目前大氣治理存在的問題(目前大氣治理存在的問題有哪些)
一、市域治理存在的問題?
市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的總體要求、指標體系等的理解把握還不到位。基層平安建設(shè)缺乏創(chuàng)新抓手,在發(fā)揮平安建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、凝聚各方合力推進平安康巴什建設(shè)方面需要加強。
黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理的運行機制不夠明確,存在多部門管理、權(quán)責不清晰問題。網(wǎng)格運轉(zhuǎn)機制、網(wǎng)格員職能職責、網(wǎng)格員管理考核辦法、網(wǎng)格工作績效評估體系等有待進一步健全完善。在運用大數(shù)據(jù)、智能化手段支撐市域社會治理方面存在較大短板,目前康巴什區(qū)尚無功能完善的社會治理智慧化指揮平臺,網(wǎng)格員開展信息采集、問題上報等工作,仍主要依賴傳統(tǒng)方式。各部門數(shù)據(jù)資源未能有效整合,存在較明顯的數(shù)據(jù)壁壘問題。
二、鋼鐵行業(yè)大氣污染物治理技術(shù)存在的問題?
第一個問題就是系統(tǒng)堵塞,主要集中在脫硝(或脫白),普遍存在換熱器和催化劑的堵塞問題。
第二個問題是有色煙羽。消白是鋼鐵行業(yè)很特殊的一個治理動作——消白后還存在有色煙羽問題。
第三個問題是氨逃逸。氨逃逸,在電力行業(yè)暴露出來的問題就很嚴重。電力行業(yè)鍋爐運行負荷波動幅度不會太大,但是鋼鐵行業(yè)煙氣負荷波動幅度非常大,工況波動非常大,所以更沒有辦法實現(xiàn)精準分氨。
三、長江存在的問題和治理措施?
長江流域橫跨我國華東、華中、西南三大經(jīng)濟區(qū),地理位置優(yōu)越,水資源得天獨厚,是我國最重要的經(jīng)濟區(qū)域之一。
新中國成立后,黨和政府高度重視長江治理開發(fā)工作,組建了流域機構(gòu),開展了流域綜合利用規(guī)劃,初步建立了長江防洪、灌溉、水力發(fā)電、航運、水土保持和水資源保護體系,在保護流域人民生命財產(chǎn)安全,保障流域經(jīng)濟社會發(fā)展中作出了巨大貢獻。
但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和流域情況的變化,長江治理開發(fā)的新情況、新問題、新任務(wù)層出不窮,必須認真分析研究,及時加以解決,把長江治理開發(fā)的偉大事業(yè)不斷推向前進,讓長江在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中發(fā)揮更大的作用。
(一)、加強防洪保安體系建設(shè),仍是長江治理開發(fā)的首要任務(wù)
一是抓緊完成長江近期防洪工程建設(shè)任務(wù)。
在按規(guī)劃完成長江中下游干流堤防建設(shè)任務(wù)之后,繼續(xù)加強洞庭湖、鄱陽湖區(qū)及支流堤防的達標建設(shè)和長江中下游河道整治。對荊江四口洪道、洞庭湖區(qū)及其四水尾閭、鄱陽湖區(qū)及其五河尾閭進行必要的清淤疏浚,清除洪障,保持行洪暢通。
研究有針對性的措施,挖掘潛力,充分發(fā)揮丹江口、五強溪等已建大型水庫的防洪作用。三峽工程防洪庫容及其調(diào)度運行對長江中下游防洪意義重大,要按照水利部審定的《三峽水利樞紐防洪調(diào)度方案編制工作大綱》,積極開展水庫防洪庫容的復核及三峽工程不同運行階段防洪調(diào)度方案的編制工作。
根據(jù)遠近結(jié)合、突出重點的原則和移民建鎮(zhèn)的思路,分步安排分蓄洪區(qū)建設(shè),實現(xiàn)計劃分洪,盡可能減少分洪損失,近期重點實施城陵磯附近100億m3的分蓄洪區(qū)建設(shè)。
二是進一步加強長江防洪工程體系建設(shè)。要進一步提高防洪標準,減少分蓄洪區(qū)的使用機率和范圍,必須興建防洪作用較大的干支流水庫。為了使長江防洪體系能主動適應(yīng)三峽工程建成后情況的變化,要加緊長江中游防洪物理模型及數(shù)學模型、三峽工程建成后對長江中下游防洪形勢及生態(tài)環(huán)境的影響研究等工作,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策措施,
三是要高度重視非工程防洪措施的建設(shè)和運用。長江洪水的自然特性表明,即使防洪工程系統(tǒng)進一步完善后,要完全消除洪水災(zāi)害也是不可能的。
必須大力加強非工程措施的建設(shè),人為的活動要從無序、無節(jié)制地與洪水爭地,轉(zhuǎn)變?yōu)橛行颉⒖沙掷m(xù)地與洪水協(xié)調(diào)共處,特別是對土地的開發(fā)利用必須適度,以便在長江發(fā)生不同量級洪水時,提供足夠的蓄泄場所,避免發(fā)生影響全局的毀滅性災(zāi)害。要加快長江防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè),積極開展長江防御超標準洪水預案的研究和修訂,加強洪水保險等有關(guān)政策法規(guī)的研究及實施。
要強化流域機構(gòu)的防洪管理職能,加強防洪風險的研究及風險管理,依法加強河道、湖泊和分蓄洪區(qū)的管理,嚴禁對河道湖泊洲灘進行新的圍墾和侵占。
(二)、加快開發(fā)利用水資源,是新世紀長江治理開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措
1.抓緊實施南水北調(diào)工程,盡快實現(xiàn)我國水資源配置“四橫三縱”的總體格局
2.加快長江流域水能資源開發(fā)步伐,為國民經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)能源
(三)、加強上游水土保持,加快中下游河道整治和泥沙防治,是長江治理開發(fā)刻不容緩的重大課題
1.進一步加強上游地區(qū)水土保持,遏制人為水土流失
2.加強泥沙的原型觀測,充分發(fā)揮上游水庫的攔沙作用
3.加強中下游河床演變的觀測與分析,加快實施關(guān)鍵性河勢控制工程,保持中下游河勢的穩(wěn)定
4.深入研究復雜多變的江湖關(guān)系,科學調(diào)控水沙
5.加大長江口綜合治理與開發(fā)利用的力度,促進長江三角洲經(jīng)濟社會的發(fā)展
(四)、強化水資源保護,是實現(xiàn)長江流域可持續(xù)發(fā)展的基本要求
一是堅持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本”的城市水資源戰(zhàn)略。城市工業(yè)用水的70%以上將轉(zhuǎn)化為污水,“節(jié)流優(yōu)先”是降低供水投資、減少污染排放、提高資源利用效率的最合理選擇,也是世界發(fā)達國家城市用水的發(fā)展方向。據(jù)預測,2010年供水設(shè)施的單位投資約為8元/m3,污水處理約為10元/m3,而節(jié)水僅需3元/m3左右,通過節(jié)水減少污水排放是最為經(jīng)濟的手段。“治污為本”是保護供水水質(zhì)、改善水環(huán)境的必然要求。
長江流域城市污水和工業(yè)廢水處理率不高,據(jù)預測,要在2010年以前基本遏制城市水污染的發(fā)展趨勢,保護城市水源,并在2030年以前使水環(huán)境有明顯改善,2010年和2030年城市污水的有效處理率必須分別達到50%和80%以上。
二是堅持以源頭控制為主的污染綜合防治戰(zhàn)略。由于工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和傳統(tǒng)的發(fā)展模式,工業(yè)廢水造成的水污染負荷占水污染總負荷的50%以上,絕大多數(shù)有毒有害物質(zhì)都是由工業(yè)廢水的排放帶入水體的,要把控制工業(yè)污染做為源頭治理的重點,大力推行清潔生產(chǎn),淘汰耗能大、用水量大、技術(shù)落后的產(chǎn)品和工藝,在工業(yè)生產(chǎn)過程中提高資源利用率,削減污染排放量。
與此同時,要結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設(shè),通過合理使用化肥、農(nóng)藥以及充分利用農(nóng)村各種廢棄物和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的廢水,將面源污染減少到最少。特別要加強對飲用水源地的保護,保障飲用水安全。
三是堅持多種手段并用。大力推進水資源保護法制建設(shè)。建議抓住《水法》修定的有利時機,增設(shè)“水資源保護”專章,建立具體的水資源保護制度,同時強化違法的法律責任,增加流域管理方面的條款。
具體到長江流域,應(yīng)根據(jù)三峽庫區(qū)水環(huán)境的保護、南水北調(diào)供水水源地的水資源保護、長江口水生態(tài)系統(tǒng)的保護、西部大開發(fā)中的水資源保護和長江中下游濕地的保護與利用等實際需要,制定適合長江流域特點的流域水資源保護法規(guī),通過法制保障流域的水資源保護工作。切實加強流域水資源保護監(jiān)督管理,盡快將長江流域水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并采取有效措施加強規(guī)劃實施的監(jiān)督管理。
加大水資源保護投入,在巢湖等重點水域?qū)嵤┮慌Y源保護工程。
采用調(diào)水、截污、清淤、非點源控制生物治理、污染源治理等綜合措施,為用水安全和生態(tài)用水提供可靠保障。積極探索運用稅收、財政、信貸、補貼、獎勵、收費、賠償、罰款等經(jīng)濟杠桿,調(diào)節(jié)流域內(nèi)人類活動與水環(huán)境保護之間的關(guān)系,通過經(jīng)濟手段來控制污染。抓緊水資源保護基礎(chǔ)工作,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)。
對主要城市江段的水質(zhì)、入河排污口、近岸水域、魚體殘毒及沉積物等進行全面系統(tǒng)的調(diào)研;根據(jù)長江流域的具體情況,積極開展水資源保護規(guī)劃、節(jié)水防污、水體富營養(yǎng)化控制和流域水環(huán)境管理模型開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)的研究。
抓緊長江流域水資源保護決策支持系統(tǒng)的建設(shè),推進水生生物環(huán)境診斷技術(shù)的應(yīng)用,逐步研究采用自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測等技術(shù)手段,為水資源保護監(jiān)督管理提供有力的技術(shù)支撐。制定適當?shù)沫h(huán)境技術(shù)政策,鼓勵低污染和無污染生產(chǎn)。
(五)、堅持體制、機制、科技創(chuàng)新,是推進長江治理開發(fā)的根本動力
長江流域機構(gòu)現(xiàn)行的管理體制及其運行機制,與其肩負的使命和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求還很不適應(yīng)。
最突出的問題是:依據(jù)現(xiàn)行的《水法》《水土保持法》等水法律、法規(guī)的規(guī)定,流域機構(gòu)的執(zhí)法主體地位不明確?難以適應(yīng)依法行政的需要;流域機構(gòu)對于違法水事活動很難進行處罰和糾正,對流域內(nèi)的控制性骨干工程大多沒有直接管理和調(diào)度權(quán),無法起到統(tǒng)一調(diào)度的作用。
流域治理缺乏穩(wěn)定的投資保障和有效的籌資機制;還存在政事企職能交叉,責、權(quán)、利不清的問題,長委的漢江集團、陸水管理局等主體企業(yè)的公益性耗費長期得不到補償,負擔沉重,缺乏活力。
完成新世紀長江治理開發(fā)的艱巨任務(wù),必須在體制改革和機制、科技創(chuàng)新上狠下工夫。
四、vr發(fā)展目前存在的問題?
VR發(fā)展目前存在的問題?
VR產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前存在的主要問題包括VR設(shè)備技術(shù)的問題,及優(yōu)質(zhì)VR內(nèi)容數(shù)量偏少等問題。VR設(shè)備是VR內(nèi)容的載體,設(shè)備技術(shù)的升級可以刺激VR內(nèi)容的質(zhì)量提升。隨著行業(yè)的發(fā)展和科技的進步,這些問題都將迎刃而解。
五、公司治理制度存在問題的深層原因?
公司治理(問題)產(chǎn)生的根源,在于公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。
公司治理機制實際上是一種制度性的安排。它是在法律保障的前提下,處理因兩權(quán)分離而產(chǎn)生的委托代理關(guān)系所適用的一整套制度安排,其宗旨是使公司的管理人員能夠為公司股東的整體利益服務(wù)。
六、黨建引領(lǐng)基層治理存在問題的原因?
一是官僚主義、形式主義等影響,二是思想政治教育工作不夠深入細致,三是黨建工作還沒有擺在重要位置,四是工作中存在推諉憋死的問題。
七、鄉(xiāng)村治理中存在的資源問題有哪些?
鄉(xiāng)村治理中存在的資源問題主要是人力資源和財力資源。鄉(xiāng)村治理一是靠人力,二是靠財力,沒有人力資源和財力資源就無法治理好鄉(xiāng)村。
人力主要是讓廣大村民對鄉(xiāng)村治理有深刻的認識,能夠全過程參與治理、參與管理,并自覺鞏固治理成果。
財力主要是解決治理過程中配套設(shè)施的完善和后期長效管理的資金問題。
八、傳統(tǒng)經(jīng)濟組織公司治理存在的問題?
一、公司治理中存在的問題
一般來說,公司創(chuàng)辦初期,股權(quán)集中于少數(shù)幾個股東,但隨著公司規(guī)模的擴大,需要增資擴股,原始股東的股權(quán)必然會被稀釋,伴隨股權(quán)分散隨之而來的問題就是:
1、公司決策成本增大。在非上市公司層面,為了在股東會層面就決策事項達成一致,股東之間需要很多的溝通和協(xié)調(diào),這時,如果公司章程就決策事項的表決機制約定不合理不完善,將會增加決策的復雜性。
2、股東對經(jīng)營層的監(jiān)督被弱化。尤其在小股東占多數(shù)的公司里表現(xiàn)尤為明顯。小股東搭便車心理顯著,缺乏對公司決策和公司高層管理人員進行監(jiān)督的積極性,用腳投票的成本收益比行使監(jiān)督管理權(quán)來得更加直接有效。
3、所有權(quán)和控制權(quán)出現(xiàn)分離。股東完成出資后不再擁有出資財產(chǎn)的所有權(quán),出資財產(chǎn)實際掌控在管理層手里,如果股東不兼任管理職務(wù)的話,公司將由股東控制變?yōu)楣芾韺涌刂疲⑶译S著股權(quán)分散度的提高,股東參與公司事務(wù)的積極性會下降。一旦管理層未能勤勉盡責,公司隨時面臨被管理層采取的機會主義行為掠奪和控制的風險。
二、公司治理要解決什么問題?
1、公司治理需要解決股東和管理層之間的激勵和約束的問題。
這個問題是公司治理的核心之一,股東和管理層產(chǎn)生分歧的原因有二:其一,雙方目標不一致,股東追求的是資本增值和收益最大化,管理層追求的是高工資、高獎金,獲得的社會地位和榮譽。其二,管理層出于自身利益出發(fā),可能會披露虛假信息誤導股東。
2、公司治理要解決大股東不公正對待小股東的問題。
大股東特別是控股股東利用其控制權(quán),依據(jù)資本多數(shù)決的原則,可以直接決定公司的重要事項:并購重組、對外擔保等,作出對自己有利而損害小股東利益的決策。
九、目前被廣泛使用的治理大氣污染的方法有哪些?
控制污染源是防治大氣污染危害的根本措施,而治理途徑是多方面的。
1、工業(yè)合理布局,以方便于污染物的擴散和工廠之間互相利用廢氣,減少廢氣排放量。
2、實行區(qū)域集中供熱,以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群,以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪排放方式。這是城市大氣污染防治的有力措施。
3、改變?nèi)剂蠘?gòu)成。如城市工業(yè)和民用煤氣、液化石油氣的發(fā)展,低硫燃料和新能源(太陽能、風能、地熱等)的采用。要推行采煤,以除去煤中大部分硫(主要是硫鐵礦硫)。
4、減少汽車廢氣排放。主要是改時發(fā)動機的燃燒設(shè)計和提高油的燃燒質(zhì)量,加強交通管理。
5、工業(yè)裝置排放的有毒氣體,要從工藝改革和回收利用方面予以控制。
6、煙囪除塵。煙氣中二氧化硫控制技術(shù)分干法(以固體粉未或顆粒為吸收劑)和濕法(以液體為吸收劑)兩大類。
十、企業(yè)目前存在的問題如何回答比較婉轉(zhuǎn)?
企業(yè)目前存在的問題,這樣回答此較婉轉(zhuǎn):由于面對新冠肺炎實然而來,嚴重影響了市場銷售,致使本企業(yè)的產(chǎn)品銷售遭受嚴重打擊,經(jīng)濟收入連續(xù)下降。
加上種種原因,本企業(yè)的發(fā)展目前處于低谷狀態(tài)。可謂是“山窮水盡疑無路”。但是,我們相信,通過全體員工的共同努力,一定會迎來“柳暗花明又一村”的嶄新面貌!
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