一、工程建設(shè)存在的困難和問題有哪些？

　　施工作業(yè)人員防火意識不強，在施工現(xiàn)場抽煙；施工作業(yè)人員不佩戴安全帶在高空作業(yè)；現(xiàn)場三寶四口五臨邊布置有些不到位，為節(jié)省施工安全措施費；安全技術(shù)交底落實困難。

二、長江存在的問題和治理措施？

長江流域橫跨我國華東、華中、西南三大經(jīng)濟區(qū)，地理位置優(yōu)越，水資源得天獨厚，是我國最重要的經(jīng)濟區(qū)域之一。

新中國成立后，黨和政府高度重視長江治理開發(fā)工作，組建了流域機構(gòu)，開展了流域綜合利用規(guī)劃，初步建立了長江防洪、灌溉、水力發(fā)電、航運、水土保持和水資源保護體系，在保護流域人民生命財產(chǎn)安全，保障流域經(jīng)濟社會發(fā)展中作出了巨大貢獻。

但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和流域情況的變化，長江治理開發(fā)的新情況、新問題、新任務(wù)層出不窮，必須認真分析研究，及時加以解決，把長江治理開發(fā)的偉大事業(yè)不斷推向前進，讓長江在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中發(fā)揮更大的作用。

(一)、加強防洪保安體系建設(shè)，仍是長江治理開發(fā)的首要任務(wù)

一是抓緊完成長江近期防洪工程建設(shè)任務(wù)。

在按規(guī)劃完成長江中下游干流堤防建設(shè)任務(wù)之后，繼續(xù)加強洞庭湖、鄱陽湖區(qū)及支流堤防的達標建設(shè)和長江中下游河道整治。對荊江四口洪道、洞庭湖區(qū)及其四水尾閭、鄱陽湖區(qū)及其五河尾閭進行必要的清淤疏浚，清除洪障，保持行洪暢通。

研究有針對性的措施，挖掘潛力，充分發(fā)揮丹江口、五強溪等已建大型水庫的防洪作用。三峽工程防洪庫容及其調(diào)度運行對長江中下游防洪意義重大，要按照水利部審定的《三峽水利樞紐防洪調(diào)度方案編制工作大綱》，積極開展水庫防洪庫容的復(fù)核及三峽工程不同運行階段防洪調(diào)度方案的編制工作。

根據(jù)遠近結(jié)合、突出重點的原則和移民建鎮(zhèn)的思路，分步安排分蓄洪區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)計劃分洪，盡可能減少分洪損失，近期重點實施城陵磯附近100億m3的分蓄洪區(qū)建設(shè)。

二是進一步加強長江防洪工程體系建設(shè)。要進一步提高防洪標準，減少分蓄洪區(qū)的使用機率和范圍，必須興建防洪作用較大的干支流水庫。為了使長江防洪體系能主動適應(yīng)三峽工程建成后情況的變化，要加緊長江中游防洪物理模型及數(shù)學(xué)模型、三峽工程建成后對長江中下游防洪形勢及生態(tài)環(huán)境的影響研究等工作，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策措施，

三是要高度重視非工程防洪措施的建設(shè)和運用。長江洪水的自然特性表明，即使防洪工程系統(tǒng)進一步完善后，要完全消除洪水災(zāi)害也是不可能的。

必須大力加強非工程措施的建設(shè)，人為的活動要從無序、無節(jié)制地與洪水爭地，轉(zhuǎn)變?yōu)橛行颉⒖沙掷m(xù)地與洪水協(xié)調(diào)共處，特別是對土地的開發(fā)利用必須適度，以便在長江發(fā)生不同量級洪水時，提供足夠的蓄泄場所，避免發(fā)生影響全局的毀滅性災(zāi)害。要加快長江防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè)，積極開展長江防御超標準洪水預(yù)案的研究和修訂，加強洪水保險等有關(guān)政策法規(guī)的研究及實施。

要強化流域機構(gòu)的防洪管理職能，加強防洪風(fēng)險的研究及風(fēng)險管理，依法加強河道、湖泊和分蓄洪區(qū)的管理，嚴禁對河道湖泊洲灘進行新的圍墾和侵占。

(二)、加快開發(fā)利用水資源，是新世紀長江治理開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措

1.抓緊實施南水北調(diào)工程，盡快實現(xiàn)我國水資源配置“四橫三縱”的總體格局

2.加快長江流域水能資源開發(fā)步伐，為國民經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)能源

(三)、加強上游水土保持，加快中下游河道整治和泥沙防治，是長江治理開發(fā)刻不容緩的重大課題

1.進一步加強上游地區(qū)水土保持，遏制人為水土流失

2.加強泥沙的原型觀測，充分發(fā)揮上游水庫的攔沙作用

3.加強中下游河床演變的觀測與分析，加快實施關(guān)鍵性河勢控制工程，保持中下游河勢的穩(wěn)定

4.深入研究復(fù)雜多變的江湖關(guān)系，科學(xué)調(diào)控水沙

5.加大長江口綜合治理與開發(fā)利用的力度，促進長江三角洲經(jīng)濟社會的發(fā)展

(四)、強化水資源保護，是實現(xiàn)長江流域可持續(xù)發(fā)展的基本要求

一是堅持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本”的城市水資源戰(zhàn)略。城市工業(yè)用水的70%以上將轉(zhuǎn)化為污水，“節(jié)流優(yōu)先”是降低供水投資、減少污染排放、提高資源利用效率的最合理選擇，也是世界發(fā)達國家城市用水的發(fā)展方向。據(jù)預(yù)測，2010年供水設(shè)施的單位投資約為8元/m3，污水處理約為10元/m3，而節(jié)水僅需3元/m3左右，通過節(jié)水減少污水排放是最為經(jīng)濟的手段?！爸挝蹫楸尽笔潜Ｗo供水水質(zhì)、改善水環(huán)境的必然要求。

長江流域城市污水和工業(yè)廢水處理率不高，據(jù)預(yù)測，要在2010年以前基本遏制城市水污染的發(fā)展趨勢，保護城市水源，并在2030年以前使水環(huán)境有明顯改善，2010年和2030年城市污水的有效處理率必須分別達到50%和80%以上。

二是堅持以源頭控制為主的污染綜合防治戰(zhàn)略。由于工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和傳統(tǒng)的發(fā)展模式，工業(yè)廢水造成的水污染負荷占水污染總負荷的50%以上，絕大多數(shù)有毒有害物質(zhì)都是由工業(yè)廢水的排放帶入水體的，要把控制工業(yè)污染做為源頭治理的重點，大力推行清潔生產(chǎn)，淘汰耗能大、用水量大、技術(shù)落后的產(chǎn)品和工藝，在工業(yè)生產(chǎn)過程中提高資源利用率，削減污染排放量。

與此同時，要結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設(shè)，通過合理使用化肥、農(nóng)藥以及充分利用農(nóng)村各種廢棄物和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的廢水，將面源污染減少到最少。特別要加強對飲用水源地的保護，保障飲用水安全。

三是堅持多種手段并用。大力推進水資源保護法制建設(shè)。建議抓住《水法》修定的有利時機，增設(shè)“水資源保護”專章，建立具體的水資源保護制度，同時強化違法的法律責(zé)任，增加流域管理方面的條款。

具體到長江流域，應(yīng)根據(jù)三峽庫區(qū)水環(huán)境的保護、南水北調(diào)供水水源地的水資源保護、長江口水生態(tài)系統(tǒng)的保護、西部大開發(fā)中的水資源保護和長江中下游濕地的保護與利用等實際需要，制定適合長江流域特點的流域水資源保護法規(guī)，通過法制保障流域的水資源保護工作。切實加強流域水資源保護監(jiān)督管理，盡快將長江流域水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并采取有效措施加強規(guī)劃實施的監(jiān)督管理。

加大水資源保護投入，在巢湖等重點水域?qū)嵤┮慌Y源保護工程。

采用調(diào)水、截污、清淤、非點源控制生物治理、污染源治理等綜合措施，為用水安全和生態(tài)用水提供可靠保障。積極探索運用稅收、財政、信貸、補貼、獎勵、收費、賠償、罰款等經(jīng)濟杠桿，調(diào)節(jié)流域內(nèi)人類活動與水環(huán)境保護之間的關(guān)系，通過經(jīng)濟手段來控制污染。抓緊水資源保護基礎(chǔ)工作，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)。

對主要城市江段的水質(zhì)、入河排污口、近岸水域、魚體殘毒及沉積物等進行全面系統(tǒng)的調(diào)研；根據(jù)長江流域的具體情況，積極開展水資源保護規(guī)劃、節(jié)水防污、水體富營養(yǎng)化控制和流域水環(huán)境管理模型開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)的研究。

抓緊長江流域水資源保護決策支持系統(tǒng)的建設(shè)，推進水生生物環(huán)境診斷技術(shù)的應(yīng)用，逐步研究采用自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測等技術(shù)手段，為水資源保護監(jiān)督管理提供有力的技術(shù)支撐。制定適當?shù)沫h(huán)境技術(shù)政策，鼓勵低污染和無污染生產(chǎn)。

（五）、堅持體制、機制、科技創(chuàng)新，是推進長江治理開發(fā)的根本動力

長江流域機構(gòu)現(xiàn)行的管理體制及其運行機制，與其肩負的使命和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求還很不適應(yīng)。

最突出的問題是：依據(jù)現(xiàn)行的《水法》《水土保持法》等水法律、法規(guī)的規(guī)定，流域機構(gòu)的執(zhí)法主體地位不明確?難以適應(yīng)依法行政的需要；流域機構(gòu)對于違法水事活動很難進行處罰和糾正，對流域內(nèi)的控制性骨干工程大多沒有直接管理和調(diào)度權(quán)，無法起到統(tǒng)一調(diào)度的作用。

流域治理缺乏穩(wěn)定的投資保障和有效的籌資機制；還存在政事企職能交叉，責(zé)、權(quán)、利不清的問題，長委的漢江集團、陸水管理局等主體企業(yè)的公益性耗費長期得不到補償，負擔沉重，缺乏活力。

完成新世紀長江治理開發(fā)的艱巨任務(wù)，必須在體制改革和機制、科技創(chuàng)新上狠下工夫。

三、我國高等教育發(fā)展還存在的困難和問題主要有哪些？

（1）拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱（2）高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)（3）擴招后畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大，對高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強學(xué)生社會適應(yīng)能力等提出了新的更高要求（4）制約發(fā)展的體制性障礙還沒有完全解決，分別體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制方面

四、鄉(xiāng)村治理中存在的資源問題有哪些？

鄉(xiāng)村治理中存在的資源問題主要是人力資源和財力資源。鄉(xiāng)村治理一是靠人力，二是靠財力，沒有人力資源和財力資源就無法治理好鄉(xiāng)村。

人力主要是讓廣大村民對鄉(xiāng)村治理有深刻的認識，能夠全過程參與治理、參與管理，并自覺鞏固治理成果。

財力主要是解決治理過程中配套設(shè)施的完善和后期長效管理的資金問題。

五、市域治理存在的問題？

市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的總體要求、指標體系等的理解把握還不到位?；鶎悠桨步ㄔO(shè)缺乏創(chuàng)新抓手，在發(fā)揮平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、凝聚各方合力推進平安康巴什建設(shè)方面需要加強。

　　黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理的運行機制不夠明確，存在多部門管理、權(quán)責(zé)不清晰問題。網(wǎng)格運轉(zhuǎn)機制、網(wǎng)格員職能職責(zé)、網(wǎng)格員管理考核辦法、網(wǎng)格工作績效評估體系等有待進一步健全完善。在運用大數(shù)據(jù)、智能化手段支撐市域社會治理方面存在較大短板，目前康巴什區(qū)尚無功能完善的社會治理智慧化指揮平臺，網(wǎng)格員開展信息采集、問題上報等工作，仍主要依賴傳統(tǒng)方式。各部門數(shù)據(jù)資源未能有效整合，存在較明顯的數(shù)據(jù)壁壘問題。

六、引進高層次人才存在哪些困難和問題？

人才總量仍然偏少，層次結(jié)構(gòu)不優(yōu)，急需緊缺的高層次人才引進難、留住難、培養(yǎng)難、作用發(fā)揮難的難題還沒有完全破解，現(xiàn)有人才仍不能很好地滿足全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的迫切需要。主要存在的困難和問題有：

1、高層次人才引進的觀念不新，注重人才學(xué)歷而輕視個人能力。

2、企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新能力和科研平臺。縣市現(xiàn)有企業(yè)系勞動密集型，生產(chǎn)方式多為加工型，產(chǎn)品科技含量不高，缺乏對高層次人才吸引力和發(fā)揮作用的科研平臺，造成了“沒有和不需要高層次人才”的狀況。

3、無法平衡各類人才之間的待遇差距。同一層次的專家因享受不同的類型政府津貼待遇懸殊較大，導(dǎo)致部分單位不愿意引進高層次人才或引進了高層次人才卻不愿意申報政府津貼。

4、部分重點企業(yè)用人機制缺乏靈活性。集中表現(xiàn)在中型國有企業(yè)，缺乏用人的靈活性和自主權(quán)。

5、人才專項經(jīng)費仍然不足。人才激勵政策的實行離不開經(jīng)費保障?？h市地方財務(wù)的保障能力有限，對重大人才項目的支持往往是“杯水車薪”，起不到?jīng)Q定性的效果。拓展資料實施高層次人才引進培養(yǎng)的對策思考：1、把握新機遇，奠定人才聚集工作新格局，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍，促進江油經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。2、以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，另一方面通過企業(yè)技改和投資方式的轉(zhuǎn)變，著力打造企業(yè)科技創(chuàng)新平臺，以此增加對高層次人才的吸引力。3、以高層次人才引進為突破，提升人才自主創(chuàng)新能力。對企業(yè)重大項目在開發(fā)、科研、技改等方面的主持者和主要研發(fā)人，符合高層次人才條件的，將其納入政府津貼的補貼范圍，從而使高層次人才引進的拓展工作做到“門檻不降，范圍擴大”。4、以實施人才示范工程為抓手，發(fā)揮人才促進經(jīng)濟發(fā)展的倍增效應(yīng)。在各領(lǐng)域選拔一批領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人，提高其享受的政府津貼額度，縮小與引進人才之間的待遇差距，充分發(fā)揮他們的主動性和積極性。

七、辦理留置案件存在的困難和問題？

留置送達，是指在向受送達人或有資格接受送達的人送交需要送達的訴訟文書、法律文書時，受送達人或有資格接受送達的人拒絕簽收，送達人依法將訴訟文書、法律文書留放在受送達人住所的方式。

也即留置送達是直接送達被拒絕時所采取的強制送達方式。司法實踐中，留置送達面臨困境，雖然民事訴訟法規(guī)定了可以采取拍照、錄像等方式記錄送達過程的拍照留置送達方式，但是仍無法從根本上解決困境。

目前，留置送達面臨困境主要體現(xiàn)為以下幾種情形：

1.受送達人或者其同住成年家屬否認自己的身份，送達人員在沒有其他證據(jù)的情況下無法確認受送達人真實身份，此時，無法適用留置送達。

2.受送達人不讓送達人進門，更不會讓送達人將訴訟文書留置在自己的住所，此時，無法適用見證留置，也無法適用拍照留置。

3.作為自然人的受送達人為躲避送達，白天上班，晚上不回住所。

4.作為自然人的受送達人居無定所，或者住所長期無人，又拒絕接受直接送達。

5.受送達人是已經(jīng)沒有住所地的法人或者其他組織，其法定代表人或者負責(zé)人又拒絕接受直接送達。

6.部分當事人自行到法院簽收裁判文書，但是看到裁判結(jié)果不理想時，便拒不簽收，此時無法留置送達，后當事人又下落不明。

留置送達所面臨的困境使得訴訟文書、法律文書無法及時向當事人送達，嚴重影響了訴訟程序的進展，損害了當事人的合法權(quán)益。實踐中，如果留置送達的場所不是被送達人的住所，即使有拍照或者錄像見證，有些當事人也會以送達不合法為由上訴、上訪，使守法的對方當事人受到損害的權(quán)益遲遲得不到有效的維護，極大地損害了司法權(quán)威。

實踐中，很多當事人都知道法院的送達和相關(guān)訴訟內(nèi)容，至少知道被起訴這一事實。

但是，公民權(quán)利意識的覺醒以及責(zé)任意識的缺失使得多數(shù)當事人在可能敗訴時消極應(yīng)訴，千方百計逃避送達，意圖規(guī)避法律責(zé)任。

原告在起訴初期積極配合，甚至三天兩頭詢問案件進展，一旦得知裁判結(jié)果可能不理想，便想方設(shè)法躲避送達，被告在得知自己被起訴時早出晚歸，居無定所，都印證了這些當事人知道起訴而逃避送達，而非因送達不及時導(dǎo)致不知被起訴，權(quán)益被侵害。

接受送達既是當事人的訴訟權(quán)利，更是當事人的訴訟義務(wù)。為解決留置送達所面臨的困境，打擊當事人規(guī)避送達的行為，提高訴訟效率，凡是能夠傳播訴訟內(nèi)容的送達方式均應(yīng)采用。

這方面可以借鑒外國經(jīng)驗，適當擴大留置送達的場所及方式。如美國《民事訴訟規(guī)則》規(guī)定訴訟文書可以在住所、經(jīng)常居住地、辦公室或者最后所知的地址進行。

英國《民事訴訟規(guī)則》規(guī)定送達的地址可以是當事人指定的地址或者住所地、營業(yè)地、經(jīng)常居住地、知悉的最后居住地、知悉的最后營業(yè)地以及與訴訟請求有密切聯(lián)系的地點。

德國《民事訴訟法》規(guī)定可以向住所、營業(yè)地點、辦公室或者任何相遇的地方送達。

日本《民事訴訟法》規(guī)定送達的場所為住所、居所、營業(yè)所、事務(wù)所、就職場所、當事人申報的場所或者任何相遇的地方。

我國也應(yīng)借鑒上述規(guī)定，拓寬送達場所的范圍，采取“隨時隨地送達”原則，明確規(guī)定在與當事人或代理人相遇的任何地方都可以送達，這種地方可以是受送達人住所地、從業(yè)地，可以是受送達人或代理人來法院領(lǐng)取文書時的辦公室，可以是受送達人臨時住宿的酒店、賓館、醫(yī)院，可以是受送達人臨時乘坐的交通工具。

總之，凡是發(fā)現(xiàn)受送達人或有義務(wù)接受送達的人時他所在的地方均應(yīng)視為“受送達人所在處”，受送達人或有義務(wù)接受送達的人在此處所拒簽文書時，均可以適用留置送達。

向當事人送達訴訟文書、法律文書時，如果受送達人拒絕送達人員進入其住所或者所在區(qū)域，送達人員有權(quán)當場在受送達人所在處或者所在區(qū)域附近張貼需要送達的訴訟文書、法律文書，并拍照為證，即可視為送達。這種張貼訴訟文書、法律文書的方式不是公告送達，而是留置送達。因為受送達人就在現(xiàn)場，可當場或者在送達人員離開后立即知曉相關(guān)訴訟文書、法律文書的內(nèi)容。

同時，應(yīng)授予送達人員強制查驗受送達人身份證件的權(quán)利，以免由于受送達人隱瞞身份導(dǎo)致“錯誤送達”。在送達過程中，對于撕毀法律文書，侮辱、謾罵、毆打、圍攻送達人員的行為必須予以懲戒，以懲治違法之徒，維護法律尊嚴。

總之，我們需要一個良好的送達制度，該制度的設(shè)計既要保護善良的當事人，也要對惡意規(guī)避送達的行為進行嚴厲懲戒，樹立公民的誠信意識，守法意識。

八、企業(yè)的治理機制和運行機制存在哪些問題？

企業(yè)運行機制存在的問題有：

產(chǎn)權(quán)機制問題、領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生機制問題、內(nèi)部監(jiān)督機制問題、分配機制問題、剩余財產(chǎn)支配權(quán)問題。

九、鋼鐵行業(yè)大氣污染物治理技術(shù)存在的問題？

第一個問題就是系統(tǒng)堵塞，主要集中在脫硝（或脫白），普遍存在換熱器和催化劑的堵塞問題。

第二個問題是有色煙羽。消白是鋼鐵行業(yè)很特殊的一個治理動作——消白后還存在有色煙羽問題。

第三個問題是氨逃逸。氨逃逸，在電力行業(yè)暴露出來的問題就很嚴重。電力行業(yè)鍋爐運行負荷波動幅度不會太大，但是鋼鐵行業(yè)煙氣負荷波動幅度非常大，工況波動非常大，所以更沒有辦法實現(xiàn)精準分氨。

十、俏江南目前還存在嗎？

現(xiàn)在是還有俏江南門店的。俏江南是國際餐飲服務(wù)管理公司品牌。創(chuàng)始于2000年，自成立以來，俏江南遵循著創(chuàng)新、發(fā)展、品位與健康的企業(yè)核心精神，不斷追求品牌的創(chuàng)新和突破，從國貿(mào)第一家餐廳到北京、上海、天津、武漢、成都、深圳、蘇州、青島、廣州。