一、社會治理的問題與表現主要由什么？

? ? ? 社會治理的問題與表現主要有:1、社會沖突增加、社會矛盾加劇；

2、社會價值沖突與理念的多元化凸顯；

3、建立社會組織愿望的增強；

4、基層社會治理任務加重；

5、經濟增長壓力加劇。社會治理涉及到社會與經濟的多個層面且影響巨大，它是一個龐大的體系，是有組織、有規范的運行，對社會進程產生深刻的變革。

二、黃河的問題及治理？

1、黃河上游的問題主要是荒漠化、凌汛。

措施為建立生態保護區、退耕退牧還林；爆破、飛機轟炸排凌汛。

2、黃河中游的問題主要是水土流失。

具體措施有：工程措施——固溝、保塬、護坡．農業技術措施——平整土地、栽培種植、田間管理、增施肥料，以及輪耕套種、選育良種、地膜覆蓋、噴灌滴灌、科學施肥等．生物措施——退耕還林、退耕還草、大力種草植樹，實行喬、灌、草結合。

3、黃河下游的問題主要是泥沙淤積、地上河以及凌汛、冬春水量不足。

措施有：水庫調水、調沙，加固堤壩，冬春工程排凌汛。

黃河是世界上含沙量最多的河流。

黃河，中國的母親河，若把祖國比作昂首挺立的雄雞，黃河便是雄雞心臟的動脈。

它見證了中華人民共和國偉大的發展。黃河流程達5464千米，流域面積達到752443平方公里，上千條支流與溪川相連，猶如無數毛細血管，源源不斷地為祖國大地輸送著活力與生機。

三、工業革命以來主要的大氣環境問題？

主要的問題有：

①全球氣候變暖，主要是由于人類活動排放大量的溫室效應氣體如二氧化碳等所致，氣候變暖除造成冰川積雪融化，海平面升高（每年約2.6mm）等生態環境破壞外。

②臭氧層破壞，其主要原因是人類大量使用氯氟烴造成的，其對健康的危害在于大氣中的臭氧對太陽紫外線的阻擋作用減弱，而過量的紫外線照射可使人類皮膚癌，白內障的發生率增加。

③酸雨，主要是由于大氣中的成酸物質如硫氧化物等遇水而形成的，酸雨除對水生和陸生生態系統產生嚴重危害外，也可對人體健康造成直接危害。

④生物多樣性銳減，生物多樣性是指地球上所有的生物如動物，植物和微生物等及其存在的生態綜合體。它由生物的遺傳（基因）多樣性，物種多樣性和生態系統多樣性三部分組成。

四、基層治理的本質問題？

基層是國家治理的“神經末梢”，也是中國社會特色社會主義建設事業的根。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，也都主要發生在基層。形象地說，基層就是一手拉著黨中央，一手拉著廣大人民群眾，社會發展質量高不高、快不快，群眾的獲得有沒有“感”、幸福有沒有“福”，這一切都要看基層兩頭拉得緊不緊。

治國安邦，重在基層。圍繞民生，抓實抓細抓早已是基層的常態。從各地反饋調研情況來看，一些地方為方便群眾辦事、提高辦事效率，推出“不午休服務窗口”，工作人員多辛苦一些，讓群眾辦事便利一些；一些地方開通24小時內必回復的直通熱線，答群眾所疑、解群眾所惑，使傾聽無縫隙、聯系無障礙；一些地方開通定制的公交專線，解決易地搬遷群眾的上班、上學等出行問題……一個窗口、一條熱線、一輛公交，和一個洗衣平臺一樣，都是民生小事，卻實實在在解決了群眾生產生活中的很多難題，當地的群眾普遍滿意度高、幸福感強、獲得感足。

實踐證明，基層治理不在于體制的革新，也不在治理模式的創新，只在于能否在黨的領導下，始終堅持以人民為中心。細微之處見真情，只有把群眾最關心的問題作為工作的出發點，多從群眾角度出發，從群眾難處考慮，才不會有孫連城版的半蹲式便民服務窗口，干群才會是“一家親”，基層治理才能由難變易，才會由粗變細，真正把人民的事辦好，辦實。

五、內部控制治理問題的類型？

內部控制的5種類型：控制環境、風險評估、控制活動、信息和溝通 、監控。

邏輯關系：

既相互獨立又相互聯系，形成一個有機統一體，對不斷變化的環境自動作出反應。內部控制制度與企業的經營行為緊密相連，因基本的商業動機而存在。

內部控制成為企業內部構架的核心部分和基本理念時最為有效。這時內部控制可以支持經營質量和主動的授權，避免不必要的花費，并對環境的變化迅速作出反應。

六、市域治理存在的問題？

市域社會治理現代化試點工作的總體要求、指標體系等的理解把握還不到位。基層平安建設缺乏創新抓手，在發揮平安建設領導小組的統籌協調作用、凝聚各方合力推進平安康巴什建設方面需要加強。

　　黨建引領基層網格化治理的運行機制不夠明確，存在多部門管理、權責不清晰問題。網格運轉機制、網格員職能職責、網格員管理考核辦法、網格工作績效評估體系等有待進一步健全完善。在運用大數據、智能化手段支撐市域社會治理方面存在較大短板，目前康巴什區尚無功能完善的社會治理智慧化指揮平臺，網格員開展信息采集、問題上報等工作，仍主要依賴傳統方式。各部門數據資源未能有效整合，存在較明顯的數據壁壘問題。

七、與治理搭配的動詞？

嚴格治理，安排治理，有序治理。

動詞：嚴格，安排，有序

治理例句

1、偉大詩人屈原博聞強志，懂得治理國家的道理，擅長辭令。

2、專家們一起探討治理污水的問題。

3、治理國家要廣開言路，深閉固距是不行的。

4、搞好治理整頓，繼續深化改革，這是人心所向，大勢所趨。

5、國家派了專人去治理黃河斷流的問題。

6、市場上私自抬價的現象必須得到治理。

八、公司治理中的關鍵問題？

公司治理已經是一個老生常談的話題了，說到底還是解決所有權和經營權的問題。站在股東和投資者的角度，最關心的問題是如何授權以及管理經營層，從而實現股東利益最大化。現代公司的焦點和核心永遠是兩方面：一是股權架構的分散化；二是股東所有權和管理層經營權的分離。

一、公司治理中存在的問題

一般來說，公司創辦初期，股權集中于少數幾個股東，但隨著公司規模的擴大，需要增資擴股，原始股東的股權必然會被稀釋，伴隨股權分散隨之而來的問題就是：

1、公司決策成本增大。在非上市公司層面，為了在股東會層面就決策事項達成一致，股東之間需要很多的溝通和協調，這時，如果公司章程就決策事項的表決機制約定不合理不完善，將會增加決策的復雜性。

2、股東對經營層的監督被弱化。尤其在小股東占多數的公司里表現尤為明顯。小股東搭便車心理顯著，缺乏對公司決策和公司高層管理人員進行監督的積極性，用腳投票的成本收益比行使監督管理權來得更加直接有效。

3、所有權和控制權出現分離。股東完成出資后不再擁有出資財產的所有權，出資財產實際掌控在管理層手里，如果股東不兼任管理職務的話，公司將由股東控制變為管理層控制，并且隨著股權分散度的提高，股東參與公司事務的積極性會下降。一旦管理層未能勤勉盡責，公司隨時面臨被管理層采取的機會主義行為掠奪和控制的風險。

九、公司治理問題的類型及表現？

四水集團是一家專門從事基礎設施研發與建造、房地產開發及進出口業務的公司，1996年11月21日在證券交易所正式掛牌上市。2014年8月8日，四水集團收到證監局《行政監管措施決定書》，四水集團一系列違規問題被披露出來。

（1）未按規定披露重大關聯交易。四水集團監事劉某同時擔任F公司的董事長、法定代表人；劉某的配偶李某擔任H貿易公司的董事、總經理、法定代表人。2012年度，四水集團與F公司關聯交易總金額6 712萬元，與H貿易公司的關聯交易總金額87 306萬元；2013年度，四水集團與H貿易公司的關聯交易總金額為215 395萬元。這些關聯交易均超過3 000萬元且超過四水集團最近一期經審計凈資產的5%。根據證監會的規定，這些交易屬于應當在年報中披露的重大關聯交易。但是，四水集團均未在這兩年的年度報告中披露上述重大關聯交易。

（2）違規在關聯公司間進行頻繁的資金拆借，非法占用上市公司資金。四水集團無視證監會關于禁止上市公司之間資金相互拆借的有關規定，2012年4月至2014年8月，向關聯公司H貿易公司、F公司拆借和墊付資金6筆，共27 250萬元。

（3）通過派發高額工資等方式變相占用上市公司非經營性資金。四水集團近年來效益很不佳，連續多年沒有分紅，公司股價也一直處于低迷狀態。然而，2011 ~2013年，包括董事長在內的公司高管人數分別為17名、19名和16名，合計從公司領走1 317萬元、 1436萬元和1447萬元薪酬，均超過同期四水集團歸屬于母公司股東的凈利潤水平。

（4）連續多年向公司董事、監事和高級管理人員提供購房借款。截止2013年12月31日，四水集團向公司董事、監事和高級管理人員提供購房借款金額達到610萬元。上述行為違反了《公司法》關于“公司不得直接或通過子公司向董事、監事、高級管理人員提供借款”的相關規定。

（5）利用上市公司信用為關聯公司進行大量違規擔保。四水集團2011?2014年為公司高管所屬的公司提供擔保的金額分別為0.91億元、5.2億元、5.6億元、7.7億元。公司管理層將四水集團當作融資工具，為自己所屬公司解決資金需求。一旦這些巨額貸款到期無法償還，四水集團就必須承擔起還款的責任。

四水集團管理層頻繁的違規行為，導致四水集團的發展陷入舉步維艱的地步。公司 2011 ~2014年的經營狀況不佳，扣除非經常性損益后的凈利潤出現連續大額虧損的狀況。公司連續多年資產負債率高達70%以上，且流動資產和流動負債相差無幾，財務風險很大。四水集團的每股收益連續多年走低，遠低于上市公司平均水平，反映四水集團股東的獲利水平很低。

依據“三大公司治理問題”，簡要分析四水集團存在的公司治理問題的類型與主 要表現。

十、長江存在的問題和治理措施？

長江流域橫跨我國華東、華中、西南三大經濟區，地理位置優越，水資源得天獨厚，是我國最重要的經濟區域之一。

新中國成立后，黨和政府高度重視長江治理開發工作，組建了流域機構，開展了流域綜合利用規劃，初步建立了長江防洪、灌溉、水力發電、航運、水土保持和水資源保護體系，在保護流域人民生命財產安全，保障流域經濟社會發展中作出了巨大貢獻。

但是，隨著經濟社會的發展和流域情況的變化，長江治理開發的新情況、新問題、新任務層出不窮，必須認真分析研究，及時加以解決，把長江治理開發的偉大事業不斷推向前進，讓長江在實現中華民族偉大復興的歷史進程中發揮更大的作用。

(一)、加強防洪保安體系建設，仍是長江治理開發的首要任務

一是抓緊完成長江近期防洪工程建設任務。

在按規劃完成長江中下游干流堤防建設任務之后，繼續加強洞庭湖、鄱陽湖區及支流堤防的達標建設和長江中下游河道整治。對荊江四口洪道、洞庭湖區及其四水尾閭、鄱陽湖區及其五河尾閭進行必要的清淤疏浚，清除洪障，保持行洪暢通。

研究有針對性的措施，挖掘潛力，充分發揮丹江口、五強溪等已建大型水庫的防洪作用。三峽工程防洪庫容及其調度運行對長江中下游防洪意義重大，要按照水利部審定的《三峽水利樞紐防洪調度方案編制工作大綱》，積極開展水庫防洪庫容的復核及三峽工程不同運行階段防洪調度方案的編制工作。

根據遠近結合、突出重點的原則和移民建鎮的思路，分步安排分蓄洪區建設，實現計劃分洪，盡可能減少分洪損失，近期重點實施城陵磯附近100億m3的分蓄洪區建設。

二是進一步加強長江防洪工程體系建設。要進一步提高防洪標準，減少分蓄洪區的使用機率和范圍，必須興建防洪作用較大的干支流水庫。為了使長江防洪體系能主動適應三峽工程建成后情況的變化，要加緊長江中游防洪物理模型及數學模型、三峽工程建成后對長江中下游防洪形勢及生態環境的影響研究等工作，并在此基礎上提出相應的對策措施，

三是要高度重視非工程防洪措施的建設和運用。長江洪水的自然特性表明，即使防洪工程系統進一步完善后，要完全消除洪水災害也是不可能的。

必須大力加強非工程措施的建設，人為的活動要從無序、無節制地與洪水爭地，轉變為有序、可持續地與洪水協調共處，特別是對土地的開發利用必須適度，以便在長江發生不同量級洪水時，提供足夠的蓄泄場所，避免發生影響全局的毀滅性災害。要加快長江防汛指揮系統的建設，積極開展長江防御超標準洪水預案的研究和修訂，加強洪水保險等有關政策法規的研究及實施。

要強化流域機構的防洪管理職能，加強防洪風險的研究及風險管理，依法加強河道、湖泊和分蓄洪區的管理，嚴禁對河道湖泊洲灘進行新的圍墾和侵占。

(二)、加快開發利用水資源，是新世紀長江治理開發的重大戰略舉措

1.抓緊實施南水北調工程，盡快實現我國水資源配置“四橫三縱”的總體格局

2.加快長江流域水能資源開發步伐，為國民經濟提供優質能源

(三)、加強上游水土保持，加快中下游河道整治和泥沙防治，是長江治理開發刻不容緩的重大課題

1.進一步加強上游地區水土保持，遏制人為水土流失

2.加強泥沙的原型觀測，充分發揮上游水庫的攔沙作用

3.加強中下游河床演變的觀測與分析，加快實施關鍵性河勢控制工程，保持中下游河勢的穩定

4.深入研究復雜多變的江湖關系，科學調控水沙

5.加大長江口綜合治理與開發利用的力度，促進長江三角洲經濟社會的發展

(四)、強化水資源保護，是實現長江流域可持續發展的基本要求

一是堅持“節流優先、治污為本”的城市水資源戰略。城市工業用水的70%以上將轉化為污水，“節流優先”是降低供水投資、減少污染排放、提高資源利用效率的最合理選擇，也是世界發達國家城市用水的發展方向。據預測，2010年供水設施的單位投資約為8元/m3，污水處理約為10元/m3，而節水僅需3元/m3左右，通過節水減少污水排放是最為經濟的手段。“治污為本”是保護供水水質、改善水環境的必然要求。

長江流域城市污水和工業廢水處理率不高，據預測，要在2010年以前基本遏制城市水污染的發展趨勢，保護城市水源，并在2030年以前使水環境有明顯改善，2010年和2030年城市污水的有效處理率必須分別達到50%和80%以上。

二是堅持以源頭控制為主的污染綜合防治戰略。由于工業結構的不合理和傳統的發展模式，工業廢水造成的水污染負荷占水污染總負荷的50%以上，絕大多數有毒有害物質都是由工業廢水的排放帶入水體的，要把控制工業污染做為源頭治理的重點，大力推行清潔生產，淘汰耗能大、用水量大、技術落后的產品和工藝，在工業生產過程中提高資源利用率，削減污染排放量。

與此同時，要結合生態農業、節水農業的建設，通過合理使用化肥、農藥以及充分利用農村各種廢棄物和畜禽養殖業的廢水，將面源污染減少到最少。特別要加強對飲用水源地的保護，保障飲用水安全。

三是堅持多種手段并用。大力推進水資源保護法制建設。建議抓住《水法》修定的有利時機，增設“水資源保護”專章，建立具體的水資源保護制度，同時強化違法的法律責任，增加流域管理方面的條款。

具體到長江流域，應根據三峽庫區水環境的保護、南水北調供水水源地的水資源保護、長江口水生態系統的保護、西部大開發中的水資源保護和長江中下游濕地的保護與利用等實際需要，制定適合長江流域特點的流域水資源保護法規，通過法制保障流域的水資源保護工作。切實加強流域水資源保護監督管理，盡快將長江流域水功能區劃和水資源保護規劃納入國民經濟和社會發展計劃，并采取有效措施加強規劃實施的監督管理。

加大水資源保護投入，在巢湖等重點水域實施一批水資源保護工程。

采用調水、截污、清淤、非點源控制生物治理、污染源治理等綜合措施，為用水安全和生態用水提供可靠保障。積極探索運用稅收、財政、信貸、補貼、獎勵、收費、賠償、罰款等經濟杠桿，調節流域內人類活動與水環境保護之間的關系，通過經濟手段來控制污染。抓緊水資源保護基礎工作，大力推廣應用新技術。

對主要城市江段的水質、入河排污口、近岸水域、魚體殘毒及沉積物等進行全面系統的調研；根據長江流域的具體情況，積極開展水資源保護規劃、節水防污、水體富營養化控制和流域水環境管理模型開發等關鍵技術的研究。

抓緊長江流域水資源保護決策支持系統的建設，推進水生生物環境診斷技術的應用，逐步研究采用自動監測、遙感監測等技術手段，為水資源保護監督管理提供有力的技術支撐。制定適當的環境技術政策，鼓勵低污染和無污染生產。

（五）、堅持體制、機制、科技創新，是推進長江治理開發的根本動力

長江流域機構現行的管理體制及其運行機制，與其肩負的使命和發展社會主義市場經濟的新要求還很不適應。

最突出的問題是：依據現行的《水法》《水土保持法》等水法律、法規的規定，流域機構的執法主體地位不明確?難以適應依法行政的需要；流域機構對于違法水事活動很難進行處罰和糾正，對流域內的控制性骨干工程大多沒有直接管理和調度權，無法起到統一調度的作用。

流域治理缺乏穩定的投資保障和有效的籌資機制；還存在政事企職能交叉，責、權、利不清的問題，長委的漢江集團、陸水管理局等主體企業的公益性耗費長期得不到補償，負擔沉重，缺乏活力。

完成新世紀長江治理開發的艱巨任務，必須在體制改革和機制、科技創新上狠下工夫。