天津市區(qū)禁放煙花爆竹規(guī)定?
一、天津市區(qū)禁放煙花爆竹規(guī)定?
第一條 為了加強煙花爆竹安全管理,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,預(yù)防和減少人身傷害和財產(chǎn)損失,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(含儲存)、運輸、燃放煙花爆竹,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第三條 本市對經(jīng)營(含儲存)、運輸、燃放煙花爆竹實行嚴格管理、嚴格控制、綜合治理的原則。
第四條 本市濱海新區(qū)、和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)行政區(qū)域內(nèi),禁止經(jīng)營(含儲存)、運輸、燃放煙花爆竹。
供銷合作社系統(tǒng)在上述區(qū)域內(nèi)專用倉庫中儲存的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)限期遷出或者銷毀。
本市其他區(qū)人民政府決定本行政區(qū)域禁止經(jīng)營(含儲存)、燃放煙花爆竹的區(qū)域及時間。
第五條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹安全管理工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營(含儲存)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
公安機關(guān)負責(zé)運輸、燃放煙花爆竹的公共安全管理工作。
本市機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門做好煙花爆竹安全管理工作。
第六條 本市機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織、居民委員會、村民委員會,應(yīng)當(dāng)采取多種形式,組織開展煙花爆竹安全管理的宣傳、教育工作。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的宣傳工作。
第七條 在本市行政區(qū)域內(nèi)(含可燃放區(qū)域內(nèi))禁止經(jīng)營(含儲存)、運輸、燃放摔炮、拉炮、砸炮和旋轉(zhuǎn)、鉆天、多響(含雙響)等升空類煙花爆竹、禮花彈及國家明令禁止的品種。
第八條 在本市允許銷售、燃放的行政區(qū)域內(nèi),從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批,并由市供銷企業(yè)統(tǒng)一組織進貨。
零售經(jīng)營布點應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
第九條 批發(fā)企業(yè)采購的品種應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的規(guī)定,并具備相應(yīng)的煙花爆竹配送能力,配送車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負責(zé)回購、回收或者提供場所存放零售經(jīng)營者在經(jīng)營許可期滿后未銷售的以及公安機關(guān)收繳的煙花爆竹。
第十條 重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。
第十一條 燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售網(wǎng)點購買,燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)個人不得燃放按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹和本辦法第七條規(guī)定禁止的煙花爆竹;
(二)不得向行人、車輛、建筑物投擲燃放煙花爆竹;
(三)不得在建筑物內(nèi)、構(gòu)筑物上燃放煙花爆竹;
(四)不得妨礙行人、車輛安全通行。
14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者成年近親屬陪同看護。
第十二條 在本市允許燃放的行政區(qū)域內(nèi),居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
第十三條 在本市從事婚慶、殯儀服務(wù)的單位和個人在婚慶、殯儀服務(wù)中不得有下列行為:
(一)指定顧客購買、燃放煙花爆竹;
(二)為顧客提供代購煙花爆竹服務(wù);
(三)為顧客提供運輸煙花爆竹服務(wù)。
第十四條 在本市禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域承辦婚慶服務(wù)的酒店、賓館經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)對在本酒店、賓館舉辦婚禮的公民提前告知禁放煙花爆竹的規(guī)定,并在合同中予以明確,同時對在其市容衛(wèi)生門前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)因婚慶活動燃放煙花爆竹的行為予以勸阻,對不聽勸阻的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
第十五條 對違反本辦法生產(chǎn)、經(jīng)營(含儲存)、運輸、燃放煙花爆竹的,任何單位和個人都有權(quán)制止并可向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)舉報,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)接到舉報后應(yīng)及時予以處理。
第十六條 對經(jīng)營(含儲存)、運輸煙花爆竹中存在不安全隱患的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)可以責(zé)令限期整改。
第十七條 從事煙花爆竹經(jīng)營的企業(yè)和個人,違反本辦法第七條規(guī)定經(jīng)營(含儲存)本市禁止銷售的煙花爆竹,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對從事煙花爆竹零售經(jīng)營的,處500元以上2000元以下罰款;對從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第十八條 在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和區(qū)域燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第十九條 對從事婚慶、殯儀服務(wù)的單位或者個人,違反本辦法規(guī)定,經(jīng)營煙花爆竹制品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,處2萬元罰款;指定顧客購買并燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下罰款。
第二十條 對承辦婚慶服務(wù)的酒店、賓館經(jīng)營者未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù),并發(fā)生因婚慶活動燃放煙花爆竹行為的,由公安機關(guān)對酒店、賓館經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款。
第二十一條 國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,除接受行政處罰外,根據(jù)情節(jié)輕重,由其所在單位給予批評教育,直至給予處分。
第二十二條 本辦法自2018年12月1日起施行。《天津市煙花爆竹安全管理辦法》(2014年市人民政府令第12號)同時廢止。
二、污染防治設(shè)施不正常運行怎么處罰?
對不正常運行污染防治設(shè)施的處罰
編碼
120223STJCF02008
類型
行政處罰
法定依據(jù)
《天津市水污染防治條例》第七十五條違反本條例第二十條第一款規(guī)定,不正常運行水污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
《中華人民共和國水污染防治法》第七十條 拒絕環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
《天津市水污染防治條例》第八十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:(三)通過雨水管道、暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
《中華人民共和國水污染防治法》第七十三條 違反本法規(guī)定,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,處應(yīng)繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。
《天津市大氣污染防治條例》第七十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬元以上二十萬元以下罰款: (二)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、停用大氣污染防治設(shè)施的。
實施機構(gòu)
靜海區(qū)生態(tài)環(huán)境局(排污總量管理科、固體廢物監(jiān)管科、土壤生態(tài)科、大氣環(huán)境科、水生態(tài)環(huán)境科、科技與監(jiān)測科)靜海區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊
管理權(quán)限
區(qū)級權(quán)限
運行流程
一般程序:現(xiàn)場檢查—立案調(diào)查—處罰(聽證)告知—案件審議—做出處罰決定
責(zé)任事項
1.發(fā)現(xiàn)或接到舉報有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰行為,以及有關(guān)部門移送的案件,予以審查,決定是否立案;
2.對立案的案件,組織調(diào)查取證(必要時,依法進行檢查);
3.調(diào)查時執(zhí)法人員不得少于兩人,執(zhí)法時應(yīng)出示執(zhí)法身份證件,允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;
4.對違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見;
5.作出行政處罰決定之前,應(yīng)告知當(dāng)事人處罰的事實、理由和依據(jù)及其依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證;
6.制作編有號碼的行政處罰決定書,并按法律規(guī)定的方式送達當(dāng)事人;
7.責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,依法采取措施或申請人民法院強制執(zhí)行;
8.監(jiān)督實施情況。
三、天津市汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)?
以下是我的回答,天津市汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)如下:目前天津市已經(jīng)實施國六排放標(biāo)準(zhǔn),對汽油車的要求更為嚴格。具體來說,一氧化碳排放量需要降低50%,總碳氫化合物和非甲烷總烴排放限制也需下降50%,氮氧化物排放限制則需加嚴42%。此外,天津市還禁行國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的中重型營運柴油貨車。以上內(nèi)容僅供參考,建議查閱最新的《天津市大氣污染防治條例》獲取更準(zhǔn)確的信息。
四、保定市大氣污染防治條例2021?
保定市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
《保定市大氣污染防治條例》已由保定市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2016年11月10日通過,經(jīng)河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2017年1月5日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布。自2017年5月1日起施行。
保定市人大常委會2017年1月17日
保定市大氣污染防治條例(2016年11月10日保定市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,2017年1月5日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為防治大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅持源頭治理、規(guī)劃先行、突出重點、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、公眾參與的原則。
第四條 市、縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),采取有效措施,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)的實際,組織開展大氣污染防治工作。
村(居)民委員會積極配合上級人民政府及有關(guān)部門做好大氣污染防治工作。
第五條 上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督下級人民政府及其有關(guān)部門履行大氣污染防治職責(zé)情況,并根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)進行年度考核,考核結(jié)果及時向社會公開;下級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工,制定實施方案,落實責(zé)任。
第六條 市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負責(zé)本條例的組織實施。
市、縣級人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理:
(一)發(fā)展和改革部門負責(zé)煤炭消費總量控制,規(guī)劃煤炭市場,合理布局城市集中供熱,推廣清潔能源,組織實施清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,制定和完善大氣環(huán)境保護等相關(guān)政策;
(二)工業(yè)和信息化部門負責(zé)組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、淘汰落后產(chǎn)能,組織實施生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)清潔能源替代改造,對企業(yè)料堆場揚塵實施監(jiān)督管理;
(三)供熱管理部門負責(zé)調(diào)整集中供熱資源,老舊小區(qū)集中供熱改造,拆除供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域分散供熱燃煤鍋爐,提高市區(qū)、縣城等建成區(qū)集中供熱和清潔能源供熱率;
(四)市場監(jiān)督管理部門,對餐飲服務(wù)業(yè)實施監(jiān)督管理,對無照經(jīng)營煤炭的經(jīng)營場所和禁燃區(qū)內(nèi)的煤炭經(jīng)營場所進行取締,與質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)合對本區(qū)域煤炭經(jīng)營場所的煤炭質(zhì)量實施監(jiān)督管理;
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等部門依照職責(zé)對工程施工揚塵、土壤揚塵、道路揚塵、料堆場揚塵實施監(jiān)督管理;
(六)國土資源部門對石材開采和加工的揚塵防治,非法提供石材加工場所實施監(jiān)督管理;
(七)城市管理部門對建成區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、露天燒烤實施監(jiān)督管理,與交通運輸部門聯(lián)合對道路揚塵實施監(jiān)督管理;
(八)公安、交通運輸、商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、市場監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé)對機動車以及非道路移動機械、油氣回收治理、油品質(zhì)量等實施監(jiān)督管理;
(九)安監(jiān)和公安等部門對銷售、燃放煙花爆竹實施監(jiān)督管理;
(十)農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護部門按照規(guī)定的職責(zé)分別負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作;
(十一)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖造成的大氣污染等實施監(jiān)督管理;
縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對非禁燃區(qū)散燒原煤實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本轄區(qū)內(nèi)垃圾、荒草和秸稈的收集、處置和禁燒工作實施監(jiān)督管理,組織實施轄區(qū)內(nèi)排放大氣污染物非法攤點的取締工作。
第七條 排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,落實環(huán)境保護管理制度,推行清潔生產(chǎn),從源頭防止和減少大氣污染,如實公開環(huán)境信息,接受監(jiān)管部門和社會監(jiān)督,對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
第八條 市、縣級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境保護宣傳,普及大氣環(huán)境保護法律法規(guī)以及科學(xué)知識,提高公眾的大氣環(huán)境保護意識,增強全社會防治意識。村(居)民委員會、學(xué)校和其他社會組織配合做好宣傳普及工作,促進保護大氣環(huán)境的社會風(fēng)氣形成。
第九條 鼓勵公民主動采取低碳、節(jié)儉、綠色的生活方式,減少一次性消費品的使用,積極參與減少大氣污染物排放的活動。
鼓勵和支持大氣污染防治以及相關(guān)綜合利用的科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,鼓勵社會資本參與大氣污染治理。
第十條 負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等,并向社會公布;對受理的舉報事項應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
任何單位和個人有權(quán)對本市行政區(qū)域內(nèi)污染大氣環(huán)境的行為進行舉報。舉報屬實的,由有關(guān)部門給予獎勵。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,可以向上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。
接受舉報的單位應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。
第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理
第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省大氣污染防治目標(biāo)要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃,并采取嚴格的大氣污染控制措施,按期達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。
大氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實施計劃以及實施的效果應(yīng)當(dāng)向社會公開,并根據(jù)實施情況適時修訂。
第十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強空氣質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),市主城區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)全覆蓋的網(wǎng)格化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點,并接入智慧環(huán)保管理系統(tǒng)。
第十三條 本市實行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管。按照屬地管理、分級負責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則,在全市建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格和市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)多層管理的大氣環(huán)境保護監(jiān)管機制。
第十四條 新建、改建、擴建排放大氣污染物的建設(shè)項目除遵守國家、本省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃的相關(guān)規(guī)定。
向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十五條 市人民政府根據(jù)省人民政府分配的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定全市削減計劃。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)全市削減計劃,按照公平、公正、公開的原則,將重點大氣污染物排放年度和日的總量控制指標(biāo)分解落實到有關(guān)排污單位。
第十六條 實行排污許可管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)在排放污染物前取得排污許可;未取得排污許可證的,不得向大氣排放污染物。
第十七條 向大氣排放污染物的企事業(yè)單位,大氣污染防治設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步正常使用。因設(shè)備檢修、更新等原因需要停止使用或者拆除的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告。
禁止使用無污染防治設(shè)施的設(shè)備或者使用不符合環(huán)境影響評價要求的設(shè)備從事生產(chǎn)活動。
第十八條 向大氣排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家、省和市的規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志,非緊急情況下禁止開通旁路或者無組織排放大氣污染物。
排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺,配合相關(guān)部門開展監(jiān)督性監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄。
第十九條 按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的單位,必須與主體工程同時投入生產(chǎn)使用,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排污信息。
非重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護主管部門進行數(shù)據(jù)有效性審核;環(huán)境保護主管部門對通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù),按照國家技術(shù)規(guī)范核算后,可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第二十條 建立和完善向大氣排放污染物生產(chǎn)經(jīng)營者信用管理制度。實行環(huán)境違法信息共享,對嚴重環(huán)境違法行為和一年內(nèi)因環(huán)境違法行為受到兩次以上行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者,由有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。
第二十一條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,開展突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險評估,完善突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。
鼓勵重點排污單位和排放國家公布的有毒有害大氣污染物名錄的企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第二十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,建立重污染天氣應(yīng)急處置體系。
市、縣級人民政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。
啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴格落實應(yīng)急措施。
第三章 大氣污染防治措施
第二十三條 市人民政府發(fā)展和改革部門會同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及區(qū)域環(huán)境資源承載能力等條件,制定本市燃煤消費總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
縣級人民政府及開發(fā)區(qū)管委會,按照燃煤消費總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),制定本區(qū)域具體落實措施并組織實施。
第二十四條 本市城市建成區(qū)面積百分之八十劃為高污染燃料禁燃區(qū)。市人民政府可以根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
高速公路環(huán)線以內(nèi)禁止原煤散燒和燃用其他高污染燃料;高速公路環(huán)線以外禁止燃用煙煤和其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭;高速公路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域,禁止設(shè)立煤炭經(jīng)營場所。
第二十五條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對煤炭經(jīng)營場所統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;加大對煤炭及其制品經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查力度。
第二十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。未實現(xiàn)集中供熱區(qū)域,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源供熱,取締分散燃煤供熱鍋爐。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,制定有利于推廣使用清潔能源的優(yōu)惠政策,開展建成區(qū)內(nèi)城中村冬季采暖氣化、電化等清潔能源改造工程。
第二十七條 本市禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合環(huán)保要求的爐具,鼓勵使用太陽能、電能、燃氣、沼氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗涌燹r(nóng)作物秸稈能源化進程,推進農(nóng)村清潔能源的替代和開發(fā)利用。
第二十八條 建設(shè)煤炭交易市場、潔凈煤加工廠和配送中心,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護的要求。
位于城市(含縣城)建成區(qū)附近的儲煤場應(yīng)當(dāng)建設(shè)儲煤倉或全封閉式煤炭儲存場所;其他儲煤場應(yīng)當(dāng)設(shè)置擋風(fēng)抑塵墻(網(wǎng)),并設(shè)有噴淋等設(shè)施。
第二十九條 裝卸和運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒,并按規(guī)定路線行駛。
第三十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等建設(shè)工程主管部門,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,制定建設(shè)工程抑塵實施辦法,并監(jiān)督落實。
規(guī)模以上土石方建筑工地,應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并做到圍擋、苫蓋、噴淋、運輸車輛清洗和路面硬化。
渣土運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝密閉裝置并確保正常使用。
第三十一條 裸露地面應(yīng)當(dāng)由下列單位或個人采取綠化、硬化或者透水鋪裝等方法防治揚塵污染:
(一)國有土地由使用人或者管理人負責(zé);
(二)沒有使用人或者管理人的國有土地,由市、縣級人民政府確定的部門負責(zé);
(三)城市建成區(qū)和市、縣級人民政府劃定區(qū)域內(nèi)的集體土地,由所有人、使用人負責(zé)。
第三十二條 市區(qū)二環(huán)以內(nèi)的主要道路、縣城建成區(qū)的主要道路,城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式,定期沖洗路面。園林綠化部門應(yīng)適時噴灑道路周邊樹木和植物,防止道路揚塵。
第三十三條 市、縣級人民政府園林綠化部門對建成區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化,并采取措施控制作業(yè)揚塵;路肩及道路中間分隔帶綠化時,其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌,樹木周邊實施透水性鋪裝。
第三十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)大力開展植樹造林活動;鼓勵全民植綠增綠,提高森林覆蓋率和城市綠地面積。
第三十五條 實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,鼓勵發(fā)展公共交通,鼓勵和支持使用清潔能源的機動車。
第三十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機動車、非道路移動機械治理方案并組織實施。出臺相關(guān)政策,鼓勵和引導(dǎo)高排放機動車和非道路移動機械提前報廢,加強農(nóng)用機械、運輸車駛?cè)氤菂^(qū)的管理。
第三十七條 市、縣級人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度,按照應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)等級對機動車采取限制通行區(qū)域、通行時間的交通管制措施,并向社會公告。
第三十八條 生產(chǎn)和使用有機溶劑產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家和省的排放標(biāo)準(zhǔn),進行治理改造,確保達標(biāo)排放。
工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第三十九條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。
第四十條 全市儲油(氣)庫、加油(氣)站及油(氣)罐車應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收設(shè)施,并保證油氣設(shè)施正常運行;其所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進行定期檢測。
第四十一條 向大氣排放惡臭氣體的制藥、化工、橡膠等排污企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭氣體。
第四十二條 城市建成區(qū)內(nèi)從事餐飲服務(wù)的企業(yè)及其他生產(chǎn)經(jīng)營者、建筑工地、企業(yè)事業(yè)單位的食堂爐灶等應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目除應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省的選址、排放方式和排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定外,其經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)定期對高效油煙凈化裝置進行清洗或更換濾芯。
任何單位和個人不得在城市建成區(qū)內(nèi)進行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地。
第四十三條 礦產(chǎn)資源開采過程中,應(yīng)當(dāng)采取抑塵措施。建筑石材開采應(yīng)當(dāng)就地加工;加工場所必須配備符合環(huán)境影響評價要求的污染防治設(shè)施。
從事采石加工生產(chǎn)活動,應(yīng)當(dāng)取得排污許可。
對砂石等易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,并采取覆蓋措施防止揚塵污染。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防止揚塵污染。
第四十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒垃圾、秸稈、落葉、枯草等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì),以及電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強烈異味氣體的物質(zhì)。
第四十五條 市、縣級人民政府園林綠化部門應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲害,并合理安排施藥時間。
市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等,降低大氣污染物排放量。
從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止周邊環(huán)境受到污染。學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人口集中區(qū)域,禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場。
第四十六條 承接北京、天津相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有重大影響的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行會商;建立執(zhí)法協(xié)作機制,開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,共同打擊違法排污行為。
第四章 法律責(zé)任
第四十七條 市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等盲目決策,致使大氣環(huán)境遭受破壞的;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)對嚴重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴重后果的;
(三)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的;
(四)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的;
(五)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
(六)對環(huán)境違法行為進行包庇的;
(七)截留、挪用大氣污染防治專項資金的;
(八)對舉報不及時查處或者泄露舉報人相關(guān)信息的;
(九)應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)立案偵查的大氣污染案件不移送的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
市、縣級人民政府主要負責(zé)人任期內(nèi),區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的,應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任;造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者由其主管部門責(zé)令辭職。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表,擅自建設(shè)排放大氣污染物建設(shè)項目的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止建設(shè),處投資總額的百分之一以上百分之三以下罰款;情節(jié)嚴重的,處投資總額的百分之三以上百分之五以下罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上三十萬元以下罰款;情節(jié)較重的,并處三十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過逃避監(jiān)管等方式排放大氣污染物的。
第五十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;
(二)重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不公開或者篡改、偽造數(shù)據(jù)的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,向大氣排放污染物的企事業(yè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺,或者未依法開展自行監(jiān)測并保存其原始監(jiān)測記錄的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正。
第五十二條 市、縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公用事業(yè)、城市管理、交通運輸、水利等主管部門,對違反控制施工揚塵相關(guān)規(guī)定的,按照職責(zé)分工責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體作業(yè)的;
(三)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;
(四)儲油庫、儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的,或者未按規(guī)定檢測油氣回收裝置的。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,新建、改建、擴建排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的,由市、縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,予以關(guān)閉,并處一萬元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,處三萬元以上十萬元以下罰款。
現(xiàn)有排放油煙的餐飲服務(wù)項目不符合國家和省的選址、排放方式的,由市、縣級人民政府組織許可經(jīng)營的行政主管部門依法處理。
擅自在城市建成區(qū)內(nèi)進行露天燒烤或者為露天燒烤經(jīng)營活動提供場地的,由市、縣級人民政府城市管理部門責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的,處一千元以上三千元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,非法占地進行建筑石材加工的,由市、縣級國土資源主管部門依照有關(guān)規(guī)定依法處罰。
建筑石材開采加工中未采取有效措施防治揚塵污染的,由市、縣級國土資源主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款,情節(jié)較重的,處三萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工整治。受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,城市、縣城建成區(qū)內(nèi)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的,由市、縣級人民政府城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。對個人處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的,處一千元以上二千元以下罰款。
建成區(qū)外焚燒垃圾、荒草、秸稈的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令改正,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)較重的處一千元以上二千元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,排污單位未按照應(yīng)急預(yù)案落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五章 附 則
第五十八條 本條例自2017年5 月1日起施行
五、2022年天津市排放標(biāo)準(zhǔn)?
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護生態(tài)環(huán)境,改善天津市環(huán)境空氣質(zhì)量,加強生活垃圾焚燒設(shè)施大氣污染物排放的控制,促進生活垃圾焚燒行業(yè)工藝和污染治理技術(shù)的進步,結(jié)合天津市的實際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)為強制性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了顆粒物,二氧化硫,氮氧化物,一氧化碳,氯化氫,氨,汞及其化合物,鎘、鉈及其化合物,銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物以及二噁英類的排放限值。
本標(biāo)準(zhǔn)未做規(guī)定的,執(zhí)行GB18485中有關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)由天津市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:汪楠、鄧保樂、時庭銳、洪禮楠、許亮、孫猛、劉佳泓、徐彬、張園、張瑩、魏恩棋、鮑金紅、李文君、溫道宏、吳宇峰、華靜、張肇元、李丹、楊靈燕。
本標(biāo)準(zhǔn)由天津市人民政府于2021年11月批準(zhǔn)。
生活垃圾焚燒大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了天津市生活垃圾焚燒廠的大氣污染物排放控制要求、其他控制要求、監(jiān)測要求、實施與監(jiān)督等內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于天津市生活垃圾焚燒建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、排污許可管理、竣工環(huán)境保護驗收以及運行過程中的大氣污染控制與監(jiān)督管理。
摻加生活垃圾質(zhì)量超過入爐(窯)物料總質(zhì)量30%的工業(yè)爐窯以及生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、一般工業(yè)固體廢物的專用焚燒爐的污染控制參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB 18485 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ 57 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 定電位電解法
HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 76 固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢驗方法
HJ 77.2 環(huán)境空氣和廢氣 二噁英類的測定 同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法
HJ 212 污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)
HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣 氨的測定 納氏試劑分光光度法
HJ 538 固定污染源廢氣 鉛的測定 火焰原子吸收分光光度法(暫行)
HJ 543 固定污染源廢氣 汞的測定 冷原子吸收分光光度法(暫行)
HJ 548 固定污染源廢氣 氯化氫的測定 硝酸銀容量法
HJ 549 環(huán)境空氣和廢氣 氯化氫的測定 離子色譜法
HJ 629 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 非分散紅外吸收法
HJ 657 空氣和廢氣 顆粒物中鉛等金屬元素的測定 電感耦合等離子體質(zhì)譜法
HJ 685 固定污染源廢氣 鉛的測定 火焰原子吸收分光光度法
HJ 692 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 非分散紅外吸收法
HJ 693 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 定電位電解法
HJ 777 空氣和廢氣 顆粒物中金屬元素的測定 電感耦合等離子體發(fā)射光譜法
HJ 836 固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測定 重量法
HJ 916 環(huán)境二噁英類監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 973 固定污染源廢氣 一氧化碳的測定 定電位電解法
HJ 1024 固體廢物 熱灼減率的測定 重量法
HJ 1131 固定污染源廢氣 二氧化硫的測定 便攜式紫外吸收法
HJ 1132 固定污染源廢氣 氮氧化物的測定 便攜式紫外吸收法
HJ/T 27 固定污染源排氣中氯化氫的測定 硫氰酸汞分光光度法DB12/ 1101—2021
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ/T 44 固定污染源排氣中一氧化碳的測定 非色散紅外吸收法
HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 碘量法
HJ/T 63.1 大氣固定污染源 鎳的測定 火焰原子吸收分光光度法
HJ/T 63.2 大氣固定污染源 鎳的測定 石墨爐原子吸收分光光度法
HJ/T 64.1 大氣固定污染源 鎘的測定 火焰原子吸收分光光度法
HJ/T 64.2 大氣固定污染源 鎘的測定 石墨爐原子吸收分光光度法
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
DB12/ 059 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
《污染源自動監(jiān)控管理辦法》 (國家環(huán)境保護總局令第28號)
3 術(shù)語和定義
GB 18485界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。為了便于使用,以下重復(fù)列出GB 18485中某些術(shù)語和定義,涉及表述不相同的,以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
3.1
生活垃圾 municipal solid waste
在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
3.2
啟爐 incinerator starting-up
完成烘爐后,投入垃圾并保持爐膛溫度在850°C以上直至焚燒爐工況穩(wěn)定的過程。
3.3
停爐 incinerator shutting-down
停止向焚燒爐投入垃圾,并保持爐膛溫度在850°C以上直至爐膛內(nèi)垃圾完全燃盡的過程。
3.4
現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施 existing municipal waste incineration facility
本標(biāo)準(zhǔn)實施之日前,已建成投入使用或環(huán)境影響評價文件已獲批準(zhǔn)的生活垃圾焚燒設(shè)施。
3.5
新建生活垃圾焚燒設(shè)施 new municipal waste incineration facility
本標(biāo)準(zhǔn)實施之日后,環(huán)境影響評價文件通過批準(zhǔn)的新建、改建和擴建生活垃圾焚燒設(shè)施。
3.6
爐膛主控溫度區(qū) the main temperature keep space
用于垃圾燃燒產(chǎn)生的帶有揮發(fā)性氣體和不完全燃燒產(chǎn)物的煙氣二次燃燒的主要空間。即自焚燒爐最后的二次風(fēng)供入點所在斷面往后,可使任何工況下煙氣停留時間大于或等于2s的爐膛空間,需對該空間的溫度進行重點控制以使煙氣在850°C以上停留時間大于或等于2s。
4 大氣污染物排放控制要求
4.1新建生活垃圾焚燒廠自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起,現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠自 2023 年 11 月 1 日起,執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值。
4.2焚燒爐在啟爐、停爐、故障或事故時間內(nèi),所獲得的監(jiān)測數(shù)據(jù)不作為評價是否達到本標(biāo)準(zhǔn)排放限值的依據(jù),但在此期間內(nèi)顆粒物濃度的 1 小時均值不得大于 150mg/m3。
5 其他控制要求
5.1生活垃圾的運輸應(yīng)采取密閉措施,避免在運輸過程中發(fā)生垃圾遺撒、氣味泄漏和污水滴漏;生活垃圾貯存設(shè)施和滲濾液收集設(shè)施應(yīng)采取技術(shù)措施,保證在運行期和停爐期惡臭污染物不外溢;生活垃圾焚燒廠惡臭污染物控制應(yīng)符合 GB 14554 和 DB12/ 059 的要求。
5.2焚燒處理后的煙氣應(yīng)采用獨立的排氣筒排放,有多臺生活垃圾焚燒爐的排氣筒應(yīng)采用多筒集束式排放;生活垃圾焚燒設(shè)施的排氣筒高度應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定,但高度不得低于 GB 18485 的規(guī)定要求。
5.3每臺垃圾焚燒爐后應(yīng)單獨設(shè)置煙氣凈化系統(tǒng)并安裝煙氣在線監(jiān)測裝置。生活垃圾焚燒廠應(yīng)按照GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 75 等要求,設(shè)計、建設(shè)、維護永久性采樣口、采樣平臺和排污口標(biāo)志。采樣平臺應(yīng)易于人員和監(jiān)測儀器到達,當(dāng)采樣平臺設(shè)置在離地面高度≥2m 的位置時,應(yīng)有通往平臺的斜梯(或 Z 字梯、旋梯),寬度應(yīng)≥0.9m;當(dāng)采樣平臺設(shè)置在離地面高度≥20m 的位置時,應(yīng)有通往平臺的升降梯。
6 監(jiān)測要求
6.1生活垃圾焚燒廠應(yīng)按照有關(guān)法律和監(jiān)測管理辦法等規(guī)定,建立企業(yè)監(jiān)測制度,制定監(jiān)測方案,并報當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和行業(yè)主管部門備案。對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄,并公布監(jiān)測結(jié)果,同時應(yīng)在天津市級生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一組織建立的公布平臺上公開自行監(jiān)測信息,并至少保存一年。
6.2對生活垃圾焚燒廠排放廢氣的采樣,應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類,在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行。煙氣中二噁英類監(jiān)測的采樣按 HJ 77.2、HJ 916 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其他污染物監(jiān)測的采樣按 GB/T16157、HJ/T 397、HJ 75 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.3生活垃圾焚燒廠對焚燒爐渣熱灼減率的監(jiān)測應(yīng)每周至少開展 1 次;對煙氣中氨、重金屬類污染物的監(jiān)測應(yīng)每月至少開展 1 次;對煙氣中二噁英類的監(jiān)測應(yīng)每年至少開展 1 次。對其他大氣污染物排放情況監(jiān)測的頻次、采樣時間等要求,應(yīng)按照有關(guān)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
6.4生活垃圾焚燒廠應(yīng)設(shè)置焚燒爐運行工況在線監(jiān)測裝置,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)采用電子顯示屏進行公示并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和行業(yè)行政主管部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),焚燒爐運行工況在線監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)至少包括煙氣中一氧化碳濃度、鍋爐(焚燒爐)出口氧含量和爐膛主控溫度區(qū)溫度。
6.5生活垃圾焚燒廠在線監(jiān)測裝置安裝要求應(yīng)按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、HJ 75 和 HJ 76 等規(guī)定執(zhí)行并定期進行校對。在線監(jiān)測結(jié)果應(yīng)采用電子顯示板進行公示并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門和行業(yè)行政主管部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。煙氣在線監(jiān)測指標(biāo)至少應(yīng)包括煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫、氨。
6.6焚燒爐大氣污染物濃度監(jiān)測時的污染物濃度測定方法采用表 2 所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)實施后國家發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn),如適用性滿足要求,同樣適用于本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)污染物的測定。
六、天津重污染天氣三級預(yù)警響應(yīng)措施?
根據(jù)天津市發(fā)布的重污染天氣預(yù)警響應(yīng)措施,當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI超過200,啟動三級預(yù)警響應(yīng),具體措施包括:
建議公眾盡量減少室外活動,尤其是兒童、老人和易感人群。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。
全市將暫停露天集會和大規(guī)模室外群眾活動,并根據(jù)需要采取其他臨時交通管制措施。
倡導(dǎo)公眾及企業(yè)采取措施,減少污染排放。
各級政府及有關(guān)部門加大環(huán)保宣傳力度,提醒市民注意空氣質(zhì)量變化,做好健康防護。
對于施工工地、交通道路、堆場等易產(chǎn)生揚塵的場所,加強揚塵控制措施。
具體措施可能因政府文件和新聞發(fā)布而有所變化,建議查詢相關(guān)網(wǎng)站或咨詢相關(guān)部門獲取最新信息。
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