土壤污染風險管控標準何時出臺?
一、土壤污染風險管控標準何時出臺?
生態環境部印發《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準(試行)》(以下簡稱《農用地標準》)《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(以下簡稱《建設用地標準》),將從2018年8月1日起實施。
修訂后的《農用地標準》與原《土壤環境質量標準》有本質區別,不宜直接比較兩者寬嚴。《農用地標準》遵循風險管控的思路,提出了風險篩選值和風險管制值的概念,不再是簡單類似于水、空氣環境質量標準的達標判定,而是用于風險篩查和分類。這更符合土壤環境管理的內在規律,更能科學合理指導農用地安全利用,保障農產品質量安全。
《農用地標準》《建設用地標準》的出臺,將為開展農用地分類管理和建設用地準入管理提供技術支撐,對于貫徹落實《土十條》,保障農產品質量和人居環境安全具有重要意義。
二、建設用地土壤污染風險管控標準?
污染土壤轉運不是風險管控的手段,不得把轉運污染土壤作為解決土壤污染問題的方法。如果在實施污染土壤治理與修復過程中需要進行異位修復或對修復后土壤進行再利用,確要轉運的,需要符合以下規定:
1.《中華人民共和國土壤污染防治法》第三十八條規定,實施風險管控、修復活動,不得對土壤和周邊環境造成新的污染。
2.《污染地塊風險管控與土壤修復效果評估技術導則(試行)》(HJ25.5-2018)中規定,若修復后土壤外運到其他地塊,應根據接收地土壤暴露情景進行風險評估確定評估標準值,或采用接收地土壤背景濃度與GB36600中接收用地性質對應篩選值的較高者作為評估標準值,并確保接收地的地下水和環境安全。風險評估可參照HJ25.3執行。
3.《中華人民共和國土壤污染防治法》第四十一條的規定,修復施工單位轉運污染土壤的,應當制定轉運計劃,將運輸時間、方式、線路和污染土壤數量、去向、最終處置措施等,提前報所在地和接收地生態環境主管部門。轉運的污染土壤屬于危險廢物的,修復施工單位應當依照法律法規和相關標準的要求進行處置。
4.接收地接收的土壤污染濃度超過第一類用地風險篩選值的,需要對接收地實施風險管控,并按照HJ25.5-2018提出后期環境監管建議。接收地接收污染土壤之后,如果對土壤污染狀 況普查、詳查和監測、現場檢查表明有土壤污染風險的,或用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的,根據《中華人民共和國土壤污染防治法》應當開展土壤污染狀況調查。對土壤污染狀況調查報告評審表明污染物含量超過土壤污染風險管控標準的,則轉運污染土壤的單位和個人應當承擔土壤污染責任。
三、什么是土壤污染風險管控值?
風險管控值是指土壤中污染物含量超過該限值的,對人體健康通常存在不可接受風險。土壤污染物含量介于篩選值和管制值之間的,農用地應當采取農藝調控、替代種植等安全利用措施,降低農產品超標風險;建設用地應當開展進一步評估,判斷是否需要開展風險管控或治理修復。
四、低風險地區管控標準?
1、低風險:無確診病例或連續14天無新增確診病例。
2、中風險:14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過50例,或累計確診病例超過50例,14天內未發生聚集性疫情。
3、高風險:累計病例超過50例,14天內有聚集性疫情發生。
二、低中高風險地區劃分等級
低風險地區
(1)對疫情嚴重地區以及高風險地區流入人員加強跟蹤管理,開展健康監測和服務。
(2)城鄉社區、機關、企事業單位等要落實相關防控措施,做好環境衛生整治、防病知識普及等工作。
(3)恢復交通運輸、城鄉公共交通正常運轉,不得封路、封村、封社區、封市場。
(4)要全面復工復產,積極幫助企業解決用工、原材料、資金、市場開拓等方面的困難和問題。
(5)要取消不合理限制,不得對企業復工復產設置條件,不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。
中風險地區
(1)要在采取低風險地區各項措施的基礎上,做好醫務人員、醫療床位、醫療物資、隔離場所等方面的準備,對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫學觀察。
(2)保證交通運輸、城鄉公共交通正常運轉,確保人員正常出行和生產生活物資正常流通。
(3)合理安排復工復產,組織員工有序返崗,做到疫情防控與企業復工復產同步進行。
(4)做好通風、消毒、體溫檢測等防控工作,為員工配備必要的個人防護用品,采取分區作業、分散就餐等方式,有效減少人員聚集。
(5)要統籌加強區域內醫療物資的生產、調配、儲備。
高風險地區
實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。
五、風險分級管控標準體系包括?
安全生產風險分級管控標準體系應包括通則、細則和實施指南三個層級。按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。
風險分級管控應遵循風險越高管控層級越高的原則,對于操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的作業活動應重點進行管控。
六、什么風險管控?
針對風險預測、風險識別,開展風險管控。
七、加油站風險管控的標準是?
油庫、加油站爆炸危險場所分為三級:0級、1級、2級0級場所:在正常情況下,爆炸性氣體混合物連續地、短時間頻繁出現或長時間存在的場所。
1級場所:在正常情況下,爆炸性氣體混合物有可能形成積聚的場所。
2級場所:在正常情況下,爆炸性氣體混合物不能出現,僅在不正常情況下偶爾或短時間出現的場所。
八、安全風險分級管控標準明確要求?
風險分級管控是指按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。風險分級管控的基本原則是:風險越大,管控級別越高;上級負責管控的風險,下級必須負責管控,并逐級落實具體措施。
藍色風險:可包括5級風險和4級風險。5級風險:稍有危險,需要注意或可忽略的可接受的。對于該級別的風險,員工應引起注意:公司的基層工段、班組負責控制管理,可根據是否在生產場所或實際需要來確定是否制定控制措施及保存記錄。4級風險:輕度危險可以接受或可容許的。對于該級別的風險,公司的車間、科室應引起關注并負責控制管理,所屬工段、班組具體落實不需要另外的控制措施,應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,需要監視來確??刂拼胧┑靡跃S持現狀,保留記錄。
黃色風險:3級風險,中度(顯著)危險,需要控制整改。對于該級別的風險,公司、部室(車間上級單位)應引起關注并負責控制管理,所屬車間、科室具體落實:應制定管理制度、規定進行控制,努力降低風險,應仔細測定并限定預防成本,在規定期限內實施降低風險措施。在嚴重傷害后果相關的場合,必須進一步進行評價,確定傷害的可能性和是否需要改進的控制措施。
橙色風險:2級風險,高度危險,重大風險,必須制定措施進行控制管理。對于該級別及以上的風險,公司應重點控制管理,由安全主管部門和各職能部門根據職責分工具體落實。當風險涉及正在進行中的工作時應采取應急措施,并根據需求為降低風險制定目標、指標、管理方案或配給資源、限期治理,直至風險降低后才能開始工作。
紅色風險:1級風險,不可容許的,巨大風險,極其危險,必須立即整改,不能繼續作業。對于該級別風險只有當風險已降低時,才能開始或繼續工作。如果無限的資源投入也不能降低風險,就必須禁止工作,立即采取隱患治理措施。
九、企業風險管控措施?
任何企業都會存在風險,有風險并不可怕,真正可怕的是不將風險當一回事。以未雨綢繆的態度看待企業,才能避免“屋漏偏逢連夜雨”的危機。風險管理內容包括預警、決策、風險應對幾大項。
(1)預警
企業風險管理的預警機制是風險防范的第一步,是企業具有生命力的最突出表現之一。風險預警機制的第一要素是對風險信息的敏感度。只有對本企業的未來有影響的信息才是風險信息。其來源主要有行業動態,國內經濟調控的措施,國家經濟政策的變化,企業銷售數據、財務數據的非線性變化或異常波動,企業人力資源的異常變動,企業質量控制的異常情況等。企業的各個職能部門都有責任和義務報告可能面臨的風險。
(2)決策
企業各個不同層次的決策機構應該對不同來源的風險預警信息在第一時間做出反應,做出科學的決策,及時采取最有效的措施把企業放到可進可退的戰略位置,將可能的損失降到最低。更積極的決策是化風險為機遇,把每一次風險都變成企業發展的一次轉折。
(3)風險應對
實際上就是化解風險的一系列措施和方法。對于可以預見的風險,比如自然災害類的臺風、地震等和事故類的火災、中毒等,都應該有預防制度和化解預案。對于隨時可能出現的種種風險,最重要的應對應該是預警準確,決策及時,措施得當,預后處理完善。
十、安全風險管控措施?
風險管控措施是指在發現和評估企業或項目面臨的各種風險之后,采取針對性的措施,從而達到風險控制和降低損失的目的。以下是幾種常見的風險管控措施:
1.防范措施:通過對風險進行預防和控制,降低風險發生的概率,如安全培訓、安全管理制度建設等。
2.轉嫁措施:將風險轉嫁給第三方或通過保險等方式進行轉移。
3.應急措施:對已經發生的風險實施相應的應急響應措施,如應急預案制定、危機管理等。
4.管理措施:從組織架構、管理制度、流程等方面進行管控,如風險管理體系建設、過程控制等。
5.監控措施:對可能發生的風險進行實時監控和跟蹤,如品質監控和數據追蹤等。
6.整體措施:對多個不同風險進行整體管理和管控,綜合降低整體風險水平,如企業風險管理體系建設等。
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