應(yīng)對氣候變暖,企業(yè)如何節(jié)能減排。
應(yīng)對氣候變暖,企業(yè)如何節(jié)能減排。
節(jié)能減排是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基本要求。我國當(dāng)前面臨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人口增長與資源環(huán)境約束的突出矛盾。目前我國的生態(tài)破壞和環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到自然生態(tài)環(huán)境所能承受的極限,為了使經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù),緩解巨大的環(huán)境壓力,必須以環(huán)境友好的方式推動經(jīng)濟(jì)增長。節(jié)能減排就是要從源頭預(yù)防污染產(chǎn)生,最有效地減少資源消耗,不排放廢棄物,從而真正解決當(dāng)代中國的發(fā)展困境。
其次,節(jié)能減排是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要。溫室氣體排放引起的全球氣候變化一直備受國際社會的關(guān)注。07年以來,從世界環(huán)境日、八國峰會、亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會到夏季達(dá)沃斯峰會等,氣候變化、節(jié)能減排幾乎是逢會必談的主題。目前,全球氣候變暖已經(jīng)是一個不爭的事實(shí),這與使用煤炭、石油等化石燃料的過程中排放二氧化碳的量密切相關(guān)。氣候變暖是人類共同面臨的挑戰(zhàn),需要國際社會共同應(yīng)對。
中國作為發(fā)展中國家,盡管發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困依然是我們的主題,但在全球氣候變暖的大背景下,也要主動承擔(dān)節(jié)能減排的國際責(zé)任。因為減少排放、保護(hù)環(huán)境是我們以人為本的發(fā)展理念的要求,是我們可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要努力走出一條低消耗、低排放、高效益、高產(chǎn)出的新型工業(yè)化道路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境“雙贏”的目標(biāo),這是對世界可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化的一大貢獻(xiàn)。
最后,節(jié)能減排倡導(dǎo)正確的政績觀。今年8月26日,國家發(fā)改委主任馬凱在向全國人大常委會作國務(wù)院“關(guān)于節(jié)約能源保護(hù)環(huán)境工作情況”的報告中透露,今年下半年全國省級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,節(jié)能減排工作將成為綜合考核評價的重要內(nèi)容。這就表明,干部考核中節(jié)能減排指標(biāo)的硬化,將塑造一個嶄新的政績觀。
節(jié)能減排的實(shí)施路徑
為了化解現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾,我們應(yīng)從以下幾個方面著手,探尋節(jié)能減排的有效路徑:
1.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,無疑會降低單位GDP能耗。但在現(xiàn)實(shí)中結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個緩慢的過程,不是一個部門所能解決的,應(yīng)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),通過制度安排和政策引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。要使各級領(lǐng)導(dǎo)和管理者處理好當(dāng)前利益與長期利益的關(guān)系、局部利益和全局利益的關(guān)系,兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境的保護(hù)。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),減少管理和政策的相互抵消效應(yīng),防止部門追求利益最大化以及由此產(chǎn)生的腐敗問題。
2.以綠色科技為動力,提高節(jié)能減排效益。發(fā)展綠色科技不僅是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要動力,也是提高自主創(chuàng)新能力、突破綠色貿(mào)易壁壘的重要措施。科技創(chuàng)新的一個重要方向就是節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境。企業(yè)在生產(chǎn)過程中要開發(fā)能最有效地利用資源、盡可能地減少污染物排放的技術(shù)和工藝,實(shí)行清潔生產(chǎn),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在節(jié)能減排中的作用。
3.變革發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。近代以來,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在人與自然的關(guān)系上人類始終以征服者的姿態(tài)自居,人類中心主義成為文明提升和社會進(jìn)步的強(qiáng)大精神動力。正是人類中心主義的不斷強(qiáng)化,導(dǎo)致了人與自然關(guān)系的沖突和緊張。節(jié)能減排是建立環(huán)境友好型社會的前提和基礎(chǔ)。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時應(yīng)把自然也作為主體,把自然看做是與人類平等的生存對象,把人類社會的道德倫理延伸到自然界,這樣我們的政策才會既關(guān)注到人,也關(guān)注到自然,真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。改變GDP等于發(fā)展、重化工就是工業(yè)化等片面認(rèn)識,改進(jìn)對政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績的考核,使經(jīng)濟(jì)增長方式朝著有利于生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展。
4.建立長期有效的制度保障。首先應(yīng)建立健全有利于環(huán)境保護(hù)的決策體系。建立環(huán)境問責(zé)制,將環(huán)境考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一;探索綠色國民經(jīng)濟(jì)核算方法,將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價體系;積極推動以規(guī)劃環(huán)境影響評價為主的戰(zhàn)略環(huán)評,從發(fā)展的源頭保護(hù)環(huán)境;保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),擴(kuò)大環(huán)境信息公開范圍。
5.建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的具體體現(xiàn),也是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。要優(yōu)化能源利用方式,提高能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和利用效率。以減量化、再利用、資源化為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,實(shí)現(xiàn)最佳生產(chǎn)、最適消費(fèi)、最少廢棄。
6.積極倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式。大力倡導(dǎo)適度消費(fèi)、公平消費(fèi)和綠色消費(fèi),反對和限制盲目消費(fèi)、過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)和不利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)。通過環(huán)境友好的消費(fèi)選擇向生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)出價格和需求的激勵信號,刺激生產(chǎn)領(lǐng)域清潔技術(shù)與工藝的研發(fā)和應(yīng)用,帶動環(huán)境友好產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)。同時,通過生產(chǎn)技術(shù)與工藝的改進(jìn),不斷降低環(huán)境友好產(chǎn)品的成本,促進(jìn)綠色消費(fèi),最終形成綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)之間的良性互動。
我國是怎樣應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放的
近百年來,全球的氣候與環(huán)境發(fā)生了重大變化,主要表現(xiàn)在水資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)退化、土壤侵蝕加劇、生物多樣性銳減、臭氧層耗損、大氣成分改變等等方面,對人類的生存和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,引起了世界各國政府和公眾的廣泛關(guān)注。 全球氣候變化以全球變暖為主要特征,我國的氣候與環(huán)境也因此發(fā)生了顯著變化。根據(jù)氣候模式預(yù)估,未來100年全球可能還將升溫1.4~5.8℃,全球平均降水將有明顯變化,北半球雪蓋和海冰范圍將進(jìn)一步縮小;一些極端天氣與氣候事件(如高溫、強(qiáng)降水、熱帶氣旋等)發(fā)生的頻率會增加;許多地區(qū)的干旱將加劇,海平面將加速上升,全球平均海平面到2100年時有可能將比1990年上升0.09~0.88m。 二十一世紀(jì)我國氣候可能將繼續(xù)明顯變暖,尤以冬半年、北方最為明顯。我國近百年增暖的幅度為0.5~0.8℃,近50年我國年平均氣溫升高以北方為主,其中東北北部、內(nèi)蒙古及西部盆地已經(jīng)上升了2℃以上。氣候變暖后,我國的天氣氣候極端事件的發(fā)生頻率趨多、趨強(qiáng),夏季高溫?zé)崂嗽龆?。氣候變化將對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一些影響,如作物生長加快,生長期縮短,可能減少物質(zhì)積累和籽粒產(chǎn)量,從而對農(nóng)業(yè)這一對氣候變化最為敏感的部門產(chǎn)生重大影響,種植制度將發(fā)生改變,主要作物品種的布局也將發(fā)生變化?!毒┒甲h定書》生效后,國際社會對發(fā)展中國家參與溫室氣體減排行動的壓力日益增加,中國作為一個發(fā)展中大國,目前二氧化碳排放總量已占世界第二,我國面臨嚴(yán)峻的減排形勢和快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)。 根據(jù)我國實(shí)際情況,正確理解氣候變化對各個方面影響的深度和廣度,分析其利弊關(guān)系,提出相應(yīng)的適應(yīng)及減緩對策,是我國面臨的重大課題。為此,我們建議: 第一、采取適應(yīng)氣候變化的措施 除了根據(jù)溫度、水資源、生物等氣候與環(huán)境因子的空間格局與演化趨勢,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與生活方式外,還要認(rèn)真采取水資源、海岸帶、農(nóng)業(yè)、森林、草原、人類健康等方面的適應(yīng)對策,特別要重視需在現(xiàn)有認(rèn)識基礎(chǔ)上,選擇有利于對付氣候和環(huán)境變化及其影響和有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的無悔對策和措施,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。 在制定發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)把全球氣候變暖將產(chǎn)生的影響考慮進(jìn)去。例如,依據(jù)過去50年氣候資料,目前計劃到2020年耗資830.6億元建設(shè)淤地壩16.3萬座,在主要入黃支流建成較為完善的溝道壩系。但實(shí)際上由于氣候變暖,青藏高原冰川融化加劇,西北高原夏季降雨量將明顯增加,非但淤地壩的作用會減小,而且可能造成區(qū)域性連鎖塌、垮壩,從而造成重大災(zāi)害。所以,“十一五”規(guī)劃一定要根據(jù)氣候變化采取適應(yīng)措施,趨利避害。 第二、采取減緩氣候變化的措施 在充分考慮國家長期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的前提下,積極采取多種減緩措施,堅持把減緩氣候變化的核心技術(shù)作為優(yōu)先領(lǐng)域,加大研發(fā)投入,加快先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐;實(shí)施節(jié)能優(yōu)先的能源政策,對能源生產(chǎn)、輸送、加工、轉(zhuǎn)換到最終利用的全過程實(shí)施節(jié)能管理;積極開發(fā)可再生能源技術(shù)、先進(jìn)核能技術(shù)以及高效、潔凈、低排放的煤炭利用技術(shù)和氫能技術(shù),重點(diǎn)突破可再生能源發(fā)電技術(shù)、太陽能建筑一體化技術(shù)以及生物質(zhì)液化、氣化技術(shù),積極研發(fā)太陽能光伏發(fā)電技術(shù);轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式,堅持走技術(shù)含量高,經(jīng)濟(jì)效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少,人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路;改進(jìn)土地利用方式,加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理。結(jié)合國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理工程,大力推進(jìn)植樹造林;減緩氣候變化戰(zhàn)略與國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。當(dāng)前以解決國內(nèi)日益嚴(yán)重和緊迫的環(huán)境污染問題和能源資源供應(yīng)緊缺問題為驅(qū)動力和切入點(diǎn),推進(jìn)減緩氣候變化戰(zhàn)略的實(shí)施,并將減緩碳排放作為國家能源戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。 第三、加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域的科研與業(yè)務(wù)工作 由于未來人為排放方案的多樣性、氣候模式的不確定性、氣候自然變化的難以預(yù)測性以及氣候系統(tǒng)各圈層和多種影響因子的相互作用和反饋的復(fù)雜性等,對未來氣候變化的預(yù)估包含有相當(dāng)?shù)牟淮_定性。加強(qiáng)科學(xué)研究,不斷地改進(jìn)和提高人類對氣候系統(tǒng)及其變化的認(rèn)識,解決和減少不確定性是目前和今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)科學(xué)界的重要任務(wù)。要深入理解全球氣候系統(tǒng)中各圈層的相互作用和反饋過程,了解溫室氣體和氣溶膠等的循環(huán)過程及其機(jī)理,掌握氣候變化檢測和預(yù)估的方法。應(yīng)當(dāng)盡快部署和實(shí)施中國氣候系統(tǒng)觀測、大氣成分觀測以及氣候模式系統(tǒng)等一系列重大科學(xué)研究計劃,以加深我們對全球氣候變化影響的認(rèn)識,使我們在全球變化與人類活動對中國氣候變化強(qiáng)信號區(qū)的影響方面獲得新的觀測事實(shí),提高對未來氣候變化預(yù)測的準(zhǔn)確率。
中國政府近年來在實(shí)施一系列控制溫室氣體排放等應(yīng)對氣候變化的政策措施和計劃之一。 為了減緩氣候變化,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展 ,中國一方面節(jié)能 減排 ,一方面 大力發(fā)展核電、水電等綠色或能源,減少對煤炭等能源的依賴。 目前,中國優(yōu)質(zhì)清潔能源比重有所提高。煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重由1980年的72.2%下降到2007年的69.4%,水電、風(fēng)電和核電的比重由4%提高到7.2%??稍偕茉纯偫昧考s為2.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤(包括大水電)。 截至去年底,中國水電裝機(jī)容量達(dá)到1.45億千瓦,年發(fā)電量4829億千瓦時,電力裝機(jī)和發(fā)電量均居世界第一位;風(fēng)電規(guī)模成倍增長,裝機(jī)容量超過600萬千瓦,居世界第五位。太陽能熱水器集熱面積達(dá)到1.1億平方米,多年位居世界第一。核電裝機(jī)906萬千瓦,比2006年增長30.5%。 為減少二氧化碳等溫室氣體排放,從20世紀(jì)80年代后期開始, 中國從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高能源利用效率,更加注重經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將降低資源和能源消耗、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、防治工業(yè)污染作為中國產(chǎn)業(yè)政策的重要組成部分。
為了應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放,我國推進(jìn)節(jié)能減排,制定節(jié)能減排的目標(biāo)和任務(wù),為各個省市和各個企業(yè)的節(jié)能減排起到推進(jìn)作用。我國還鼓勵并強(qiáng)制向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,這樣就在生產(chǎn)中降低了碳排放,為應(yīng)對氣候變化和控制溫室氣體排放起到了重要的作用, 讓你看一些我國應(yīng)對氣候變化的一些制度和行動。
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