主要是沒有飛灰處理資質。
垃圾焚燒發電廠飛灰中富含二惡英、重金屬的有毒有害物質，被國家列為危險廢棄物，禁止沒有資質的企業長期存放與處理。

北京對失業人口有什么優惠政策？

北京市出臺的再就業援助的8大措施再次把北京的下崗、失業人群進行了“細分”：自謀職業者、彈性就業人員、再就業特困人員、大齡失業人員、大齡下崗職工等，每個小群體的人可根據自身特點“對號入座”，得到政府不同的政策援助。記者發現，從1998年出臺第一份關注下崗職工的文件至今，北京對這個弱勢人群的政策扶持力度加大了，也細化了。
北京市勞動和社會保障局勞動服務中心社區就業處處長吳小軍告訴記者，因為下崗、失業人員的年齡、性別、家庭、所掌握的技能、文化水平等情況存在差異，再就業能力的強弱也有區別，援助的政策也因此以就業能力的強、中、一般、特別困難而被劃分為四個方面。
對于就業能力強的下崗、失業人員，勞動部門的態度是鼓勵其自謀職業，當“小老板”創辦自己的小企業。老政策有：由政府部門提供自謀職業補助費，下崗職工是1萬元，失業人員是5000元。今年陸續建成的具有孵化器功能的再就業園區，為他們提供學習技術、經營和積累資金的場所。日前出臺的社區就業相關政策決定，對于在社區內創業的下崗、失業人員還將享受營業稅、個人所得稅等稅種的減免優惠。
“就業能力屬于‘中不溜兒’的這部分人，我們鼓勵他們到勞務派遣企業，被派遣到需要用工的單位”。記者了解到，這部分人的社會保險和工資都由勞務派遣企業負責繳納和發放。對于這部分人的優惠政策是“間接”的，政策給予吸納下崗、失業人員為主的勞務派遣企業一定的稅收減免政策。社區政策同樣關注到這一點，在社區內發展吸納下崗、失業人員的就業型企業同樣可獲實質性的優惠。
在社區內彈性就業、為居民提供家政服務的就業方式最近被開發出來，它適用于就業能力一般，甚至偏弱的失業人員。舉例說，社區內今天需要打掃衛生，干上一把，掙一筆錢。今年8月出臺的《關于鼓勵失業人員在社區實現彈性就業有關問題的通知》中，對失業人員做“社區小時工”的每小時工資水平作了不低于5元的規定，另外，對于大齡失業人員還將提供社保補助。
對以上三種工作做起來還有困難的職工還有托底政策幫忙。該政策針對就業能力特別困難的大齡下崗職工，具體條件是：男40周歲以上、女35周歲以上、高中以下學歷、家庭人均月收入低于300元，由政府有關部門補貼，組成社區公益性就業組織，從事社區內的公共事業，如：保潔、綠化等。目前，北京已經在75個街道辦事處建成了社區公益性就業組織。