一、如何做好畜禽養殖廢棄物污染防治與資源化利用？

如何做好畜禽養殖廢棄物污染防治與資源化利用

一是規范環評內容和要求，突出糞便養分綜合利用，保障農田利用合理合法。環境影響評價是畜禽養殖場廢棄物處理利用技術模式選擇、設施建設和運行管理的依據，依法開展環境影響評價是養殖企業的法律責任。但由于我國畜禽規模養殖環境影響評價起步晚，以前的環評主要從污染治理、而不是資源化利用角度開展，環評內容和要求也是參考工業污染治理方式等，致使很多養殖場依據環評報告采用工業化的污水處理辦法，不僅效果差費用高、達不到環保要求,還使得本是資源的糞水成了污染物。此外，將畜禽糞水當作“污染物”進行處理達標排放，本身也不是經濟可行的。按照《畜禽養殖業污染物排放標準》要求的干清糞最小污水排放量（每百頭每天1.2m3）計算，出欄一頭豬所產生的廢棄物要達到排放標準，處理費用將高達50多元，養殖場不愿意也承擔不起。不規范的環評內容致使很多養殖企業不得不采用依據環評報告進行工業處理，去除養分后再進行農田利用的奇特工藝，不僅造成了糞便資源浪費也使得很多污水處理設施運行不起而停用。為體現糞便的資源特征，使糞水農田利用合理合法，《意見》明確提出規范環評內容和要求，突出養分綜合利用，配套與養殖規模和處理工藝相適應的糞污消納用地，為畜禽糞便肥料化還田利用提供了強有力的制度保障。建議環保部和農業部盡快按照《意見》要求，以糞便養分管理計劃為核心，制定“規模化畜禽養殖場環境影響評價導則或技術規范”，規范環評內容和要求，推動糞便養分肥料化農田利用。

二是創新種養循環發展機制，科學測算土地承載力，實現糞便有機肥農田利用的科學化。糞便農田肥料化利用是解決畜禽養殖廢棄物污染的重要手段，美國的相關法規規定，畜禽糞便不允許排放，所有規模化畜禽養殖場都必須制定畜禽糞便養分管理計劃，按照糞便養分管理計劃進行肥料化農田利用。即使在農田面積極為有限的荷蘭，75%的畜禽糞便也是通過農田利用進行消納，養殖企業必須按照土地承載力核算的規模進行限量飼養。如果按照環境負荷量折算，2015年我國畜禽養殖總量約為13億頭豬當量，

按照18億畝耕地計算，

每畝土地的糞便負荷僅為0.72頭豬當量，約為每畝耕地7-8kg糞肥氮，只有發達國家推薦糞便施氮量（農田每公頃170公斤氮，人工草地每公頃225公斤氮）的50%-60%，我國畜禽養殖業發展還有很大的環境空間。但由于缺乏種養循環發展的機制和規劃，沒有科學測算畜禽養殖糞便土地承載力，造成部分地區，特別是大城市周邊、東部發達地區、以及南方水網地區，大規模養殖場和養殖密集區過度集中、糞便負荷高、糞肥不能就近利用，再加上糞便農田利用不方便、污染物消減量得不到認可，直接阻礙了畜禽糞便有機肥利用。為保障糞便農田利用的安全和環境友好，《意見》提出制定畜禽養殖糞污土地承載能力測算方法，實行以地定畜，鼓勵沼液和經無害化處理的畜禽養殖廢水作為肥料科學還田利用，將無害化還田利用量作為統計污染物削減量的重要依據，為實現糞水肥料化利用，以及專業化運營和服務奠定了基礎。建議盡快制定主要作物的糞便農田利用技術規程、確保科學合理使用的技術上，探索示范不同養殖場、種植戶和農田肥料化利用服務組織的多方合作機制，促進肥料化利用可持續運行。

三是加強財稅政策支持，鼓勵沼氣發電和生物天然氣，培育糞便能源化利用產業。厭氧發酵生產沼氣是養殖污水無害化處理一個重要的技術環節，厭氧發酵在降低污水環境負荷的同時保存糞便氮磷養分、產生沼氣清潔能源。畜禽糞便沼氣工程和生物天然氣能源利用和肥料化利用一樣，盡管具有很好的環境效益和社會效益，但缺乏盈利點。沼氣發電上網和按標桿電價全額收購是糞污沼氣工程企業主要盈利渠道。國家發展改革委《關于完善農林生物質發電價格政策的通知》（發改價格[2010]1579號）規定，對未采用招標確定投資人的新建農林生物質發電項目，統一執行標桿上網電價每千瓦時0.75元。國家電網公司《關于印發分布式電源并網服務管理規則的通知》也規定，各級供電公司應均按國家規定的電價標準全額保障性收購上網電量。但由于國家發改委2010年文件主要為支持農林生物質直燃發電項目發展而出臺，很多沼氣發電企業的電不能上網，更談不上全額收購，致使有的沼氣工程只能間歇運行。為保障沼氣工程的持續、穩定運營，《意見》提出落實沼氣發電上網標桿電價和上網電量全額保障性收購政策。另外，為讓畜禽廢棄物能源化利用成為有吸引力的產業，落實沼氣和生物天然氣即征即退政策。《意見》首次提出支持生物天然氣和沼氣工程開展碳交易項目，通過增加溫室氣體減排收益，進一步提升沼氣工程的收益。建議在開展生物天然氣和大型沼氣工程建設的基礎上，研究示范沼液利用技術，監測沼氣發電和生物天然氣等工程的環境效益，加強沼氣工程碳交易培訓等能力建設，為糞便能源化利用、發展沼氣和生物天然氣產業提供支撐。

二、農業廢棄物處理與利用的具體措施？

農業廢棄物主要有秸桿類丶畜禽糞肥類丶加工農產品廢水類等。這些廢棄物基本都是飼料和肥料的原料。一是宣傳、引導農戶，不能隨意丟棄，進行集中收集處理。二是在農村開展人居環境整治行動，處理丶應用廢棄物，凈化衛生環境。三是開展監督丶檢查丶考核。四是制定獎勵丶激勵政策等。

三、什么是畜禽廢棄物無害化處理？

畜禽廢棄物無害化處理就是將染疫畜禽以及染疫畜禽的排泄物、染疫畜禽產品、病死或死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養殖廢棄物按照有關法律、法規或國務院農牧主管部門的規定，進行深埋、化制、焚燒等無害化處理，達到無害于環境的效果，不得隨意處置。

四、畜禽醫療廢棄物規定？

一、獸醫醫療廢物

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醫療廢物是獸醫日常醫療、預防、消毒、保健以及其他診療活動中產生的可能對人畜、環境有一定危害的醫療垃圾廢物，包括藥品包裝物、病料、廢料、醫療藥品等，必須依法嚴格管理，嚴禁隨意丟棄、擴散。

?二、獸醫醫療廢物管理要求

獸醫診療活動中產生的醫療廢物，須分類歸集，不能混合收集，損傷性醫療廢物放入利器（箱）；醫療廢物放入包裝（箱）；解剖病料

消毒后投入化尸池。

?獸醫醫療廢物必須由主管獸醫負責管理，養殖場場長監督并安排專

室專處存放，達到一定數量后交由有處理資質的專業部門作無害化處理。?醫療廢物暫時貯存處設施、設備應當達到以下要求：遠離畜禽圈舍、人員活動區和生活垃圾存放場所，有專人管理；有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；有防滲漏、防雨水沖刷、易于清潔和消毒的條件；設有明顯的醫療廢物警示標識等（標識的內容應包括醫療廢物種類、放置日期及需要的特別說明等）。在盛裝醫療廢物前，應當對醫療廢物的包裝袋（箱）或容器進行認真檢查，確保無破損、滲漏。放入包裝袋或容器內的醫療廢物不得取出。在盛裝的醫療廢物達到包裝物或容器的3/4時，應當使用有效的封閉方式使包裝物或容器的封口緊實、嚴密。包裝物或容器的外表面被感染性廢物污染時，應當對被污染處進行消毒處理或增加一層包裝。

?醫療廢物暫存點建立醫療廢物登記制度，登記內容包括醫療廢物的來源、種類、重量或數量、交接時間、最終去向以及經辦人簽名等項目。醫療廢物登記資料至少保存3年。

?三、醫療廢物轉運處置要求

?醫療廢物在數量不大時，交由就近的醫院，委托其代為協助，交給有資質的處理機構代為處理。在數量較大時，直接和相關有資質的醫療垃圾廢物處理機構聯系按規定處理，依照危險廢物轉移聯單制度填寫和保存轉移聯單。

?運送人員在處理、運送醫療廢物時，應當檢查包裝物或者容器的標識、標簽及封口是否符合要求。使用垃圾收集箱以防止造成包裝物或者容器破損和醫療廢物的流失、泄漏和擴散，并防止醫療廢物直接接觸身體。? 運送醫療廢物應當使用防滲漏、防遺撒、無銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用運送工具，并對運送工具進行清潔和消毒。

四、其他要求

管理、運送醫療廢物的人員，必須做好個人防護。?禁止任何人員買賣、私下處理醫療廢物，防止醫療廢物流失，擴散。防止醫療廢物交由未取得經營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置。禁止在非收集、非暫時貯存地點傾倒、堆放醫療廢物，禁止將醫療廢物混入其它廢物和生活垃圾。

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五、鵝屠宰廢棄物的處理與利用方法是什么？

水解酸化—生物吸附再生—接觸氧化工藝

該工藝特別適合于處理高濃度屠宰廢水，水質水量變化較大的廢水。采用AB兩段組合工藝，

A段負荷高，污泥絮體具有較強的吸附能力和良好的沉降性能，抗沖擊負荷能力很強，

對有毒物質的影響具有很大的緩沖作用，但是污泥量較高，需采取相應的污泥處理措施。

B段二沉池出水中的少量難沉降的脫落生物膜通過氣浮處理進一步去除，以提高出水水。

六、如何加強畜禽養殖糞污處理及資源化利用？

2017-03-15 回答

一、我國養殖業褰污污染概況 1.畜禽養殖場糞污特點。數量大，臭味重， 全國畜禽糞便年排放量已超過40億噸。含氮量髙，水分適中，含有較多的腐殖質。水分含量和C/N取決于是否使用墊料，墊料的類型和數量、管理方式以及氣候等。 2.養殖場糞污排放對環境的影響。污水隨意排放到河流，病死動物尸體隨意丟棄。 3.存在的突出問題一總體布局方面。受制于地形、地勢、交通以及習慣、經驗甚至形象等，場區布局不盡合理，各功能分區不能按照風向和地形布置。場區內設施之間的相互聯系和影響考慮不周，凈污分區不明確。一些重點部位，或因操作或管理不便，設計時往往會降低防疫要求，比如：隔離舍、出入口消毒通道及設施、病死畜禽處理設施等配置不完善或形同虛設。 4.環保方面的突出問題。運動場糞污收集與滲漏；清糞工藝與后續糞污處理工藝不匹配；糞污處理工藝選擇不合理；作業環境差，設備故障率髙；缺乏科學的規劃，不同地區畜禽養殖總量控制沒有要求；養種結合不夠，缺少糞污髙效利用的途徑。 二、國外畜禽場褰污處理方式解析 1.丹麥。全國設有22個集中沼氣發酵站，每個發酵站負責5km以內的畜禽養殖戶糞污處理。農戶免費向沼氣站內提供畜禽糞污，免費獲得相當量的有機肥料。沼氣站由公司經營，通過沼氣發電、供熱來獲取利潤。 2.美國。（1)淺集糞池系統。在美國東南部使用最廣泛，各個生產階段均可使用，每隔5?7天清糞1次。集糞池深0.6m。分娩舍內在糞池端頭一側設有排糞口。集糞池底部設一定坡度以便排糞。每次清糞完成后需向糞池中添加幾公分深的水。（2)深糞坑系統。美國中西部使用廣泛， 各個生產階段都可使用，集糞坑深一般為2.5m，抽糞時，通過風機洞口將糞污吸走。集糞池的大小一般以貯存一年的糞污為準。 3.荷蘭。傳送帶干清糞工藝：舍內實現糞尿徹底分離，糞便：富含P元素和有機物一堆肥；尿液：富含N元素一沼氣或反滲透處理。 三、畜禽場褰污處理需要解決的技術問題 糞污處理應包含的環節:糞污收集、糞污輸送、糞污堆放與貯存、糞污處理與利用。 1.糞污的收集問題一減量化措施。清糞方式的影響：舍內糞污的區域范圍、沖糞用水量、舍內糞污是否能及時清出、清糞用工和勞動強度、糞污處理利用方式結合。 2.場區糞污輸送一暗管/溝。場區糞污輸送渠道應位于擠奶/轉群/污道通道下方，寬度依據流量而定，深度凍層以下。 3.場區的糞污貯存。要用集糞池+攪拌汞，更有利于糞污的發酵。 4.糞污處理與利用方式。物理、化學處理方法有：固液分離、絮凝、過濾；好氧、厭氧處理及生物處理：堆肥、沼氣、氧化塘、人工濕地、 膜處理。 固體糞污拋灑到田間作為肥料，處理后的污水和沼水也可以噴灌農田，還可以作為無土栽培的營養液。 四、畜禽場褰污治理技術模式 1.種養結合模式。采用干清糞或水泡糞方式收集糞污。干清糞時，固體糞便經堆肥或其它無害化方式處理，污水與部分固體糞便進行厭氧發酵、氧化塘等處理，在養分管理的基礎上，將有機肥、沼渣沼液或肥水應用與大田作物、蔬菜、果樹、茶園、林木等；采用水泡糞方式，糞污進行厭氧發酵、氧化塘處理，還田應用于農業。 2.循環利用模式。采用干清糞、控制生產用水、減少養殖過程用水量;場內實施污水暗道輸送、雨污分流和固液分離，減少污水處理壓力；處理后的污水主要用于場內沖洗糞溝或圈欄等，固體糞便通過堆肥、基質生產、牛床墊料、燃料等方式處理利用。關鍵要素：工藝設計和工程技術的配套。 3.達標排放模式。采用干清糞方式，養殖場污水通過厭氧、好氧等工藝處理后，出水水質達到國家排放標準要求，固體糞便通過堆肥等處理利用。關鍵要素：成本問題。 4.集中處理模式。在養殖密集區，依托一個規模養殖場或獨立的糞污處理企業，對周邊養殖場、養殖小區、養殖戶的糞便或污水進行收集，并集中處理。可以是固體糞便處理、養殖污水集中處理、或糞便和污水集中處理。 5.多種模式并舉（多元化）治理。多種模式相結合利用也能收到很好的效果。 五、新形勢下畜牧業面臨的壞保挑戰 近幾年，密集出臺了一系列法規、政策：2013年10月8日，國務院常務會議通過了“畜禽規模養殖污染防治條例”；2014年1月1日開始實施（第一部專門針對養殖業的環保法律）；2013年10月15日，農業部頒布了“病死動物無害化處理技術規范”，并開始實施；2014年4月24日修訂通過“環境保護法”，2015年1月1日施行；新的“大氣污染防治法”正在廣泛征求意見和修訂之中，對養殖場的大氣污染也要監管；水污染防治行動計劃（水十條）正式出臺，2017年底前，關閉或搬遷禁養區養殖場、戶。 4月15日，張桃林副部長在國新辦發布會上表態，農業已超過固液成為我國最大的面源污染產業。 1.條例分析了養殖業污柒問題主要原因。中國畜禽養殖污染問題的幾個主要原因：產業增長迅速，粗放、管理水平低，規模化水平不夠；缺乏必要的引導和規范；布局不合理，過度集中；與種植業脫節，化肥的優惠政策，農村勞動力的減少等等，致使大量畜禽糞便得不到有效的處理和利用；沒有建立完善的動物尸體收集處理體系。 2.條例的基本特點。抓大放小；全過程管理；加強監管；預防為主、防治結合；綜合利用為根本途徑，利用為主、治理為輔；扶持鼓勵引導為主，獎懲并舉。 3.條例主要內容一綜合利用和治理。支持綜合利用；支持種養結合，推動就近地利用；還田利用，要考慮土地笑納能力，消毒以防止疫病傳播；養殖和廢棄物處理活動，要采用措施防止污物外泄；排污要達標達總量，未經處理不得排放；產排污情況向環保部門報告；尸體處理要嚴格按照國家和地方規定，防止疫情傳播，防止環境污染。尸體處理享受政府補貼；污染嚴重的養殖密集區域應由縣級政府組織治理措施，包括配套建設設施，布局調整和搬遷、轉產等；養殖戶因規劃調整、禁養區劃定等整治等，受到損失可依法由縣級以上地方人民正度予以補償。 4.條例主要內容一激勵措施。環保等資金支持污染治理設施建設；利用畜禽糞便制造有機肥的政策扶持:稅收優惠、用電優惠、優先運力安排、購買和使用享受不低于化肥的補貼等優惠政策；支持發電上網和自用；自愿進一步減排的可按與政府簽訂的協議申請獎勵，優先獲取相關政策支持。 5.關于新環保法。將保護環境列為基本國策；集中解決環境法律的共性問題和突出問題；明確了政府的環境責任（環境質量、環境改善的財政投入、宣傳與普及、突發事件處置、監管等）；企業環境義務（清潔生產，按照要求排污一量、質，排污費，安裝監測設備，制定突發預案，公開排污信息，建立環保責任制度）；環保部門監管執法(停建罰款，查封扣押，停業關閉，行政拘留，刑事責任等）針對違法成本低，加大了處罰力度。 6.糞污綜合治理與利用的思考。（1)加強畜禽養殖糞污收集環節工藝研究與設備研發：不同規模的糞污差異化處理模式與經濟節能處理技術(能源環保型、環保型、經濟型）。小型場采用分散收集、統一處理，大型廠采用機械清糞一管道輸送一集中貯存一髙效處理與利用；輕筒型、智能化糞污收集、施用機械設備研發；糞污生物安全髙效循環利用技術包括污水回用、墊料、養藻；雨污分流；養殖工藝和生產方式轉變。（2)政策層面：突出糞污處理的公益性性質；采用多元化政策扶持方式（農機購機補貼、處理運行費用補貼、以獎替補）；建立糞污處理與施用規范；綜合考慮養殖業布局、規模，研究制定我國不同地區畜禽養殖總量控制策略；加強監管。

七、利用蚯蚓處理畜禽糞便的基本原理？

蚯蚓轉化畜禽糞便的原理，主要是通過蚯蚓消化系統分解畜禽糞便、秸稈等生物材料。“蚯蚓消化系統的蛋白酶、脂肪酶、纖維酶和淀粉酶把生物材料轉化成自身或易于其他生物利用的營養物質。”據介紹，一般一年使用牛糞150噸/畝左右，一個養殖季能消化牛糞、秸稈等生物質1.8萬噸。

近年，隨著應用推廣，對蚯蚓的研究也在不斷深入。

研究人員發現，蚯蚓糞富含植物所需要的氮、磷、鉀等元素，還含有鐵、錳、鋅、銅、鎂等多種微量元素和18種氨基酸，有機質和腐質含量達到30%左右。另外，蚯蚓糞中含有蚯蚓拮抗微生物和植物生長素，能為各種瓜果及農作物供給全面營養。

知名蚯蚓糞肥研究學者，北京農學院原城鄉發展學院院長劉克鋒認為，蚯蚓糞是一種溫和的有機肥，其中蘊含的激素和氨基酸刺激植物根系發展，有利于有益微生物活動。從培肥地力和土壤改良兩個方面表現更出色。

據介紹，近年，蚯蚓糞肥主要用于育苗基質。“養分不高不低，土壤通透性好，培育的種苗健壯、抗性好。在實際應用中，蚯蚓糞肥供不應求。”

八、畜禽資源化利用原則？

畜禽糞污的處理主要按照“資源化”的原則進行，采用生物法、物理法或化學法 等工藝對畜禽糞污進行綜合利用。常見的綜合利用方式是作飼料、作肥料或作能源。

能源化利用主要是作燃料，一種是將干燥后的畜禽糞污直接燃燒用來取暖和發電，另一種是將畜禽糞污厭氧發酵，生產出沼氣，為生活生產提供能源。以沼氣工程為核心的生態農業已被廣泛推廣應用。

九、廢棄物回收利用有關條例？

條例規定建立《廢棄電器電子產品處理目錄》，對廢棄電器電子產品實行目錄管理;建立多渠道回收制度，促進廢棄電器電子產品進入規范的回收處理渠道；對廢棄電器電子產品實行集中處理制度和資格許可制度，由獲得處理資格的企業對該《目錄》內的廢棄電器電子產品實行集中處理處置；國家建立廢棄電器電子產品處理基金，向電器電子產品生產者和進口者征收基金，用于廢棄電器電子產品回收處理費用的補貼。

十、2020年畜禽糞污利用補貼標準？

2020年畜禽糞污利用補貼500元。