建設(shè)】　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將從事土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人的執(zhí)業(yè)情況，納入信用系統(tǒng)建立信用記錄，將違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。

　　第六十條【舉報(bào)制度】　任何組織和個(gè)人有權(quán)制止和舉報(bào)污染土壤的行為。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，方便公眾舉報(bào)。

　　接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記、核實(shí)并處理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果。

　　接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章　法律責(zé)任

　　第六十一條【法律責(zé)任兜底條款】　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十二條【違反農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定和固體廢物用作肥料的法律責(zé)任】　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，使用國(guó)家和地方明令禁止、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品，或者將城鎮(zhèn)生活垃圾、重金屬或者有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水和污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十三條【企業(yè)事業(yè)單位未履行土壤污染防治措施的法律責(zé)任】　違反本條例第二十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

　　（一）輸油管、儲(chǔ)油罐、加油站的設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用不符合防腐蝕、防滲漏、防揮發(fā)等要求；

　　（二）輸油管、儲(chǔ)油罐、加油站的所有者和運(yùn)營(yíng)者未對(duì)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)；

　　（三）從事車船修理、保養(yǎng)、清洗和化學(xué)品貯存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，未采取措施防止油品、溶劑等化學(xué)品揮發(fā)、遺撒、泄漏。

　　有前款規(guī)定行為之一，造成土壤及地下水污染的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十四條【行政違法的責(zé)任】　各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，按照管理權(quán)限，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　（一）接到對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后，不履行執(zhí)法職責(zé)；

　　（二）未按照規(guī)定編制、實(shí)施流域土壤污染防治規(guī)劃；

　　（三）未按規(guī)定制定土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

　　（四）未按照規(guī)定開(kāi)展土壤污染狀況普查、詳查、調(diào)查；

　　（五）未按照規(guī)定制定、更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄；

　　（六）未按照規(guī)定定期組織對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)查；

　　（七）未按照規(guī)定開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作；

　　（八）未按照規(guī)定對(duì)土壤污染管控相關(guān)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審；

　　（九）未按規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告或者辦理建設(shè)用地規(guī)劃和出讓、轉(zhuǎn)讓手續(xù)；

　　（十）未按照規(guī)定制定土壤污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施；

　　（十一）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。