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大氣污染防治實(shí)施細(xì)則(大氣污染防治實(shí)施細(xì)則解讀)

2023-04-08 04:58:58大氣治理1

一、河北省大氣污染防治條例實(shí)施細(xì)則?

第一章總則

第二章大氣污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

第三章大氣污染防治措施

第一節(jié)燃煤和其他能源

污染防治

第二節(jié)工業(yè)污染防治

第三節(jié)揚(yáng)塵污染防治

第四節(jié)機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械

污染防治

第五節(jié)其他污染防治

第四章重污染天氣應(yīng)對

第五章重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合防治

第六章監(jiān)督檢查

第七章法律責(zé)任

第八章附則

二、河北省大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則?

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治。

第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),遵循源頭治理、規(guī)劃先行,突出重點(diǎn)、防治結(jié)合,政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。

第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

三、四川省大氣污染防治法實(shí)施細(xì)則?

四川省《中華人民共和國大氣污染防治法》實(shí)施辦法

(2002年7月20日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過2018年12月7日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂)

第一章 總 則

第一條 為持續(xù)有效保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財(cái)政投入,建立健全政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的大氣污染共同防治機(jī)制。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府相關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)下做好本轄區(qū)的大氣環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)大氣環(huán)境隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在大氣污染問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第四條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門按照法律、法規(guī)規(guī)定和縣級以上地方人民政府確定的職責(zé),對本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以聘任社會監(jiān)督員,協(xié)助開展大氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)、大氣污染成因和防治對策等研究,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,開展相關(guān)科學(xué)技術(shù)交流與合作。

第七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,推動大氣環(huán)境保護(hù)法制宣傳,營造大氣環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識和素質(zhì)。 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,督促企業(yè)采取有效措施防止和減少大氣污染。 公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識,采取低碳節(jié)約、文明健康等綠色生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治義務(wù),采取有效措施防止、減少大氣污染,對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第二章 監(jiān)督管理

第九條 省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并可以擴(kuò)大大氣污染物特別排放限值的實(shí)施范圍。

第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 地方各級人民政府對執(zhí)行嚴(yán)于國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),主動開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)和支持。 鼓勵(lì)和支持社會資本參與大氣污染防治,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

第十一條 實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度,逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。 省人民政府將國務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)分解到市(州)人民政府;市(州)人民政府將本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解到縣(市、區(qū))人民政府;縣(市、區(qū))人民政府將本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解到排污單位。 除國家確定的重點(diǎn)大氣污染物外,省人民政府根據(jù)需要可以確定本省實(shí)施總量控制的其他重點(diǎn)大氣污染物。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件前取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo),并在環(huán)境影響評價(jià)文件中說明指標(biāo)來源。 生態(tài)環(huán)境主管部門按照減量替代、總量減少的原則核定重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。

第十三條 實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得排污許可證,禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。

第十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、公開環(huán)境影響評價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)大氣污染防治設(shè)施并正常使用,確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放,遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

第十五條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。 禁止通過偷排、漏排或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、擅自拆除或者不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。 因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故等緊急情況,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物,立即采取必要措施減輕或者消除危害,并同時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

第十六條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺,進(jìn)行自行監(jiān)測或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于三年。 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取動態(tài)抽查等形式對前款規(guī)定情形進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)向社會公布。

第十七條 省、市(州)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定確定大氣污染物重點(diǎn)排污單位名錄,并向社會公布。 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十八條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,依法公開以下環(huán)境信息: (一)排放信息,主要大氣污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及執(zhí)行的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量; (二)大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況; (三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況; (四)突發(fā)大氣環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案; (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。

第十九條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn)),加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,并統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

第二十條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。 被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要資料,不得拒絕、阻撓和拖延。實(shí)施監(jiān)督檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,有下列行為之一,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品進(jìn)行查封、扣押: (一)在高污染燃料禁燃區(qū)燃用高污染燃料的; (二)違反規(guī)定排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害大氣污染物的; (三)未按照規(guī)定執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施的; (四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物的行為。

第二十二條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開以下環(huán)境信息: (一)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況; (二)重點(diǎn)排污單位大氣污染物監(jiān)測及不定期抽查、檢查、明察暗訪等情況; (三)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn); (四)大氣環(huán)境違法者名單及大氣環(huán)境違法典型案例; (五)突發(fā)大氣污染環(huán)境事件及應(yīng)對情況; (六)大氣環(huán)境行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等情況; (七)舉報(bào)電話、網(wǎng)址、電子郵箱等途徑,受理范圍以及處理結(jié)果; (八)重污染天氣預(yù)警、應(yīng)對措施; (九)大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任和考核評價(jià)情況; (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。

第二十三條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè),逐步完善環(huán)境監(jiān)測、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大氣污染防治監(jiān)督管理的信息共享。

第二十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門研究分析本行政區(qū)域大氣污染來源及其變化趨勢,編制并動態(tài)更新大氣污染物排放源清單。

第二十五條 對污染大氣環(huán)境的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)、投訴。 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴方式。舉報(bào)、投訴的違法行為屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門,并告知實(shí)名舉報(bào)、投訴人。 縣級以上地方人民政府可以公布統(tǒng)一的舉報(bào)、投訴方式。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。 省人民政府制定大氣污染防治考核辦法,對市(州)人民政府及省有關(guān)部門大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)等完成情況實(shí)施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。建立環(huán)境空氣質(zhì)量激勵(lì)約束考核機(jī)制,設(shè)立省級環(huán)境空氣質(zhì)量激勵(lì)資金,對完成環(huán)境空氣質(zhì)量考核任務(wù)的市(州)予以資金激勵(lì);對未完成考核任務(wù)的市(州)予以扣罰。 市(州)人民政府可以制定考核實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國家和省規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 已達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃。 縣級以上地方人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)或者持續(xù)保護(hù)和改善情況,并向社會公開。

第二十八條 有下列情形之一的,省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談市(州)人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人,約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開: (一)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的; (二)未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的; (三)超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的; (四)未完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的; (五)省人民政府規(guī)定的其他情形。 有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情形的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件;工業(yè)園區(qū)、企業(yè)有前款第三項(xiàng)情形的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該園區(qū)或者該企業(yè)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。

第三章 重點(diǎn)區(qū)域和城市污染防治

第二十九條 省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,與周邊相鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立大氣污染聯(lián)合防治機(jī)制,開展大氣污染聯(lián)合防治。

第三十條 省人民政府根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律,參照國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)規(guī)定,劃定本省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,并根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。 重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域統(tǒng)籌、綜合規(guī)劃和聯(lián)合防治制度。 市(州)人民政府可以在本轄區(qū)其他非重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治措施。

第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境及有關(guān)部門、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)市(州)人民政府,建立大氣環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載力,制定重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染聯(lián)合防治規(guī)劃,明確控制目標(biāo),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,統(tǒng)籌交通管理,發(fā)展清潔能源,提出重點(diǎn)防治任務(wù)和綜合措施。

第三十二條 在本省重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)可以實(shí)行下列大氣污染防治措施: (一)實(shí)施大氣污染物特別排放限值或者更嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn); (二)對資源環(huán)境承載能力超載地區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的區(qū)域限批; (三)禁止新增化工園區(qū); (四)禁止新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能; (五)禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料燃用設(shè)施設(shè)備; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他大氣污染防治措施。

第三十三條 省人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,建立重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制: (一)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對在省、市(州)邊界建設(shè)可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市、市(州)大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的開發(fā)利用項(xiàng)目,及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,實(shí)施環(huán)評會商; (二)建立大氣環(huán)境質(zhì)量信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)氣象、大氣污染源、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、機(jī)動車排氣污染檢測、企業(yè)環(huán)境征信等信息的區(qū)域共享; (三)建立區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,及時(shí)通報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,商請相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、市(州)采取相關(guān)應(yīng)對措施; (四)建立大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法機(jī)制,協(xié)商解決跨區(qū)域大氣環(huán)境污染。

第三十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展城市公共交通,優(yōu)化道路設(shè)置,保障交通暢通,并根據(jù)城市發(fā)展和大氣污染防治需要,合理控制燃油機(jī)動車保有量。 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加快新能源和清潔能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)和支持公共交通、出租車、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源和清潔能源汽車。

第三十五條 城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域。生態(tài)環(huán)境主管部門可以采用電子標(biāo)簽、電子圍欄、排氣監(jiān)控等技術(shù)手段對禁止區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第三十六條城市建成區(qū)內(nèi)的大氣污染嚴(yán)重企業(yè),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地逐步搬遷、改造、轉(zhuǎn)型退出或者依法關(guān)閉。

第四章 重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治

第三十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域環(huán)境資源狀況,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推廣水電、天然氣、頁巖氣、太陽能、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)和利用。

第三十八條 電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排水電等清潔能源發(fā)電上網(wǎng),逐漸減少煤炭等化石燃料使用量。

第三十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣質(zhì)量改善要求,逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。高污染燃料目錄按照國家規(guī)定執(zhí)行。 在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,現(xiàn)有燃用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

第四十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐整治計(jì)劃,限期淘汰不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的燃煤鍋爐。

第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大磚瓦、化工、垃圾焚燒等行業(yè)大氣污染整治力度。 燃煤發(fā)電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定完成超低排放改造。 燃煤發(fā)電電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排超低排放燃煤機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)。

第四十二條 縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,組織企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄,淘汰落后產(chǎn)能。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。 禁止新建、擴(kuò)建、改建列入淘汰類名錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目。

第四十三條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。 政府采購應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定優(yōu)先采購低揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。 醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、交通運(yùn)輸場站等場所內(nèi)禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品。 醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院、交通運(yùn)輸場站等場所和設(shè)施的業(yè)主單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建、裝修等工程竣工后,進(jìn)行空氣質(zhì)量監(jiān)測,并在顯著位置公布監(jiān)測結(jié)果。縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動態(tài)抽檢。

第四十四條 石化、有機(jī)化工、電子、裝備制造、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等產(chǎn)生含有揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的企業(yè),應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

第四十五條 城市人民政府在制定城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮大氣環(huán)境承載能力、資源環(huán)境條件、城市人口規(guī)模、大氣通道、建筑物高度密度、公交分擔(dān)率、綠地率等因素,科學(xué)規(guī)劃城市空間和產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建城市通風(fēng)廊道,形成有利于大氣污染物消散的城市空間格局。

第四十六條 機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放,不得排放黑煙或者其他明顯可視污染物。 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械。

第四十七條 機(jī)動車和非道路移動機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向社會公開其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動車和非道路移動機(jī)械的環(huán)保信息,并對信息公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。 機(jī)動車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)在產(chǎn)品出廠或者貨物入境前,應(yīng)當(dāng)以隨車清單的方式公開主要環(huán)保信息。非道路移動機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)在產(chǎn)品出廠或者貨物入境前,應(yīng)當(dāng)在機(jī)身明顯位置粘貼環(huán)保信息標(biāo)簽,公開主要環(huán)保信息。 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢查等方式,加強(qiáng)對新生產(chǎn)機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)保信息公開工作的監(jiān)督管理。

第四十八條 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動車集中停放地、維修地等場所對在用機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,交通運(yùn)輸?shù)炔块T予以配合。 在不影響正常通行的情況下,縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過遙感監(jiān)測、便攜式檢測設(shè)備等技術(shù)手段對在道路上行駛的機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。

第四十九條 機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的排放檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 生態(tài)環(huán)境主管部門和機(jī)動車排放檢驗(yàn)檢測認(rèn)證部門應(yīng)當(dāng)定期組織對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督性檢查和動態(tài)抽檢。

第五十條 機(jī)動車維修單位應(yīng)當(dāng)按照大氣污染防治的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展機(jī)動車維修和保養(yǎng),使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 交通運(yùn)輸主管部門制定實(shí)施機(jī)動車檢測與維護(hù)制度,確保在用車達(dá)到規(guī)定的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn),會同生態(tài)環(huán)境主管部門建立信息共享機(jī)制,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第五十一條 縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、水利等主管部門和非道路移動機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立在用非道路移動機(jī)械管理臺賬,包括種類、數(shù)量、排放、使用場所等信息。 縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對非道路移動機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。

第五十二條 達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理。對達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期不辦理注銷登記的機(jī)動車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證作廢。 鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械提前報(bào)廢。 縣級以上地方人民政府可以采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┨蕴吲欧艡C(jī)動車、非道路移動機(jī)械。

第五十三條 新建機(jī)場、碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)岸基供電設(shè)施;已經(jīng)建成的機(jī)場、碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。民用航空器、機(jī)動船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電,減少大氣污染排放。 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對船舶發(fā)動機(jī)及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的,船舶方可運(yùn)營。

第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià),在施工承包合同中明確施工單位控制揚(yáng)塵污染的責(zé)任。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則,對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正;對不立即整改的,及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。

第五十五條 施工工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)在施工現(xiàn)場出入口公示施工負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵污染控制措施、主管部門以及舉報(bào)電話等信息,接受社會監(jiān)督; (二)施工工地設(shè)置圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋,并對圍擋進(jìn)行維護(hù); (三)對施工現(xiàn)場進(jìn)出口通道、場內(nèi)道路,以及材料存放區(qū)、加工區(qū)等場所地坪硬化,對其他場地進(jìn)行覆蓋或者臨時(shí)綠化,對土方集中堆放并按照規(guī)范覆蓋或者固化; (四)施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,施工及運(yùn)輸車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地,不得帶泥上路; (五)露天堆放的河沙、石粉、水泥、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料以及不能及時(shí)清運(yùn)的建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放高度的密閉圍欄,并對堆放物品予以覆蓋; (六)土方施工、主體施工、裝飾裝修、總坪施工及爆破、拆除、切割作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用灑水或者噴淋等降塵措施; (七)城市建成區(qū)施工工地應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。 縣級以上地方人民政府相關(guān)部門按照職責(zé)要求對建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理,將揚(yáng)塵污染防治情況納入建筑施工各方責(zé)任主體信用信息,并納入資質(zhì)等級、項(xiàng)目招投標(biāo)管理。

第五十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和貨運(yùn)源頭管理,依法實(shí)施規(guī)范化裝卸、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸,降低大氣揚(yáng)塵污染。 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,推行清潔動力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚(yáng)塵污染。

第五十七條 礦山開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)防治揚(yáng)塵污染;存放尾礦、廢石、廢渣、泥土等,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置圍擋、防塵布(網(wǎng))等防塵措施;礦山開采后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回填、綠化,修復(fù)生態(tài)。

第五十八條 石材加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用濕法加工工藝,無法使用濕法工藝的應(yīng)當(dāng)安裝收塵裝置,防治粉塵污染。 在城市建成區(qū)內(nèi)從事石材銷售、加工企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,不得進(jìn)行石材露天切割、打磨等作業(yè)。

第五十九條 機(jī)動車維修、五金加工、廣告制作、服裝干洗等經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境,不得在露天進(jìn)行噴涂作業(yè)。

第六十條 省、市(州)人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政主管部門制定秸稈綜合利用中長期發(fā)展規(guī)劃,組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政補(bǔ)貼。 地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、投資、用地、用電、信貸等扶持政策。

第六十一條 市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定禁燒區(qū)。 禁止在禁燒區(qū)及人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線、高壓電線路等區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、雜草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第六十二條 任何單位和個(gè)人不得在城市建成區(qū)、人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第六十三條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,確保達(dá)標(biāo)排放。 禁止通過下水管道、私挖地溝等方式排放油煙。 禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

第六十四條 縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定露天燒烤禁止區(qū),任何單位和個(gè)人不得在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。 禁止在人口集中地區(qū)露天熏制臘肉、香腸等腌臘制品。

第六十五條 市(州)、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)氣象條件和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定煙花爆竹禁燃禁放區(qū)。任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)公民以文明低碳方式舉辦祭祀等活動,減少燃放煙花爆竹和祭祀燒紙等產(chǎn)生的污染。

第六十六條 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無害化處理,防止排放惡臭氣體。

第六十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治法律、法規(guī)的要求加強(qiáng)黑臭水體整治,防止排放惡臭氣體。

第五章 重污染天氣應(yīng)對

第六十八條 省、市(州)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警、會商和信息通報(bào)等機(jī)制,完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。

第六十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級生態(tài)環(huán)境主管部門備案,向社會公布,并根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化適時(shí)修訂。 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,編制本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

第七十條 省人民政府和市(州)人民政府負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整和解除,其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會發(fā)布。 預(yù)警信息發(fā)布后,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施,指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會活動。

第七十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)警級別可以采取下列應(yīng)急措施: (一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn); (二)限制部分機(jī)動車行駛; (三)禁止燃放煙花爆竹; (四)停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工; (五)停止露天燒烤; (六)停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動或者教學(xué)活動,停止養(yǎng)老院、福利院組織的戶外活動; (七)停止組織露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動; (八)組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施; (九)增加城市道路機(jī)械化清掃和沖洗頻次; (十)國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

第七十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織盆地及周邊市(州)人民政府建立大氣污染治理人工干預(yù)聯(lián)動機(jī)制,科學(xué)利用有利的氣象條件,對四川盆地及周邊地區(qū)開展常態(tài)化飛機(jī)增雨消霾作業(yè),減少盆地空氣滯留區(qū)大氣污染物的累積。 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定更嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)報(bào)要求和應(yīng)急措施;對不利氣象條件和環(huán)境質(zhì)量急劇惡化,可能發(fā)生長時(shí)間或者高濃度的重污染天氣的,應(yīng)當(dāng)提前預(yù)警并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

第七十三條 可能發(fā)生重污染天氣的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定相關(guān)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施計(jì)劃,明確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)及企業(yè)名單等內(nèi)容。 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)整,減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

第六章 法律責(zé)任

第七十四條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十五條 違反本實(shí)施辦法第十五條第三款規(guī)定,未采取必要措施減輕或者消除危害,或者未按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第七十六條 違反本實(shí)施辦法第十六條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位或者采樣監(jiān)測平臺的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十七條 違反本實(shí)施辦法第三十五條規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的,由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門對其使用單位或者個(gè)人處每臺次五千元的罰款。

第七十八條 違反本實(shí)施辦法第四十六條第一款規(guī)定,機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格或者排放黑煙或者其他明顯可視污染物的機(jī)動車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰;使用排放不合格或者排放黑煙或者其他明顯可視污染物的非道路移動機(jī)械的單位或者個(gè)人,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處五千元的罰款。

第七十九條 違反本實(shí)施辦法第五十四條第二款規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則;對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為,未及時(shí)要求施工單位改正,并報(bào)告有關(guān)主管部門的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第八十條 違反本實(shí)施辦法第五十五條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第八十一條 違反本實(shí)施辦法第五十八條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位處一萬元以上三萬元以下的罰款,對個(gè)人處五千元以上一萬元以下的罰款。

第八十二條 違反本實(shí)施辦法第六十一條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

第八十三條 違反本實(shí)施辦法第六十二條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對單位處二萬元以上十萬元以下的罰款,對個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

第八十四條 違反本實(shí)施辦法第六十三條第一款、第二款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。 違反本實(shí)施辦法第六十三條第三款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十五條 違反本實(shí)施辦法第七十一條規(guī)定,拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十六條 地方各級人民政府、縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理: (一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的; (二)對大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的; (三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的; (四)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處大氣污染違法行為的; (五)違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備、物品的; (六)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的; (七)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的或者公布虛假大氣環(huán)境信息的; (八)經(jīng)約談后整改不力的; (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第七章 附 則

第八十七條 本實(shí)施辦法中下列用語的含義: (一)重點(diǎn)大氣污染物,是指國家和省人民政府根據(jù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要,作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確定實(shí)施排放總量控制和削減的大氣污染物,如二氧化硫、氮氧化物等。 (二)高污染燃料,是指《高污染燃料目錄》規(guī)定的根據(jù)產(chǎn)品品質(zhì)、燃用方式、環(huán)境影響等因素確定的需要強(qiáng)化管理的燃料。 (三)有毒有害大氣污染物,是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。 (四)非道路移動機(jī)械,是指用于非道路上的,自驅(qū)動或者具有雙重功能,或者不能自驅(qū)動,但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動或者被移動到另一個(gè)地方的機(jī)械,包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、雪犁裝備、機(jī)場地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。 (五)重污染天氣,是指由于工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、揚(yáng)塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染,環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)程度的氣象天氣。 (六)揮發(fā)性有機(jī)物,是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴等)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

第八十八條 本實(shí)施辦法自2019年1月1日起施行。

四、大氣污染防治條例?

第一章 總 則

  第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

  第二條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

  防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃煤、工業(yè)、機(jī)動車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財(cái)政投入。

  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

  第四條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,按照國務(wù)院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

  第五條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

  第六條 國家鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析,推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

  第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

  公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

  第二章 大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃

  第八條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),做到科學(xué)合理。

  第九條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件為依據(jù)。

  第十條 制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證,并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。

  第十一條 省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),供公眾免費(fèi)查閱、下載。

  第十二條 大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果對標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行修訂。

  第十三條 制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)明確大氣環(huán)境保護(hù)要求。

  制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相互銜接,同步實(shí)施。

  前款所稱非道路移動機(jī)械,是指裝配有發(fā)動機(jī)的移動機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。

  第十四條 未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省級人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

  第十五條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公開。直轄市和設(shè)區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  第十六條 城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。

  第十七條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評估、修訂。

  第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

  第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、公開環(huán)境影響評價(jià)文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。

  第十九條 排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實(shí)施步驟由國務(wù)院規(guī)定。

  第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

  禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

  第二十一條 國家對重點(diǎn)大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

  重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo),由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門在征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)并下達(dá)實(shí)施。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo),控制或者削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。

  確定總量控制目標(biāo)和分解總量控制指標(biāo)的具體辦法,由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣污染防治的需要,對國家重點(diǎn)大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。

  國家逐步推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。

  第二十二條 對超過國家重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

  第二十三條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制定大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的監(jiān)測和評價(jià)規(guī)范,組織建設(shè)與管理全國大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布全國大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

  縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

  第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。其中,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定。

  重點(diǎn)排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定,并向社會公布。

  第二十五條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。

  第二十六條 禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。

  第二十七條 國家對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。

  國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰期限,并納入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。

  生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。

  被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

  第二十八條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門,建立和完善大氣污染損害評估制度。

  第二十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

  第三十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。

  第三十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱等,方便公眾舉報(bào)。

  生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密;對實(shí)名舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果等情況,查證屬實(shí)的,處理結(jié)果依法向社會公開,并對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

  第四章 大氣污染防治措施

  第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治

  第三十二條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用;優(yōu)化煤炭使用方式,推廣煤炭清潔高效利用,逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重,減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

  第三十三條 國家推行煤炭洗選加工,降低煤炭的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

  禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

  第三十四條 國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。

  國家鼓勵(lì)煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術(shù)措施,對煤層氣進(jìn)行開采利用,對煤矸石進(jìn)行綜合利用。從事煤層氣開采利用的,煤層氣排放應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

  第三十五條 國家禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,鼓勵(lì)燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。

  單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,應(yīng)當(dāng)采取防燃措施,防止大氣污染。

  第三十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,鼓勵(lì)居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。

  第三十七條 石油煉制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)燃油。

  禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦。

  第三十八條 城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門確定。

  在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

  第三十九條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū),禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

  第四十條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門對鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用。

  第四十一條 燃煤電廠和其他燃煤單位應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

  國家鼓勵(lì)燃煤單位采用先進(jìn)的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置,減少大氣污染物的排放。

  第四十二條 電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)。

  第二節(jié) 工業(yè)污染防治

  第四十三條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的,應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

  第四十四條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

  國家鼓勵(lì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。

  第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

  第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

  第四十七條 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。

  儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

  第四十八條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,采取集中收集處理等措施,嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

  工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

  第四十九條 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

  可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施,并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,按照要求限期修復(fù)或者更新。

  第三節(jié) 機(jī)動車船等污染防治

  第五十條 國家倡導(dǎo)低碳、環(huán)保出行,根據(jù)城市規(guī)劃合理控制燃油機(jī)動車保有量,大力發(fā)展城市公共交通,提高公共交通出行比例。

  國家采取財(cái)政、稅收、政府采購等措施推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械,限制高油耗、高排放機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械的發(fā)展,減少化石能源的消耗。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū),提前執(zhí)行國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值,并報(bào)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)并改善城市交通管理,優(yōu)化道路設(shè)置,保障人行道和非機(jī)動車道的連續(xù)、暢通。

  第五十一條 機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

  禁止生產(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械。

  第五十二條 機(jī)動車、非道路移動機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新生產(chǎn)的機(jī)動車和非道路移動機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可出廠銷售。檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。

  省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強(qiáng)對新生產(chǎn)、銷售機(jī)動車和非道路移動機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門予以配合。

  第五十三條 在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

  縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動車集中停放地、維修地對在用機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測,公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。

  第五十四條 機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過計(jì)量認(rèn)證,使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動車排放檢驗(yàn)設(shè)備,按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對機(jī)動車進(jìn)行排放檢驗(yàn),并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  生態(tài)環(huán)境主管部門和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的排放檢驗(yàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第五十五條 機(jī)動車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動車車型的排放檢驗(yàn)信息、污染控制技術(shù)信息和有關(guān)維修技術(shù)信息。

  機(jī)動車維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對在用機(jī)動車進(jìn)行維修,使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。

  禁止機(jī)動車所有人以臨時(shí)更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗(yàn)。禁止機(jī)動車維修單位提供該類維修服務(wù)。禁止破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)。

  第五十六條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)行政、水行政等有關(guān)部門對非道路移動機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。

  第五十七條 國家倡導(dǎo)環(huán)保駕駛,鼓勵(lì)燃油機(jī)動車駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰\嚾昼娨陨系那闆r下熄滅發(fā)動機(jī),減少大氣污染物的排放。

  第五十八條 國家建立機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)境保護(hù)召回制度。

  生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)獲知機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn),屬于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求的,應(yīng)當(dāng)召回;未召回的,由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令其召回。

  第五十九條 在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。

  第六十條 在用機(jī)動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家在用機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車交售給報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè),由報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理。

  國家鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械提前報(bào)廢。

  第六十一條 城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域。

  第六十二條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對船舶發(fā)動機(jī)及有關(guān)設(shè)備進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的,船舶方可運(yùn)營。

  第六十三條 內(nèi)河和江海直達(dá)船舶應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油。遠(yuǎn)洋船舶靠港后應(yīng)當(dāng)使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。

  新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸電。

  第六十四條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū),進(jìn)入排放控制區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)符合船舶相關(guān)排放要求。

  第六十五條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動車用燃料;禁止向非道路移動機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油和重油。

  第六十六條 發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護(hù)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得損害機(jī)動車船污染控制裝置效果和耐久性,不得增加新的大氣污染物排放。

  第六十七條 國家積極推進(jìn)民用航空器的大氣污染防治,鼓勵(lì)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。

  民用航空器應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的適航標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)發(fā)動機(jī)排出物要求。

  第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治

  第六十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾恚3值缆非鍧崳刂屏隙押驮炼逊牛瑪U(kuò)大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積,防治揚(yáng)塵污染。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、國土資源等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府確定的職責(zé),做好揚(yáng)塵污染防治工作。

  第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。

  從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等施工單位,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn);在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理。

  施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息。

  暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

  第七十條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。

  裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。

  城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,推行清潔動力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚(yáng)塵污染。

  第七十一條 市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝。

  第七十二條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。

  碼頭、礦山、填埋場和消納場應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

  第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

  第七十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大對廢棄物綜合處理的支持力度,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。

  第七十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)施肥方式,科學(xué)合理施用化肥并按照國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,減少氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的排放。

  禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。

  第七十五條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無害化處理,防止排放惡臭氣體。

  第七十六條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù),對秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用,加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。

  縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

  第七十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域,禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

  第七十八條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,根據(jù)大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害大氣污染物名錄,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

  排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測,評估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),排查環(huán)境安全隱患,并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

  第七十九條 向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

  第八十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。

  第八十一條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

  禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

  任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

  第八十二條 禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

  禁止生產(chǎn)、銷售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。任何單位和個(gè)人不得在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。

  第八十三條 國家鼓勵(lì)和倡導(dǎo)文明、綠色祭祀。

  火葬場應(yīng)當(dāng)設(shè)置除塵等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

  第八十四條 從事服裝干洗和機(jī)動車維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。

  第八十五條 國家鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用,逐步減少直至停止消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。

  國家對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口實(shí)行總量控制和配額管理。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

  第五章 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

  第八十六條 國家建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律,劃定國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

  重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)確定牽頭的地方人民政府,定期召開聯(lián)席會議,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施的要求,開展大氣污染聯(lián)合防治,落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促。

  省、自治區(qū)、直轄市可以參照第一款規(guī)定劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。

  第八十七條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載力,制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治行動計(jì)劃,明確控制目標(biāo),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,統(tǒng)籌交通管理,發(fā)展清潔能源,提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

  第八十八條 國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門,結(jié)合國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)、能耗、安全、質(zhì)量等要求。

  重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一在用機(jī)動車檢驗(yàn)方法和排放限值,并配套供應(yīng)合格的車用燃油。

  第八十九條 編制可能對國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染的有關(guān)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關(guān)部門會商。

  重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,進(jìn)行會商。

  會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價(jià)文件審查或者審批的重要依據(jù)。

  第九十條 國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建用煤項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行煤炭的等量或者減量替代。

  第九十一條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)測等相關(guān)信息共享機(jī)制,利用監(jiān)測、模擬以及衛(wèi)星、航測、遙感等新技術(shù)分析重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染來源及其變化趨勢,并向社會公開。

  第九十二條 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。

  第六章 重污染天氣應(yīng)對

  第九十三條 國家建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。

  國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門、國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,建立重點(diǎn)區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。可能發(fā)生區(qū)域重污染天氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報(bào)。

  省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

  第九十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。

  省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府,應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并向社會公布。

  第九十五條 省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象主管機(jī)構(gòu)建立會商機(jī)制,進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。可能發(fā)生重污染天氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息,進(jìn)行綜合研判,確定預(yù)警等級并及時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警等級根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。任何單位和個(gè)人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

  預(yù)警信息發(fā)布后,人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施,指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會活動。

  第九十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的評估,適時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。

  第九十七條 發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件,人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,做好應(yīng)急處置工作。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測信息。

  第七章 法律責(zé)任

  第九十八條 違反本法規(guī)定,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

  第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

  (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

  (二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

  (三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

  第一百條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

  (一)侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的;

  (二)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的;

  (三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的;

  (四)重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

  (五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

  第一百零一條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的設(shè)備和產(chǎn)品,采用國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中禁止的工藝,或者將淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門、海關(guān)按照職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;拒不改正的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。進(jìn)口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。

  第一百零二條 違反本法規(guī)定,煤礦未按照規(guī)定建設(shè)配套煤炭洗選設(shè)施的,由縣級以上人民政府能源主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  違反本法規(guī)定,開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭的,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  第一百零三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:

  (一)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的;

  (二)生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的;

  (三)生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的;

  (四)在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。

  第一百零四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由海關(guān)責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰:

  (一)進(jìn)口不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的;

  (二)進(jìn)口揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的;

  (三)進(jìn)口不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船和非道路移動機(jī)械用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。

  第一百零五條 違反本法規(guī)定,單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

  第一百零六條 違反本法規(guī)定,使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃油的,由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)處一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第一百零七條 違反本法規(guī)定,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料,或者在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者要求的鍋爐,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

  (一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;

  (二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;

  (三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時(shí)收集處理的;

  (四)儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的;

  (五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè),未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的;

  (六)工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復(fù)或者更新的。

  第一百零九條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械的,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治,并由國務(wù)院機(jī)動車生產(chǎn)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)該車型。

  違反本法規(guī)定,機(jī)動車、非道路移動機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)對發(fā)動機(jī)、污染控制裝置弄虛作假、以次充好,冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停產(chǎn)整治,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械,并由國務(wù)院機(jī)動車生產(chǎn)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)該車型。

  第一百一十條 違反本法規(guī)定,進(jìn)口、銷售超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門、海關(guān)按照職責(zé)沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械;進(jìn)口行為構(gòu)成走私的,由海關(guān)依法予以處罰。

  違反本法規(guī)定,銷售的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給購買者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。

  第一百一十一條 違反本法規(guī)定,機(jī)動車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動車車型的排放檢驗(yàn)信息或者污染控制技術(shù)信息的,由省級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,機(jī)動車生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動車車型的有關(guān)維修技術(shù)信息的,由省級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

  第一百一十二條 違反本法規(guī)定,偽造機(jī)動車、非道路移動機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格。

  違反本法規(guī)定,偽造船舶排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。

  違反本法規(guī)定,以臨時(shí)更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,對機(jī)動車所有人處五千元的罰款;對機(jī)動車維修單位處每輛機(jī)動車五千元的罰款。

  第一百一十三條 違反本法規(guī)定,機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動車上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

  第一百一十四條 違反本法規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動機(jī)械,或者在用重型柴油車、非道路移動機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元的罰款。

  違反本法規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的,由城市人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門依法予以處罰。

  第一百一十五條 違反本法規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治:

  (一)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋,或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的;

  (二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn),或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。

  違反本法規(guī)定,建設(shè)單位未對暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋,或者未對超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。

  第一百一十六條 違反本法規(guī)定,運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

  第一百一十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:

  (一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;

  (二)對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;

  (三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;

  (四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;

  (五)碼頭、礦山、填埋場和消納場未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的;

  (六)排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的;

  (七)向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營單位,未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置的;

  (八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。

  第一百一十八條 違反本法規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

  違反本法規(guī)定,在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下的罰款。

  第一百一十九條 違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,在城市人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。

  第一百二十條 違反本法規(guī)定,從事服裝干洗和機(jī)動車維修等服務(wù)活動,未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

  第一百二十一條 違反本法規(guī)定,擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

  違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的,由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第一百二十二條 違反本法規(guī)定,造成大氣污染事故的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。

  對造成一般或者較大大氣污染事故的,按照污染事故造成直接損失的一倍以上三倍以下計(jì)算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的,按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計(jì)算罰款。

  第一百二十三條 違反本法規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

  (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;

  (二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;

  (三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

  (四)建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的。

  第一百二十四條 違反本法規(guī)定,對舉報(bào)人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。

  第一百二十五條 排放大氣污染物造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  第一百二十六條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的,依法給予處分。

  第一百二十七條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附 則

  第一百二十八條 海洋工程的大氣污染防治,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第一百二十九條 本法自2016年1月1日起施行。

五、威海大氣污染防治條例?

威海大氣污染,環(huán)境垃圾焚燒,下水排污的標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)排污等全面納入整治范圍。

六、大氣污染防治行動包括?

一是減少污染物排放。

如采取無污染或少污染工藝,采用無污染或少污染能源,改進(jìn)燃燒裝置,開展資源綜合利用,加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理等。

二是治理主要污染源。

大氣主要污染源包括數(shù)量大、有害物多的污染源和量雖不大但毒性嚴(yán)重的污染源,前者如各種爐窯煙塵、電站排出的二氧化硫等,后者如氟化物、砷化物污染源等。

三是種植樹木草坪。

植物具有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、阻留粉塵、吸收有害物的功能。

四是合理規(guī)劃。

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展應(yīng)該建立在環(huán)境影響評價(jià)的基礎(chǔ)上,改變能源結(jié)構(gòu),合理發(fā)展工業(yè),建筑科學(xué)布局,充分利用有利的地形地勢和氣象條件。

五是充分利用大氣自凈能力。

利用大氣自凈能力可以降低大氣中污染物濃度,減少大氣污染物的危害。

七、農(nóng)村大氣污染防治條例?

1.控制污染源:改進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),開發(fā)無污染和低污染能源;集中供暖供熱,降低危害;對燃料進(jìn)行預(yù)處理,改進(jìn)燃燒技術(shù);使用消煙除塵技術(shù),減少污染物的排放。

2.植樹造林不僅能綠化環(huán)境,還能凈化大氣、吸附粉塵、吸收大氣中的污染物等。

3.大氣污染防治技術(shù)。

八、蘭州大氣污染防治條例?

(2019年10月30日蘭州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過

2019年11月29日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條為了保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《甘肅省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

法律、法規(guī)對大氣污染防治活動及其監(jiān)督管理已有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條大氣污染防治堅(jiān)持源頭治理、科學(xué)防治,政府主導(dǎo)、全民參與,企業(yè)主體、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第四條市人民政府對本市的大氣污染防治工作及大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的大氣污染防治工作。

市人民政府制定本市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃,市、區(qū)(縣)人民政府共同負(fù)責(zé)做好大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃的落實(shí)工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo),制定年度計(jì)劃,實(shí)行綠色發(fā)展,采取協(xié)同減排措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地等結(jié)構(gòu),控制并按照國家要求的標(biāo)準(zhǔn)削減大氣污染物的排放總量,使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,將大氣污染防治經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。

蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)部門執(zhí)行本條例,負(fù)責(zé)做好各自管轄區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)市、區(qū)(縣)人民政府和有關(guān)部門的工作安排,應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作。

基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好大氣污染防治工作。

第五條市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

市、區(qū)(縣)人民政府其他有關(guān)行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),重點(diǎn)履行以下大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):

(一)發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)低標(biāo)號燃油退市和提高燃油品質(zhì),確定煤炭消費(fèi)總量控制及削減目標(biāo)。

(二)工業(yè)和信息化部門會同相關(guān)部門依法依規(guī)負(fù)責(zé)開展推動落后產(chǎn)能退出工作,加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級和節(jié)能降耗等工作,推進(jìn)清潔生產(chǎn),監(jiān)管煤炭專營市場和二級配送網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)新能源汽車使用。

(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工工地?fù)P塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,推進(jìn)新增集中供熱熱源、儲備熱源以及熱網(wǎng)工程。

(四)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對建筑物拆除、建筑垃圾、工程渣土處置、道路清掃保潔的揚(yáng)塵及焚燒垃圾、露天燒烤污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

(五)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對燃煤鍋爐的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及商品煤、車用燃油生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)、高污染燃料生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;督促餐飲服務(wù)單位安裝油煙過濾設(shè)備,使用清潔能源。

(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中土地耕作、農(nóng)藥噴灑、秸稈焚燒、尾菜腐爛惡臭、畜禽糞便氣味等大氣污染物的排放。

(七)水務(wù)部門對河洪道治理工程、各類水利工程等施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。

(八)自然資源部門對土地整理等施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。

(九)林業(yè)主管部門、南北兩山綠化主管部門、黃河風(fēng)情線大景區(qū)管理部門分別負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化、南北兩山綠化、黃河風(fēng)情線大景區(qū)綠化工作,減少綠化工程揚(yáng)塵,通過提高綠化覆蓋率改善和提高大氣環(huán)境質(zhì)量。

(十)交通運(yùn)輸部門對公路建設(shè)施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染、汽車維修噴涂產(chǎn)生的污染實(shí)施監(jiān)督管理。

(十一)公安機(jī)關(guān)交通管理部門配合交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理行政執(zhí)法等部門做好老舊機(jī)動車輛淘汰工作、渣土垃圾運(yùn)輸和重型運(yùn)輸?shù)忍厥廛囕v的行使線路和時(shí)間的監(jiān)管,依法查處上道路行駛的排放檢驗(yàn)不合格車輛,配合有關(guān)部門對非道路移動機(jī)械、集中停放機(jī)動車的大氣污染物排放狀況實(shí)施監(jiān)督檢查。

其他大氣污染防治的監(jiān)督管理,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府確定的職責(zé)分工實(shí)施。

市、區(qū)(縣)人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)、協(xié)同配合,加強(qiáng)對大氣污染物排放的日常監(jiān)督管理,及時(shí)制止并依法處理污染大氣環(huán)境的違法行為。

第六條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大常委會報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和大氣污染防治規(guī)劃實(shí)施的情況,并向社會公布。

第七條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)治理,加強(qiáng)防護(hù)林帶和城市園林綠化建設(shè),提高綠化水平,擴(kuò)大水域面積,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第八條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,推廣綠色建筑,采用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù),使用清潔能源。

第九條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善計(jì)劃建立大氣污染防治責(zé)任清單,實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。

市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)的完成情況作為對本級有關(guān)部門和下一級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府和各有關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。

第十條公民、法人和其他組織依法享有獲取大氣環(huán)境質(zhì)量信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。

市生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量信息,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利。

第十一條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù),執(zhí)行國家和省人民政府規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,防治生產(chǎn)經(jīng)營或者其他活動對大氣環(huán)境造成的污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

公民應(yīng)當(dāng)自覺踐行文明、節(jié)約、低碳的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,減少向大氣排放污染物,共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,督促會員采取有效措施防止和減少大氣污染。

鼓勵(lì)開展大氣環(huán)境保護(hù)公益活動,引導(dǎo)社會組織和志愿者依法有序參與大氣環(huán)境保護(hù)。

第十二條市、區(qū)(縣)人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)帶頭開展大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的教育、宣傳、培訓(xùn),增強(qiáng)全社會大氣環(huán)境保護(hù)的國情意識、法治意識和責(zé)任意識。

市、區(qū)(縣)教育行政主管部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護(hù)意識。

報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和戶外廣告公共設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)刊播公益廣告,開展大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)科學(xué)知識的宣傳,對大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第十三條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)對保護(hù)和改善大氣環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在大氣污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,主動采取新技術(shù)、新工藝、新裝備進(jìn)一步減少大氣污染物排放的,市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)和支持。

九、大氣污染綜合防治措施?

大氣污染綜合防治措施:

1、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。實(shí)施跨區(qū)送電項(xiàng)目,合理控制煤炭消費(fèi)總量,推廣使用潔凈煤。促進(jìn)車用成品油質(zhì)量升級,2014年年底前全面供應(yīng)國四車用柴油。

2、發(fā)揮價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼等的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。對煤層氣發(fā)電等給予稅收政策支持。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,2014年安排100億元人民幣,對重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

3、落實(shí)各方責(zé)任。實(shí)施大氣污染防治責(zé)任考核。健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制。完善水泥、鍋爐、有色等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范環(huán)境信息發(fā)布。

擴(kuò)展資料:

大氣污染的危害

1、可吸入顆粒物:這是一種大氣懸浮物中小于10微米的微小固體顆粒。他的產(chǎn)生是因?yàn)楣I(yè)煙塵、建筑塵土、毀林毀草所造成的沙塵天氣。這種污染物對我們的身體有很大的危害,它破壞人體免疫功能、會引發(fā)傳染病、長期吸入會得“塵肺病”等等。

2、酸雨:酸雨是由于燃燒煤、石油、天然氣等所造成的。它會使河湖水酸化、土壤酸化,生物死亡,生物多樣性減少、危及人類健康、腐蝕建筑物和文物古跡。對于酸雨的防止應(yīng)當(dāng)減少認(rèn)為SO2以及氮氧化合物的排放、要發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)、全球合作防治酸雨。

3、光化學(xué)煙霧:由太陽紫外線作用,產(chǎn)生淺藍(lán)色煙霧。它會刺激人的眼睛、咽喉、氣管和肺,嚴(yán)重可以導(dǎo)致死亡;危害動植物;降低大氣能見度。

十、防治大氣污染國際公約?

巜遠(yuǎn)程走成界空氣污染公約》是歐洲國家為控制、削減和防止遠(yuǎn)距離跨國界的空氣污染訂立的區(qū)域性國際公約。1979年11月13日在日內(nèi)瓦通過,1983年3月6曰生效,有25個(gè)歐洲國家、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和美國參加締約。公約規(guī)定:應(yīng)通過資料交換、協(xié)商、研究和監(jiān)測等手段,及時(shí)制訂防治空氣污染物的攻策和策略。

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