第一章 總則第一條 為了防治大氣污染和生態(tài)破壞，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治適用本條例。第三條 大氣污染防治以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、源頭控制、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立政府監(jiān)管、公眾參與、共同治理、聯(lián)防聯(lián)控的防治機(jī)制。第四條 市、區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，建立健全大氣污染防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，保障對(duì)大氣污染防治的資金投入。

江北新區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)新區(qū)直管區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、國(guó)家級(jí)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照所在地區(qū)人民政府的要求，做好大氣污染防治相關(guān)工作。第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、綠化園林、氣象等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)大氣污染防治的監(jiān)督管理工作。第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù)，采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、環(huán)保的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)合防控工作，推進(jìn)大氣污染防治區(qū)域協(xié)作和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。第八條 鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科技研究，推廣先進(jìn)、適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)和法律、法規(guī)，提高全社會(huì)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

市、區(qū)人民政府對(duì)執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)而主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的排污單位，給予政策扶持；對(duì)在防治大氣污染方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話，對(duì)投訴、舉報(bào)環(huán)境違法行為查證屬實(shí)的，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 大氣污染防治規(guī)劃第十條 市人民政府根據(jù)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定本市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

市人民政府根據(jù)國(guó)家、省大氣污染防治要求，制定大氣污染防治計(jì)劃，確定大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重點(diǎn)任務(wù)并組織實(shí)施。第十一條 市生態(tài)環(huán)境主管部門按照國(guó)家、省大氣環(huán)境質(zhì)量要求，劃定大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十二條 市規(guī)劃和自然資源行政主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境、氣象等有關(guān)部門，根據(jù)城市空間布局和大氣污染物擴(kuò)散條件，劃定城市清潔空氣廊道保護(hù)區(qū)域，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

城市清潔空氣廊道保護(hù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格控制建設(shè)大型建（構(gòu)）筑物，不得建設(shè)排放大氣污染物的項(xiàng)目。第十三條 市人民政府根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，可以擬定嚴(yán)于國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定程序報(bào)批后向社會(huì)公布。第十四條 市、區(qū)人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況并向社會(huì)公開(kāi)。第三章 大氣污染防治監(jiān)督管理第十五條 實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度，逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。

市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，將本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位并向社會(huì)公布。

市生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，制定年度總量削減計(jì)劃并向社會(huì)公布完成情況。第十六條 新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件前，按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。生態(tài)環(huán)境主管部門按照減量替代、總量控制的原則核定重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。

通過(guò)減量替代獲得大氣污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，在替代的排放量未削減完成前，不得投入運(yùn)行。