一、垃圾桶擺放問題治理方案？

首先要明確垃圾桶擺放問題治理的目標和治理思路，其次，要明確治理的主要舉措和標準與舉措，最后要寫明治理的具體實施計劃，并且責任到人

二、套取費用問題專項治理方案？

關于嚴肅查處套取騙取醫療保險資金行為和新農合基金、醫保費用報銷暗箱操作行為整治工作實施方案

醫療保險、新農合基金（以下簡稱“醫保基金”）是參保參合群眾的“保命錢”，基金的安全運行，事關群眾利益和社會穩定，根據《關于開展堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治工作方案》（隆衛發〔2014〕31號）要求，為進一步規范基金管理，堅決打擊套取騙取基金行為，嚴肅查處醫療保險資金費用報銷暗箱操作行為，不斷健全基金管理長效運行機制，促進基金制度的健康可持續發展，制定本實施方案。

一、工作目標

根據市委、縣委關于推進“四風”突出問題專項整治的總體要求，以保證醫療保險基金安全，維護參保群眾根本利益為目標，以糾正和查出違規套取騙取醫保基金行為，加強醫保基金安全管理，健全監督機制為重點，切實解決當前存在的套取騙取醫保基金和費用報銷暗箱操作等問題，更好的維護參加醫療保險群眾利益，確保每一分“保命錢”用到實處。

二、整治對象和內容

專項治理對象：全縣各級各類定點醫療機構、醫保基金管理機構及其工作人員，套取騙取醫保基金的社會個人。

整治內容：偽造醫療文書（編造虛假病歷，開具虛假處方），出具虛假證明、虛假結算發票（虛記多記醫療費用），套取騙取醫保基金；定點醫療機構采取掛床住院、濫檢查，采取串換診療項目和藥品等手段，套取騙取醫保基金；非參保參合人員冒用參保參合人員身份冒名頂替就診和住院，以及定點醫療機構工作人員不認真核對住院人員身份，導致非參保參合人員冒用參保參合人員身份進行就診和住院；醫保基金經辦管理機構及其工作人員擅自變更支付項目、擴大報銷范圍、降低或提高補償標準的；醫療機構、醫保經辦機構、個人套取騙取醫保基金的其他行為。

三、治理重點及方式

（一）借證住院，門診轉住院，空增住院人數和天數，掛床，過度檢查，編造假病例、假處方、假票據，虛開發票，虛增診療項目及住院費用等問題。

1.查看日常管理和報銷補償手續，查閱病歷、處方及有關票據，走訪出院患者，查證是否有假冒參保參合身份就醫問題，是否有弄虛作假、虛擬住院病人和偽造病歷、處方、收費票據等騙取醫保資金問題。

2.以暗訪方式查看定點醫療機構夜間病人入住情況，與病案及日報表進行核對，看是否有降低住院標準、門診轉住院、掛床行為等問題。

3.調取定點醫療機構不少于一個月的連號病例，查閱收費清單，詢問病人，查驗檢查陽性率，看是否存在過度檢查和過度醫療問題。

4.查看收費清單、報補資料，看是否存在藥占比超標問題。

（二）醫保、新農合監管機構及人員失職瀆職，審核報補違反規定程序、弄虛作假等問題

1.比對參保參合人員信息，看參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險的人、參保新農合的農民是否有相互重復問題。

2.查看醫保、新農合報補資料，看是否有用發票復印件入賬報銷問題。

3.通過查驗外地就診病人資料、實地走訪患者、與外診醫院聯系等方式，看外診報補是否屬實、程序是否合規。

4.查看審核程序公開情況，是否暗箱操作和其他違規行為。

（三）公開公示情況

1.檢查有無投訴處理制度、投訴電話、投訴信箱，查閱受理、處置患者投訴記錄。

2.實地查看有無醫保政策宣傳欄，是否設置公示欄，公示內容是否完善、規范、及時更新。在檢查定點醫療機構時，查看他們是否達到了“六公開”（對醫保的方針政策公開、用藥目錄公開、藥品價格公開、醫療項目價格公開、結算程序公開、門診及住院醫療費用公開）和“一公示”（定期公示參保人員報銷補助情況）。

（四）群眾舉報等其他突出問題。

四、整治的步驟及責任劃分

（一）整治的步驟、方法、程序、時間安排

1. 宣傳部署階段（2014年4月10日-4月25日）

召開2014年定點醫療機構管理暨專項治理套取騙取醫保基金工作動員大會，對專項整治工作進行安排部署。利用標語、橫幅、網絡、電視等進行宣傳教育，公示各駐定點醫療機構二審核員、審核程序、報銷流程。

2.自查自糾和集中整治階段（2014年4月26日-5月31日）

醫保經辦機構、各定點醫療機構要按照專項整治方案要求，認真開展自查自糾工作。針對自查中發現的問題和薄弱環節，制定切實可行的管理措施，迅速予以改進。縣衛生局和縣人社局設立舉報箱，公布舉報電話和電子郵箱，認真受理群眾對套取騙取醫保基金行為的舉報。專項整治領導小組辦公室要針對群眾來信來訪反映突出的問題，對今年以來醫保的基金運行情況進行一次專項檢查，一經發現違規行為，嚴肅查處，同時，督促各整改對象單位落實整改。

3.整章建制階段（2014年6月1 日-7月31日）

醫保經辦機構、各定點醫療機構要針對檢查中發現的問題，認真分析原因，明確整改措施。對擠占、挪用、滯留資金問題的，要迅速追繳專戶管理，專款專用；對貪污、套取資金等違規情節嚴重的醫保經辦管理機構、定點醫療機構負責人和直接責任人，要依照黨紀政紀和法律嚴肅處理。整改的各類資料要真實、完整，建立轉檔歸檔備查。建立完善相關管理制度，不斷建立健全基金安全管理運行機制。

4.檢查評估階段（2014年8月1 日-8月31日）

縣整治辦組成專項工作檢查領導小組，采取專項檢查、明查暗訪等形式，對全縣專項整治工作的具體做法、推進情況、實際效果等開展評估，通報和督促處理專項整治工作中發現的套取騙取醫保基金的典型案件，提高活動的時效性和醫保制度的威懾力，及時總結專項整治工作成效，于2014年8月31日前報縣委群眾教育路線教育實踐活動領導小組辦公室。

（二）責任劃分

1.整治對象單位：責任單位為各定點醫療機構和醫保基金管理機構；負責人為各單位法人代表；責任人為各單位分管醫保的領導和醫保工作的工作人員。

2.整治責任：

責任部門: 縣衛生局 分管領導：肖玉奇

縣人力資源和社會保障局 分管領導：王炳洪

責任股室: 縣衛生局監察室 責 任 人：肖煊民

縣新型農村合作醫療管理辦公室

責 任 人：鄭英賢

縣財政局社保股 責 任 人：劉 凱

縣醫保站 責 任 人：馬順建

簡麗華

配合部門: 縣監察局 分管領導：曾篤松

縣審計局 分管領導：謝鵬飛

縣物價局 分管領導：羅榮華

配合股室: 縣監察局糾風室 責 任 人：王勝高

縣審計局評審股 責 任 人：阮石清

縣物價監督檢查局 責 任 人：夏富平

五、工作要求

（一）加強組織領導。成立隆回縣嚴肅查處套取騙取醫療保險資金行為和新農合基金、醫保費用報銷暗箱操作行為整治領導小組，由縣衛生局和人社局主要領導任組長，縣財政局、監察局、審計局、物價局等有關部門和相關鄉鎮人民政府相關負責人為副組長，相關部門科、股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設衛生局農合辦，由鄭英賢兼辦公室主任，主要承擔組織、協調、督促、檢查、追究的職責。在時間緊、任務重的情況下，組織專門工作檢查組，迅速行動，通力合作，確保整治成效。

（二）扎實有序推進。有關單位要積極主動，按照專項治理工作方案要求，進一步明確工作目標，細化責任分工。各醫保定點醫療機構和管理機構要認真學習專項治理工作方案，針對自己存在的問題和不足，扎實抓好自查整改，確保本次專項治理工作取得實效。

（三）嚴明工作紀律。對群眾舉報和抽查暗訪中發現的案件線索要查實、查深、查透，對有違紀違規行為的機構和個人要依紀依法嚴肅處理，切實加大查辦案件的力度，對問題突出的部門要限期整改到位，對拒不整改或整改不到位、不徹底的要嚴肅追究責任。在專項治理工作中，嚴禁吃、拿、卡、要現象發生，對違反規定的依法依紀嚴肅處理。

（四）全面解決問題。專項治理期間，各級各部門要深入基層和參保群眾家中調研，與農村基層群眾面對面地開展交流，傾聽群眾心聲，全面掌握我縣醫保工作狀況，認真解決醫保政策執行過程中的突出問題，不斷健全監督機制，推進我縣醫保政策的健康運行。

三、關于訴源治理問題的解決方案？

將矛盾化解在萌芽、化解在訴前。

四、鄉村治理中存在的資源問題有哪些？

鄉村治理中存在的資源問題主要是人力資源和財力資源。鄉村治理一是靠人力，二是靠財力，沒有人力資源和財力資源就無法治理好鄉村。

人力主要是讓廣大村民對鄉村治理有深刻的認識，能夠全過程參與治理、參與管理，并自覺鞏固治理成果。

財力主要是解決治理過程中配套設施的完善和后期長效管理的資金問題。

五、重大隱患治理方案包括哪些環節？

重大隱患治理方案包括環節：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況； 2、安全生產責任制建立及落實情況； 　

3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況； 　　4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況； 5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況； 　6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況； 　　

7、重大危險源普查、登記、建檔、申報和監督管理情況； 　8、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況； 　　

9、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況； 　　

10、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況； 　　

11、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執行情況； 12、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況； 　　13、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

六、深化治理哪些突出問題？

1、矛盾糾紛不易化解。隨著我國進入社會轉型期，舊有的城鄉二元結構逐漸瓦解，新的利益群體和階層不斷產生，隨之各種新的利益訴求不斷涌現，解決這些問題不僅缺乏一些制度規范，也缺乏有效的實踐經驗，導致一些矛盾問題久拖不決。同時，隨著經濟發展的進一步加快，涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、環境污染等問題不斷增多，這些矛盾和糾紛涉及人民群眾的切身利益，并且難以在短時間內輕易化解，這給基層社會治理提出了難題，也給社會安全穩定埋下了隱患。

2、安全防控壓力不斷加大。隨著經濟發展和人民生活方式的進一步轉變，農村的治安形勢不容樂觀，壓力不斷增大。尤其隨著農村留守老人和留守兒童數量的不斷增多，很多針對目標人群的刑事犯罪居高不下。一些從事邪教活動等不法分子把農村作為進行違法活動的重點，加之老人和兒童的辨別能力和防范意識有限，極易產生各種群體性問題。

3、提供服務能力相對不足。隨著人民群眾生活水平的不斷提高和權利意識的增強，需要基層社會治理提供更加多樣化、優質化、科學化和人性化的社會服務。但是，就目前的情況來看，受資金、人員、能力等多方面因素制約，很多基層社會治理機構無法有效滿足人民群眾的利益訴求，提供給人民群眾的社會服務還存在數量不足、方式落后等諸多問題，亟需加以解決。

4、人員隊伍建設難度加大。就基層社會治理的現實情況看，主要存在干部隊伍的整體水平不高、缺乏年輕干部、工作積極性和能力素質不足等問題，極大地影響了基層社會治理水平的提高，也損害了基層干部隊伍的形象。當前，雖然通過“大學生村官”等活動，解決了一部分人才缺乏的問題，但是從長遠的角度來看，這些問題需要出臺更加完善的制度來解決。

5、思維理念相對落后。當前，個別地區將大部分人力、物力和財力都放在了經濟建設上，而對于社會建設和基層社會治理缺乏足夠重視，甚至盲目地認為，只要經濟發展了，社會財富增多了，一切社會問題就會迎刃而解。同時，在社會治理的實際過程中，沒有真正樹立“以人為本”的治理理念，很多地區還存在較強的“官本位”思想，很大程度上把治理當管理，缺乏服務意識和理念，導致基層社會治理嚴重虛化。

6、治理方式創新不足。一些地方政府在進行社會治理的過程中，方式方法缺乏有效創新，運用行政干預手段過多，硬性的規定辦法過多，服務機制沒有完全跟上，沒有做到“疏堵結合”，缺乏與人民群眾交流溝通的載體和機制。同時，一些地區和部門缺乏足夠的服務意識，服務水平較低，制定政策和制度的時候，并沒有將人民群眾的利益訴求作為出發點和落腳點，反倒更多地將注意力放在本部門利益和個人利益上，導致很多治理制度形同虛設，無法落實。

7、治理機制尚不健全。阻礙基層社會治理水平提升的另一原因在于，基層社會治理的體制機制尚不健全。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，對社會治理問題提出了明確意見，給新時期社會治理提供了制度遵循。但是，在個別基層社會治理的區域中，還存在體制機制不健全等問題，導致涉及人民群眾切身利益的一些突出問題責任主體不清，職責權限劃分模糊，很容易造成個別部門之間推諉扯皮，導致一些問題得不到及時有效化解。

七、全球環境治理的方案？

′全球環境治理的方案。笫一全球環境治理是各國聯合國大會共識好政策，所以全球環境治理是要世界人民在聯合國的好政策的帶領下，使得全世界人民懂得有好的環境才有美麗家園。笫二世界人民都要弘揚全球環境治理的好政策，只要全世界人民全結起來才能使全球環境治理好。

八、滇池最好的治理方案？

完善滇池湖濱生態帶，科學確定滇池湖濱生態帶范圍，適當擴大核心保護區。沿湖濱生態帶邊界建設生態廊道，2022年完成草海及滇池北岸先行示范區生態廊道，2023年完成滇池東岸、南岸、西岸生態廊道及連通工程，實現環湖貫通。遷出湖濱生態帶人為設施，全面清理、遷出滇池一級保護區內不符合滇池保護條例要求的建（構）筑物，形成“人退湖進、還湖于湖”空間管控格局。

昆明市滇池管理局相關負責人表示，滇池一級保護區內一切不符合滇池保護條例的建（構）筑物都要實現100%的清理和遷出，這是為了給湖泊生態恢復騰出更多的空間。當然，其中的一些歷史文化建設（含部分宗教場所）需要適當保留，而一些變電站、抽水房等需要一段時間來過渡，很多時候是采取遷移的方式解決，這是為了不影響周邊居民的生活。

科學推動“減” 嚴控緩沖帶內污染排放

在湖濱生態帶外側建立滇池保護緩沖帶，暫以滇池一級保護區為界向陸地外延200米建立滇池保護緩沖帶（最終以省級提出的要求為準），嚴格控制緩沖帶內污染排放，人口只出不進、村莊和建設用地只減不增。

嚴格控制高污染、高耗水項目建設，落實節水發展，2023年流域萬元地區生產總值和萬元工業增加值用水量較2020年降低6%，2023年城市再生水利用率（含河道生態補水）達到80%以上。 實現從“環湖造城、環湖布局”向“離湖布局、遠湖發展”的轉變。

九、幼兒園小切口問題的治理實施方案？

一，實行承諾制度

將承諾書發在微信公眾平臺上，接受家長和社會的監督。

二，強化培訓指導

對教師進行專題培訓，對相關政策進行宣講。

三，健全長效機制

加強規范幼小銜接工作專項治理工作的實效性。

四，重視宣傳引導

通過幼兒園微信公眾平臺，校訓通，家長交流群等多渠道對幼兒園開展規范幼小銜接的工作專項治理行動進行宣傳。

五，強化監督

十、垃圾治理方案概述？

分類處理，有用的門上利用。