當(dāng)前節(jié)能減排工作重點(diǎn)有哪些?

為實(shí)現(xiàn)今年節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù),必須明確工作重點(diǎn):

(一)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。要將評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。沒有完成節(jié)能減排目標(biāo)的地方和企業(yè),要作出說明,提出整改措施。

(二)堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目管理規(guī)定,強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加大環(huán)評(píng)區(qū)域限批力度,強(qiáng)化生產(chǎn)許可證管理,繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。

(三)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。關(guān)停小火電1300萬千瓦,淘汰水泥、鋼、鐵、電解鋁、鐵合金、小機(jī)焦、電石、平板玻璃、造紙行業(yè)的落后產(chǎn)能。實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況定期報(bào)告和檢查制度。

(四)加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度。國(guó)家安排資金支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程、城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、重點(diǎn)流域工業(yè)廢水處理以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)。

(五)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。力爭(zhēng)2008年底全國(guó)新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到80%以上。研究制定交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。

(六)加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。全面啟動(dòng)水體污染治理與控制重大科技專項(xiàng)。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。

(七)加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。

(八)強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。公布今年需開工建設(shè)的煙氣脫硫電廠名單,年終公布建設(shè)情況。盡快建立全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),城鎮(zhèn)排水和污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、核查督察及評(píng)估通報(bào)制度,強(qiáng)化城市排水許可制度和污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度。113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市地表水集中式飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

(九)實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。適時(shí)理順資源性產(chǎn)品價(jià)格,完善生物質(zhì)能發(fā)電價(jià)格管理辦法,推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)改革。適時(shí)啟動(dòng)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革。(十)完善節(jié)能減排法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。

(十二)組織開展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”。

1、淘汰落后生產(chǎn)能力，加強(qiáng)重點(diǎn)耗能行業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)能力的建設(shè)（結(jié)構(gòu)調(diào)整）；

2、抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能，加快十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施進(jìn)度；

3、開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，實(shí)施節(jié)能減排重大技術(shù)和示范工程；

4、開發(fā)風(fēng)能、太陽能等清潔、可再生能源;

5、大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

參考資料： 江蘇海國(guó)節(jié)能審計(jì)事務(wù)有限公司

節(jié)能減排包括哪些內(nèi)容？

節(jié)能減排有廣義和狹義定義之分，廣義而言，節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少?gòu)U棄物和環(huán)境有害物（包括三廢和噪聲等）排放；狹義而言，節(jié)能減排是指節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物排放。

有關(guān)實(shí)施措施：

控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)

繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸“兩個(gè)閘門”和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等“六項(xiàng)必要條件”，要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施.

強(qiáng)化污染防治，全面實(shí)施重點(diǎn)工程

加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。實(shí)施水資源節(jié)約項(xiàng)目。加快水污染治理工程建設(shè)。推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。

創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，推進(jìn)資源綜合利用，推進(jìn)垃圾資源化利用，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。 組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，利用國(guó)債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。全面推行清潔生產(chǎn)，對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)未完成的企業(yè)，加大實(shí)行清潔生產(chǎn)審核的力度，限期實(shí)施清潔生產(chǎn)改造方案。

依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣

加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度。加快培育節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化節(jié)能減排管理

出臺(tái)《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，建立“目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，措施到位，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)，特別是千家企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)管，對(duì)未按要求采取措施的企業(yè)向社會(huì)公告，限期整改。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)在三相異步電動(dòng)機(jī)、變頻空調(diào)、多聯(lián)式空調(diào)、照明產(chǎn)品及燃?xì)鉄崴魃系膽?yīng)用。擴(kuò)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍，建立國(guó)際協(xié)調(diào)互認(rèn)。組織開展節(jié)能專項(xiàng)檢查。研究建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。

對(duì)高耗能企業(yè)采取節(jié)能措施

各種新型，節(jié)能先進(jìn)爐型日趨完善，且采用新型耐火纖維等優(yōu)質(zhì)保溫材料后使得爐窯散熱損失明顯下降。采用先進(jìn)的燃燒裝置強(qiáng)化了燃燒，降低了不完全燃燒量，空燃比也趨于合理。然而，降低排煙熱損失和回收煙氣余熱的技術(shù)仍進(jìn)展不快。為了進(jìn)一步提高窯爐的熱效率，達(dá)到節(jié)能降耗的目的，回收煙氣余熱也是一項(xiàng)重要的節(jié)能途徑。

煙氣余熱回收途徑通常采用二種方法:一是預(yù)熱或干燥原材料，即通過換熱器（或余熱鍋爐）回收煙氣余熱并用來預(yù)熱、干燥原材料或加熱熱水、空氣等，達(dá)到降低或取代這些工藝需要而消耗的能源之目的；二是生產(chǎn)蒸汽或發(fā)電，即通過余熱鍋爐生產(chǎn)蒸汽直接用于企業(yè)工藝生產(chǎn)過程，或利用蒸汽驅(qū)動(dòng)汽輪機(jī)直接取代電機(jī)，也可驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)組發(fā)電。

工業(yè)余熱余壓回收利用也是目前工業(yè)企業(yè)，尤其是高耗能企業(yè)最有利用前景的節(jié)能技術(shù)，幾乎所有的工業(yè)企業(yè)都具有極大的可利用空間。如壓差發(fā)電、余熱發(fā)電、壓差驅(qū)動(dòng)、余熱驅(qū)動(dòng)等，應(yīng)用范圍極其廣泛。這類技術(shù)廣泛采用余熱鍋爐生產(chǎn)蒸汽技術(shù)，透平驅(qū)動(dòng)技術(shù)、發(fā)電技術(shù)，是一種多學(xué)科交叉的應(yīng)用科學(xué)。

負(fù)能生產(chǎn)技術(shù)是冶金、化工等行業(yè)新興的節(jié)能技術(shù)，它們有效利用生產(chǎn)工藝過程的化學(xué)放熱反應(yīng)，利用余熱鍋爐或換熱器將這些反應(yīng)熱充分回收并加以利用，如鋼鐵企業(yè)的負(fù)能煉鋼技術(shù)、化工行業(yè)的負(fù)能合成、負(fù)能變換技術(shù)等。

健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度

完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查。配合全國(guó)人大抓緊出臺(tái)《節(jié)約能源法》（修訂）和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，抓緊制（修）訂配套法規(guī)。組織制定16個(gè)高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制（修）訂16項(xiàng)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、21項(xiàng)節(jié)能基礎(chǔ)及方法標(biāo)準(zhǔn)及17種終端用能產(chǎn)品（設(shè)備）能效標(biāo)準(zhǔn)。

完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制

積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策，實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策。調(diào)整《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，研究試行強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的辦法。拓寬融資渠道，促進(jìn)國(guó)內(nèi)及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金、外國(guó)政府貸款向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。

加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識(shí)

組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念滲透在各級(jí)各類的學(xué)校教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識(shí)。將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)宣傳納入今年“科學(xué)發(fā)展，共建和諧”重大主題宣傳活動(dòng)。組織開展全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)和節(jié)能科普宣傳活動(dòng)，實(shí)施節(jié)能宣傳教育基地試點(diǎn)，組織《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》宣傳和培訓(xùn)工作，開展節(jié)能表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用

在節(jié)能減排工作中，中央政府將率先規(guī)范。2007年全國(guó)要推廣高效節(jié)能產(chǎn)品5000萬支，中央國(guó)家機(jī)關(guān)將率先更換節(jié)能燈。

家庭節(jié)能減排措施：

1.照明用電

2.低碳烹調(diào)法

3.節(jié)水妙招

4.愛惜衣物之道

5.家用電器的節(jié)能使用

6.循環(huán)再利用

7.節(jié)能的健身方式

8.節(jié)省取暖和制冷的能源

9.可再生能源

10.垃圾分類處理

11.交流捐贈(zèng)多余物品

節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣、廢水等主要污染物排放。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、低碳發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。