新污染物清單內(nèi)容?
一、新污染物清單內(nèi)容?
《清單》主要包括四類14種類新污染物:
編號1—9是《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》明確的持久性有機污染物(POPs)。持久性有機污染物具有環(huán)境持久性和生物累積性等特征,一旦進入環(huán)境不易降解,即使是極低濃度也可能造成較大的環(huán)境風險。綜合考慮履約要求,對這類新污染物主要采取以源頭禁止或者限制為主的環(huán)境風險管控措施,并經(jīng)綜合評估替代品和替代技術(shù)的基本情況,分析對生產(chǎn)企業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)鏈的影響,對部分現(xiàn)有使用用途的禁止或者限制措施保留了過渡期,給企業(yè)完全替代和管理部門提升監(jiān)管能力留出時間。
編號10—11是已列入有毒有害大氣污染物名錄或有毒有害水污染物名錄、需實施重點管控的新污染物。這兩類新污染物在我國產(chǎn)量和用量均較大,用途廣泛。盡管相關(guān)管理部門已采取了一些用途和排放管控措施,但環(huán)境風險依然存在,主要聚焦在生產(chǎn)使用企業(yè)的點源排放,以及相關(guān)產(chǎn)品在消費過程的環(huán)境排放引發(fā)的環(huán)境風險。針對主要環(huán)境風險點,采取包括用途限制、產(chǎn)品中含量限制、污染物排放管控和環(huán)境風險預(yù)警等環(huán)境風險管控措施,涵蓋主要環(huán)境風險環(huán)節(jié),突出全生命周期環(huán)境風險防控。
編號12是近期社會高度關(guān)注的環(huán)境內(nèi)分泌干擾物壬基酚。在我國,壬基酚主要用于生產(chǎn)表面活性劑——壬基酚聚氧乙烯醚,少部分用作農(nóng)藥助劑等。主要環(huán)境風險聚焦在生產(chǎn)使用企業(yè)的點源排放,以及相關(guān)產(chǎn)品在使用過程的環(huán)境排放引發(fā)的環(huán)境風險。結(jié)合我國現(xiàn)行管理規(guī)定,采取三項管控措施:一是禁止使用壬基酚作為助劑生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品;二是禁止使用壬基酚生產(chǎn)壬基酚聚氧乙烯醚;三是禁止將壬基酚用作化妝品組分。
編號13是國內(nèi)外高關(guān)注的抗生素類物質(zhì)。抗生素的環(huán)境危害主要表現(xiàn)在產(chǎn)生的耐藥基因通過環(huán)境在菌群間轉(zhuǎn)移所引發(fā)的細菌耐藥問題。主要環(huán)境風險聚焦在過量和不規(guī)范使用導(dǎo)致的環(huán)境排放。采取三項主要環(huán)境風險管控措施:一是嚴格落實國家有關(guān)抗菌藥物銷售使用的相關(guān)管理規(guī)定,減少過量和不規(guī)范使用產(chǎn)生的環(huán)境排放;二是根據(jù)國家危險廢物名錄或危廢鑒別標準,對抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的抗生素菌渣實施環(huán)境管理;三是嚴格落實《發(fā)酵類制藥工業(yè)水污染物排放標準》等相關(guān)排放管控要求。
編號14是我國已淘汰的持久性有機污染物,采取的主要環(huán)境風險管控措施是繼續(xù)嚴格落實現(xiàn)行的源頭禁止、固廢環(huán)境管理和土壤污染風險管控要求。
二、二氯甲烷有幾種結(jié)構(gòu)?
甲烷的空間構(gòu)型為正四面體,二氯代物只有一種結(jié)構(gòu)。
二氯甲烷,dichloromethane,分子式CH2Cl2,分子量84.93。無色透明液體,具有類似醚的刺激性氣味。微溶于水,溶于乙醇和乙醚。是不可燃低沸點溶劑,常用來代替易燃的石油醚、乙醚等。
2017年10月27日,世界衛(wèi)生組織國際癌癥研究機構(gòu)公布的致癌物清單初步整理參考,二氯甲烷在2A類致癌物清單中。 2019年1月23日,二氯甲烷被列入有毒有害大氣污染物名錄(2018年), 2019年7月23日,二氯甲烷被列入有毒有害水污染物名錄(第一批)。
甲烷分子中兩個氫原子被氯取代而生成的化合物。二氯甲烷是無色、透明、比水重、易揮發(fā)的液體,有類似醚的氣味和甜味,不燃燒,但與高濃度氧混合后形成爆炸的混合物。二氯甲烷微溶于水,與絕大多數(shù)常用的有機溶劑互溶,與其他含氯溶劑、乙醚、乙醇也可以任意比例混溶。
二氯甲烷能很快溶解在酚、醛、酮、冰醋酸、磷酸三乙酯、甲酰胺、環(huán)己胺、乙酰乙酸乙酯中。純二氯甲烷無閃點,含等體積的二氯甲烷和汽油、溶劑石腦油或甲苯的溶劑混合物是不易燃的,然而當二氯甲烷與丙酮或甲醇液體以 10 :1 比例混合時,其混合液具有閃點,蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,爆炸極限6.2%~15.0%(體積)。
二氯甲烷是甲烷氯化物中毒性最小的,其毒性僅為四氯化碳毒性的 0.11%。如果二氯甲烷直接濺入眼中,有疼痛感并有腐蝕作用。二氯甲烷的蒸汽有麻醉作用。當發(fā)生嚴重的中毒危險時應(yīng)立即脫離接觸并移至新鮮空氣處,一些中毒癥狀就會得到緩解或消失,不會引起持久性的損害。
三、除了白色污染還有什么污染?
電池污染也很嚴重.比白色污染更嚴重,科學(xué)調(diào)查表明,一顆鈕扣電池棄入大自然后,可以污染60萬升水,相當于一個人一生的用水量,而中國每年要消耗這樣的電池70億只。據(jù)了解,我國生產(chǎn)的電池有96%為鋅錳電池和堿錳電池,其主要成份為錳、汞、鋅等重金屬。
廢電池無論在大氣中還是深埋在地下,其重金屬成份都會隨滲液溢出,造成地下水和土壤的污染,日積月累還會嚴重危害人類健康.1998年《國家危險廢物名錄》上定出汞、鎘、鋅、鉛、鉻為危險廢棄物。
四、有毒有害大氣污染物名錄?
近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《有毒有害大氣污染物名錄(2018年)》,共涉及甲醛等11類物質(zhì)。
生態(tài)環(huán)境部指出,根據(jù)《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部會同衛(wèi)生健康委制定了《有毒有害大氣污染物名錄(2018年)》,《有毒有害大氣污染物名錄(2018年)》共涉及11業(yè)有毒有害物質(zhì),這11類物質(zhì)是二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛、鎘及其化合物、鉻及其化合物、汞及其化合物、鉛及其化合物、砷及其化合物。
五、蘇州市大氣污染防治條例?
第四章??大氣污染防治措施
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第一節(jié)??能源消耗大氣污染防治
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第二十六條??本省實施煤炭消費總量控制。
省發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,確定燃煤總量控制目標,規(guī)定實施步驟,逐步實現(xiàn)燃煤總量負增長。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當按照燃煤總量控制目標,制定削減燃煤和清潔能源改造計劃并組織實施。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取有利于燃煤總量削減的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,改進能源結(jié)構(gòu),鼓勵和支持清潔能源的開發(fā)利用,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔能源替代。
第二十七條??新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項目;現(xiàn)有多臺燃煤機組裝機容量合計達到國家規(guī)定要求的,可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機組。新建大容量燃煤機組應(yīng)當同步建設(shè)先進高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施,使大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。
現(xiàn)有燃煤機組應(yīng)當運用先進高效的技術(shù)進行脫硫、脫硝和除塵設(shè)施提標改造,使大氣污染物排放濃度達到國家和省規(guī)定的要求;或者按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行天然氣等清潔能源替代改造。
第二十八條??禁止進口、銷售和燃用未達到質(zhì)量標準的煤炭,鼓勵燃用經(jīng)洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。
城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止原煤散燒,禁止銷售不符合規(guī)定標準的散煤和固硫型煤。
第二十九條??設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃,建設(shè)和完善供熱系統(tǒng),對工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))和城市建成區(qū)的用熱單位實行集中供熱,并逐步擴大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。
在燃氣管網(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油的設(shè)施,原有分散的燃煤鍋爐應(yīng)當限期拆除。集中供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)原有鍋爐不能穩(wěn)定達標排放的,應(yīng)當進行高效除塵改造或者改用清潔燃料。
第三十條??設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當劃定并逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū),報省環(huán)境保護行政主管部門備案。
高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施;各類在用的高污染燃料燃用設(shè)施,應(yīng)當在所在地人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用,或者改用天然氣、液化石油氣、電等其他清潔能源。
第三十一條??城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐;其他地區(qū)禁止新建每小時十蒸噸及以下的燃煤鍋爐。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域鍋爐整治年度計劃,分階段、分區(qū)域?qū)Ω黝愬仩t按照國家和省排放標準完成整治。
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第二節(jié)??工業(yè)大氣污染防治
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第三十二條??省人民政府應(yīng)當定期制定或者修訂禁止新建、擴建的高污染工業(yè)項目名錄、高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄,并向社會公布。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項目調(diào)整退出計劃,并組織實施。
禁止新建、擴建列入名錄的高污染工業(yè)項目。
禁止使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備。淘汰的高污染工藝設(shè)備,企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第三十三條??對能耗超過限額標準或者排放重點大氣污染物超過規(guī)定標準的企業(yè),實行水、電、氣差別化價格政策。具體辦法由省價格、環(huán)境保護、經(jīng)濟和信息化、財政等行政主管部門制定。
第三十四條??工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))應(yīng)當按照環(huán)境保護行政主管部門的要求安裝大氣污染監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),對園區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況實時監(jiān)控、及時預(yù)警。
第三十五條??企業(yè)應(yīng)當使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備,采用最佳實用大氣污染控制技術(shù),減少大氣污染物的產(chǎn)生。
省環(huán)境保護行政主管部門組織發(fā)布最佳實用大氣污染控制技術(shù)名錄。
第三十六條??嚴格控制新建、改建、擴建鋼鐵、建材、石化、有色、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項目。
新建、改建、擴建的大氣重污染工業(yè)項目生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的,應(yīng)當配套建設(shè)和使用除塵、脫硫、脫硝等減排裝置,或者采取其他控制大氣污染物排放的措施。
現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項目在生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行大氣污染物排放提標改造,并按照環(huán)境保護行政主管部門的要求開展強制性清潔生產(chǎn)審核,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。
第三十七條??在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的,排污單位應(yīng)當安裝收集凈化裝置或者采取其他措施,達到國家和省規(guī)定的排放標準或者其他相關(guān)要求。禁止直接排放有毒有害大氣污染物。
運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害大氣污染物的物料,應(yīng)當采取密閉措施或者其他防護措施。
第三十八條??產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當在密閉空間或者設(shè)備中進行,并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施,保持其正常使用;造船等無法在密閉空間進行的生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當采取有效措施,減少揮發(fā)性有機物排放量。
石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應(yīng)當建立泄漏檢測與修復(fù)制度,對管道、設(shè)備進行日常維護、維修,及時收集處理泄漏物料。
省環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當向社會公布重點控制的揮發(fā)性有機物名錄。
第三十九條??嚴格控制新建、擴建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項目。現(xiàn)有向大氣排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工等行業(yè)的排污單位,應(yīng)當在環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備,減少惡臭污染物排放;逾期未完成整改的,應(yīng)當限產(chǎn)、停產(chǎn)或者關(guān)閉。
第四十條??儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應(yīng)當按照標準配套安裝油氣回收裝置,并按照規(guī)定保持正常使用。任何單位和個人不得擅自拆除、閑置或者更改油氣回收裝置。
未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的儲油庫、加油站,不得通過環(huán)保驗收,不得通過成品油經(jīng)營資質(zhì)審查。未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的油罐車,不得通過車輛環(huán)保檢驗,不得辦理車輛營運手續(xù)。
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第三節(jié)??機動車船以及非道路移動機械大氣污染防治
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第四十一條??縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照國家和省有關(guān)機動車排氣污染防治的規(guī)定,建立和完善機動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制,采取提高控制標準、限期治理和更新淘汰等防治措施,保護和改善大氣環(huán)境。
第四十二條??縣級以上地方人民政府應(yīng)當優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃,推廣智能交通管理,實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,加強行人、自行車交通系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。
第四十三條??省人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治的需要,依法報經(jīng)國務(wù)院批準后,在本省或者設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)對新購置機動車提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標準。
第四十四條??縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)機動車排氣污染防治需要制定相關(guān)政策,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,推廣新能源機動車,支持公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、電力等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機動車。
第四十五條??設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃,合理控制機動車保有量,限制市區(qū)摩托車的保有量。
采取控制機動車保有量的措施,應(yīng)當公開征求公眾的意見,經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議,并在實施三十日以前向社會公告。
第四十六條??在用機動車經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物仍不符合國家標準對在用車有關(guān)要求的,應(yīng)當按照國家規(guī)定強制報廢。
已達到報廢標準的機動車上道路行駛的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當予以收繳,強制報廢。
第四十七條??設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市規(guī)劃和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃等要求,確定禁止高排放機動車行駛的區(qū)域、時段,設(shè)置禁止行駛標志和高排放機動車自動識別系統(tǒng)。
第四十八條??船舶向大氣排放污染物,應(yīng)當符合有關(guān)排放標準。
禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐或者焚燒船舶垃圾。禁止載運危險貨物船舶在城市市區(qū)航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁、水下通道等內(nèi)河水域進行艙室驅(qū)氣或者熏艙作業(yè)。船舶在海港港區(qū)內(nèi)使用焚燒爐、進行驅(qū)氣等作業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準后實施。
交通運輸行政主管部門負責推進船舶油氣動力改造工作。發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當將靠港船舶岸電系統(tǒng)建設(shè)編入清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃。
第四十九條??非道路移動機械向大氣排放污染物,應(yīng)當符合國家和省規(guī)定的排放標準。非道路移動機械超過規(guī)定排放標準的,應(yīng)當實施限期治理,經(jīng)限期治理仍不符合排放標準的,由環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)機等行政主管部門責令停止使用。
設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定禁止高排放非道路移動機械使用的區(qū)域。
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第四節(jié)??揚塵大氣污染防治
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第五十條??設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當建立和完善揚塵污染防治工作體制,組織劃定城市揚塵污染控制區(qū),明確城市揚塵污染控制區(qū)的控制目標和控制措施。
第五十一條??鋼鐵、火電、建材等企業(yè)和港口碼頭、建設(shè)工地的物料堆放場所應(yīng)當按照要求進行地面硬化,并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風抑塵網(wǎng)等措施。物料裝卸可以密閉作業(yè)的應(yīng)當密閉,避免作業(yè)起塵。大型煤場、物料堆放場所應(yīng)當建立密閉料倉與傳送裝置。
物料堆放場所出口應(yīng)當硬化地面并設(shè)置車輛清洗設(shè)施,運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所。施工單位和物料堆放場所經(jīng)營管理者應(yīng)當及時清掃和沖洗出口處道路,路面不得有明顯可見泥土、物料印跡。
第五十二條??工程建設(shè)單位應(yīng)當承擔施工揚塵的污染防治責任,將揚塵污染防治費用列入工程造價。工程建設(shè)單位應(yīng)當要求施工單位制定揚塵污染防治方案,并委托監(jiān)理單位負責方案的監(jiān)督實施。
施工單位應(yīng)當遵守建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境保護的規(guī)定,建立相應(yīng)的責任管理制度,制定揚塵污染防治方案,在施工工地設(shè)置密閉圍擋,采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。
第五十三條??房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除施工單位應(yīng)當配備防塵抑塵設(shè)備,對拆除過程中產(chǎn)生的揚塵污染控制負責。拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時應(yīng)當設(shè)置圍擋,采取持續(xù)加壓噴淋等措施,抑制揚塵產(chǎn)生。需爆破作業(yè)的,應(yīng)當在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。
氣象預(yù)報風速達到五級以上時,應(yīng)當停止房屋或者其他建(構(gòu))筑物爆破或者拆除作業(yè)。
拆除工程完畢后不能在七日內(nèi)開工建設(shè)的,應(yīng)當對裸土地面進行覆蓋、綠化或者鋪裝。
第五十四條??設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當推行道路機械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式,按照作業(yè)規(guī)范要求,合理安排作業(yè)時間,適時增加作業(yè)頻次,提高作業(yè)質(zhì)量。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府市政行政主管部門應(yīng)當及時修復(fù)破損路面,防止土壤裸露。
第五十五條??公共綠地、綠化帶等各類綠地的管理維護單位負責綠化養(yǎng)護揚塵污染防治。
新建的公共綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當覆蓋,樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。綠化施工結(jié)束后應(yīng)當及時清理現(xiàn)場。
第五十六條??礦山開采應(yīng)當做到邊開采、邊治理,及時修復(fù)生態(tài)環(huán)境。廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當堆放到專門存放地,并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施;施工便道應(yīng)當進行硬化并做到無明顯積塵。
采礦權(quán)人在采礦過程中以及停止開采或者關(guān)閉礦山前,應(yīng)當整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡、斷面,恢復(fù)植被,并按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物,整治和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境,防止揚塵污染。
第五十七條??設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當組織規(guī)劃、建設(shè)專用的建筑垃圾和工程渣土處置場,推進資源綜合利用,規(guī)范處置行為,減少二次揚塵。
運輸建筑垃圾和工程渣土的車輛應(yīng)當采取密閉或者其他措施,防止建筑垃圾和工程渣土拋撒滴漏,造成揚塵污染。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當加強對運輸建筑垃圾和工程渣土的車輛的監(jiān)管,規(guī)范建筑垃圾和工程渣土運輸處置作業(yè),依法查處拋撒滴漏行為。
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第五節(jié)??其他大氣污染防治
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第五十八條??禁止在下列場所新建、擴建排放油煙的飲食服務(wù)項目:
(一)居民住宅樓等非商用建筑;
(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;
(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。
禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地內(nèi)管理維護單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品。
第五十九條??飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當采取下列措施,防止對大氣環(huán)境造成污染:
(一)設(shè)置油煙凈化裝置,定期進行清洗維護,保持正常運行;
(二)按照規(guī)范設(shè)置餐飲業(yè)專用煙道;
(三)營業(yè)面積在五百平方米以上的餐飲企業(yè),應(yīng)當安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。
第六十條??從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者,應(yīng)當按照國家有關(guān)標準或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,防止影響周邊環(huán)境。
第六十一條??地方各級人民政府應(yīng)當制定、落實有利于農(nóng)作物秸稈利用的財政、投資、稅費、價格等政策和措施,推廣秸稈機械化還田,鼓勵利用秸稈為原料發(fā)展生物質(zhì)能、生產(chǎn)飼料和人造板材等產(chǎn)品,促進農(nóng)作物秸稈綜合利用。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門根據(jù)職責,對秸稈綜合利用實施監(jiān)督管理。
禁止露天焚燒秸稈。
第六十二條??禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉。
第六十三條??縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織推廣緩釋肥料新技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,降低氨排放量。
第六十四條??從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當采取有效措施,防止周邊環(huán)境受到污染。在學(xué)校、醫(yī)院、居民居住區(qū)以及公共場所等人口集中區(qū)域周邊,禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場(廠)。
第六十五條??向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體、氣溶膠,應(yīng)當符合國家有關(guān)放射性防護的規(guī)定,不得超過規(guī)定的排放標準。
第六十六條??設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。禁止違規(guī)燃放煙花爆竹。
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六、粉塵污染歸哪個部門管?
環(huán)保局、住建局都可以,這兩者都有分管揚塵污染的部門。
揚塵污染是指泥地裸露,以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護等活動中產(chǎn)生的粉塵顆粒物,對大氣造成的污染。
法律依據(jù)
《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;
拒不改正的,責令停工整治或者停業(yè)整治:
(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的;
(二)對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的;
(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的;
(四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;
(五)碼頭、礦山、填埋場和消納場未采取有效措施防治揚塵污染的;
(六)排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風險預(yù)警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風險的;
(七)向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運營單位,未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置的;
(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。
七、污水防治法全文?
中華人民共和國水污染防治法
(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》第一次修正 2008年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂 根據(jù)2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》第二次修正)
目 錄
第一章? 總則
第二章? 水污染防治的標準和規(guī)劃
第三章? 水污染防治的監(jiān)督管理
第四章? 水污染防治措施
第一節(jié)? 一般規(guī)定
第二節(jié)? 工業(yè)水污染防治
第三節(jié)? 城鎮(zhèn)水污染防治
第四節(jié)? 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第五節(jié)? 船舶水污染防治
第五章? 飲用水水源和其他特殊水體保護
第六章? 水污染事故處置
第七章? 法律責任
第八章? 附則
第一章 總 則
第一條? 為了保護和改善環(huán)境,防治水污染,保護水生態(tài),保障飲用水安全,維護公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條? 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。
海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》。
第三條? 水污染防治應(yīng)當堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條? 縣級以上人民政府應(yīng)當將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
地方各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責,應(yīng)當及時采取措施防治水污染。
第五條? 省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
第六條? 國家實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。
第七條? 國家鼓勵、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強水環(huán)境保護的宣傳教育。
第八條? 國家通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式,建立健全對位于飲用水水源保護區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。
第九條? 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
交通主管部門的海事管理機構(gòu)對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構(gòu),在各自的職責范圍內(nèi),對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理。
第十條? 排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。
第十一條? 任何單位和個人都有義務(wù)保護水環(huán)境,并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉。
縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 水污染防治的標準和規(guī)劃
第十二條? 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門制定國家水環(huán)境質(zhì)量標準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目,制定地方標準,并報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。
第十三條? 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)國家確定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)條件,確定該重要江河、湖泊流域的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標準,報國務(wù)院批準后施行。
第十四條? 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家水環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件,制定國家水污染物排放標準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家水污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方水污染物排放標準;對國家水污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準。地方水污染物排放標準須報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。
向已有地方水污染物排放標準的水體排放污染物的,應(yīng)當執(zhí)行地方水污染物排放標準。
第十五條? 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當根據(jù)水污染防治的要求和國家或者地方的經(jīng)濟、技術(shù)條件,適時修訂水環(huán)境質(zhì)量標準和水污染物排放標準。
第十六條? 防治水污染應(yīng)當按流域或者按區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控、水行政等部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報國務(wù)院批準。
前款規(guī)定外的其他跨省、自治區(qū)、直轄市江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,根據(jù)國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實際情況,由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政等部門和有關(guān)市、縣人民政府編制,經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核,報國務(wù)院批準。
省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,根據(jù)國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實際情況,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政等部門編制,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院備案。
經(jīng)批準的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準機關(guān)批準。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)依法批準的江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。
第十七條? 有關(guān)市、縣級人民政府應(yīng)當按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標的要求,制定限期達標規(guī)劃,采取措施按期達標。
有關(guān)市、縣級人民政府應(yīng)當將限期達標規(guī)劃報上一級人民政府備案,并向社會公開。
第十八條? 市、縣級人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應(yīng)當報告水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第十九條? 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。
建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,應(yīng)當取得水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。
建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。
第二十條? 國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。
重點水污染物排放總量控制指標,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門在征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門報國務(wù)院批準并下達實施。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當按照國務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作的需要,對國家重點水污染物之外的其他水污染物排放實行總量控制。
對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,并暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應(yīng)當向社會公開。
第二十一條? 直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,也應(yīng)當取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。
第二十二條? 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口;在江河、湖泊設(shè)置排污口的,還應(yīng)當遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。
第二十三條? 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。重點排污單位還應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
應(yīng)當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的重點排污單位名錄,由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級有關(guān)部門確定。
第二十四條? 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)重點排污單位的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當及時進行調(diào)查。
第二十五條? 國家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護主管部門負責制定水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息,會同國務(wù)院水行政等部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國家水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點)的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機制,加強對水環(huán)境監(jiān)測的管理。
第二十六條? 國家確定的重要江河、湖泊流域的水資源保護工作機構(gòu)負責監(jiān)測其所在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況,并將監(jiān)測結(jié)果及時報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和國務(wù)院水行政主管部門;有經(jīng)國務(wù)院批準成立的流域水資源保護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的,應(yīng)當將監(jiān)測結(jié)果及時報告流域水資源保護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
第二十七條? 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時,應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位,保障基本生態(tài)用水,維護水體的生態(tài)功能。
第二十八條? 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院水行政等部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護聯(lián)合協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。
第二十九條? 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同同級有關(guān)部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,明確流域生態(tài)環(huán)境保護要求,組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測、評價,實施流域環(huán)境資源承載能力預(yù)警。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要,組織開展江河、湖泊、濕地保護與修復(fù),因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護工程,整治黑臭水體,提高流域環(huán)境資源承載能力。
從事開發(fā)建設(shè)活動,應(yīng)當采取有效措施,維護流域生態(tài)環(huán)境功能,嚴守生態(tài)保護紅線。
第三十條? ?環(huán)境保護主管部門和其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位應(yīng)當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關(guān)有義務(wù)為被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業(yè)秘密。
第三十一條? 跨行政區(qū)域的水污染糾紛,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié)? 一般規(guī)定
第三十二條?國務(wù)院環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門,根據(jù)對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害水污染物名錄,實行風險管理。
排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當對排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,評估環(huán)境風險,排查環(huán)境安全隱患,并公開有毒有害水污染物信息,采取有效措施防范環(huán)境風險。
第三十三條?禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
第三十四條?禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。
向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,應(yīng)當符合國家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標準。
第三十五條?向水體排放含熱廢水,應(yīng)當采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標準。
第三十六條?含病原體的污水應(yīng)當經(jīng)過消毒處理;符合國家有關(guān)標準后,方可排放。
第三十七條? 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物。
禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所,應(yīng)當采取防水、防滲漏、防流失的措施。
第三十八條? 禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第三十九條? 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
第四十條? 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位,應(yīng)當采取防滲漏等措施,并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測,防止地下水污染。
加油站等的地下油罐應(yīng)當使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,并進行防滲漏監(jiān)測,防止地下水污染。
禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第四十一條? 多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的,應(yīng)當分層開采;對已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采。
第四十二條? 興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘探、采礦等活動,應(yīng)當采取防護性措施,防止地下水污染。
報廢礦井、鉆井或者取水井等,應(yīng)當實施封井或者回填。
第四十三條? 人工回灌補給地下水,不得惡化地下水質(zhì)。
第二節(jié)? 工業(yè)水污染防治
第四十四條? 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府應(yīng)當合理規(guī)劃工業(yè)布局,要求造成水污染的企業(yè)進行技術(shù)改造,采取綜合防治措施,提高水的重復(fù)利用率,減少廢水和污染物排放量。
第四十五條? 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當分類收集和處理,不得稀釋排放。
工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施,安裝自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。
向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行預(yù)處理,達到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。
第四十六條? 國家對嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實行淘汰制度。
國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,公布限期禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄。
生產(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用者應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的設(shè)備名錄中的設(shè)備。工藝的采用者應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝。
依照本條第二款、第三款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第四十七條? 國家禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。
第四十八條? 企業(yè)應(yīng)當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強管理,減少水污染物的產(chǎn)生。
第三節(jié)? 城鎮(zhèn)水污染防治
第四十九條? 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當集中處理。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當通過財政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。
國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護主管部門,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣級以上地方人民政府組織建設(shè)、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營的監(jiān)督管理。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運行。收取的污水處理費用應(yīng)當用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)運行和污泥處理處置,不得挪作他用。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費、管理以及使用的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
第五十條? 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,應(yīng)當對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負責。
環(huán)境保護主管部門應(yīng)當對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進行監(jiān)督檢查。
第五十一條? 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家標準,并對污泥的去向等進行記錄。
第四節(jié)? 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
第五十二條? 國家支持農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),推進農(nóng)村污水、垃圾集中處理。
地方各級人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施,并保障其正常運行。
第五十三條? 制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標準和使用標準,應(yīng)當適應(yīng)水環(huán)境保護要求。
第五十四條? 使用農(nóng)藥,應(yīng)當符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標準。
運輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,應(yīng)當加強管理,防止造成水污染。
第五十五條? 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥,推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,防止造成水污染。
第五十六條? 國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn),保證污水達標排放,防止污染水環(huán)境。
畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。
第五十七條? 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當保護水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。
第五十八條? 農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當符合相應(yīng)的水質(zhì)標準,防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的,應(yīng)當保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。
第五節(jié)? 船舶水污染防治
第五十九條? 船舶排放含油污水、生活污水,應(yīng)當符合船舶污染物排放標準。從事海洋航運的船舶進入內(nèi)河和港口的,應(yīng)當遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標準。
船舶的殘油、廢油應(yīng)當回收,禁止排入水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,應(yīng)當采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水污染。
進入中華人民共和國內(nèi)河的國際航線船舶排放壓載水的,應(yīng)當采用壓載水處理裝置或者采取其他等效措施,對壓載水進行滅活等處理。禁止排放不符合規(guī)定的船舶壓載水。
第六十條? 船舶應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。
船舶進行涉及污染物排放的作業(yè),應(yīng)當嚴格遵守操作規(guī)程,并在相應(yīng)的記錄簿上如實記載。
第六十一條? 港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市、縣級人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運及處理處置設(shè)施。
港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè),或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位,應(yīng)當具備與其運營規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力。
第六十二條? 船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風險的作業(yè)活動,應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和標準,采取有效措施,防止造成水污染。海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理。
船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),應(yīng)當編制作業(yè)方案,采取有效的安全和污染防治措施,并報作業(yè)地海事管理機構(gòu)批準。
禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)。
第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護
第六十三條? 國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;協(xié)商不成的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求同級有關(guān)部門的意見后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護區(qū),由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機構(gòu)劃定;協(xié)商不成的,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見后,報國務(wù)院批準。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的范圍,確保飲用水安全。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第六十四條? 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。
第六十五條? 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。
禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
第六十六條? 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應(yīng)當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
第六十七條? 禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。
第六十八條? 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,在準保護區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。
第六十九條? 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織環(huán)境保護等部門,對飲用水水源保護區(qū)、地下水型飲用水源的補給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風險因素,并采取相應(yīng)的風險防范措施。
飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止排放水污染物等措施,并通報飲用水供水單位和供水、衛(wèi)生、水行政等部門;跨行政區(qū)域的,還應(yīng)當通報相關(guān)地方人民政府。
第七十條? 單一水源供水城市的人民政府應(yīng)當建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源,有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當合理安排、布局農(nóng)村飲用水水源,有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,發(fā)展規(guī)模集中供水。
第七十一條? 飲用水供水單位應(yīng)當做好取水口和出水口的水質(zhì)檢測工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標準或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標準的,應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施,并向所在地市、縣級人民政府供水主管部門報告。供水主管部門接到報告后,應(yīng)當通報環(huán)境保護、衛(wèi)生、水行政等部門。
飲用水供水單位應(yīng)當對供水水質(zhì)負責,確保供水設(shè)施安全可靠運行,保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標準。
第七十二條? 縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門監(jiān)測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。
第七十三條? 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護的需要,可以規(guī)定在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)殖等措施。
第七十四條? 縣級以上人民政府可以對風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體劃定保護區(qū),并采取措施,保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的水環(huán)境質(zhì)量標準。
第七十五條? 在風景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區(qū)內(nèi),不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口,應(yīng)當保證保護區(qū)水體不受污染。
第六章 水污染事故處置
第七十六條? 各級人民政府及其有關(guān)部門,可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
第七十七條? 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準備,并定期進行演練。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當采取措施,防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。
第七十八條? 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取隔離等應(yīng)急措施,防止水污染物進入水體,并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后,應(yīng)當及時向本級人民政府報告,并抄送有關(guān)部門。
造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,應(yīng)當向事故發(fā)生地的漁業(yè)主管部門報告,接受調(diào)查處理。其他船舶造成水污染事故的,應(yīng)當向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)報告,接受調(diào)查處理;給漁業(yè)造成損害的,海事管理機構(gòu)應(yīng)當通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。
第七十九條? 市、縣級人民政府應(yīng)當組織編制飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
飲用水供水單位應(yīng)當根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案,報所在地市、縣級人民政府備案,并定期進行演練。
飲用水水源發(fā)生水污染事故,或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件,飲用水供水單位應(yīng)當采取應(yīng)急處理措施,向所在地市、縣級人民政府報告,并向社會公開。有關(guān)人民政府應(yīng)當根據(jù)情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,保障供水安全。
第七章 法律責任
第八十條? 環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門,不依法作出行政許可或者辦理批準文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的,或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第八十一條? 以拖延、圍堵、滯留執(zhí)法人員等方式拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第八十二條? 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整治:
(一)未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;
(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的;
(三)未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測,或者未公開有毒有害水污染物信息的。
第八十三條? 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;
(二)超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)未按照規(guī)定進行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。
第八十四條? 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責令停產(chǎn)整治。
除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以責令停產(chǎn)整治。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。
第八十五條? 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔:
(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;
(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;
(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;
(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;
(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的;
(六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;
(七)未采取防滲漏等措施,或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測的;
(八)加油站等的地下油罐未使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施,或者未進行防滲漏監(jiān)測的;
(九)未按照規(guī)定采取防護性措施,或者利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
有前款第三項、第四項、第六項、第七項、第八項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第一項、第二項、第五項、第九項行為之一的,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十六條? 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入禁止生產(chǎn)、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄中的設(shè)備,或者采用列入禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見,報請本級人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十七條? 違反本法規(guī)定,建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目的,由所在地的市、縣人民政府責令關(guān)閉。
第八十八條? 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥處理處置單位,處理處置后的污泥不符合國家標準,或者對污泥去向等未進行記錄的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴重后果的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,城鎮(zhèn)排水主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。
第八十九條? 船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材,或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的,由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令限期改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令船舶臨時停航。
船舶進行涉及污染物排放的作業(yè),未遵守操作規(guī)程或者未在相應(yīng)的記錄簿上如實記載的,由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款。
第九十條? 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成水污染的,責令限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責分工可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由船舶承擔:
(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的;
(二)未經(jīng)作業(yè)地海事管理機構(gòu)批準,船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的;
(三)船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風險的作業(yè)活動,未按照規(guī)定采取污染防治措施的;
(四)以沖灘方式進行船舶拆解的;
(五)進入中華人民共和國內(nèi)河的國際航線船舶,排放不符合規(guī)定的船舶壓載水的。
第九十一條? 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的;
(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目的;
(三)在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目,或者改建建設(shè)項目增加排污量的。
在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
第九十二條? 飲用水供水單位供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標準的,由所在地市、縣級人民政府供水主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第九十三條? 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案的;
(二)水污染事故發(fā)生后,未及時啟動水污染事故的應(yīng)急方案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的。
第九十四條? 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,除依法承擔賠償責任外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責令限期采取治理措施,消除污染;未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,還可以報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款;有《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留。
對造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。
造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,由漁業(yè)主管部門進行處罰;其他船舶造成水污染事故的,由海事管理機構(gòu)進行處罰。
第九十五條? 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放水污染物,受到罰款處罰,被責令改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)應(yīng)當組織復(fù)查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的,依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。
第九十六條? 因水污染受到損害的當事人,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。
由于不可抗力造成水污染損害的,排污方不承擔賠償責任;法律另有規(guī)定的除外。
水污染損害是由受害人故意造成的,排污方不承擔賠償責任。水污染損害是由受害人重大過失造成的,可以減輕排污方的賠償責任。
水污染損害是由第三人造成的,排污方承擔賠償責任后,有權(quán)向第三人追償。
第九十七條? 因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護主管部門或者海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責分工調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第九十八條? 因水污染引起的損害賠償訴訟,由排污方就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。
第九十九條? 因水污染受到損害的當事人人數(shù)眾多的,可以依法由當事人推選代表人進行共同訴訟。
環(huán)境保護主管部門和有關(guān)社會團體可以依法支持因水污染受到損害的當事人向人民法院提起訴訟。
國家鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助。
第一百條? 因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,當事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當接受委托,如實提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第一百零一條? 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第一百零二條? 本法中下列用語的含義:
(一)水污染,是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。
(二)水污染物,是指直接或者間接向水體排放的,能導(dǎo)致水體污染的物質(zhì)。
(三)有毒污染物,是指那些直接或者間接被生物攝入體內(nèi)后,可能導(dǎo)致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物。
(四)污泥,是指污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或者固態(tài)物質(zhì)。
(五)漁業(yè)水體,是指劃定的魚蝦類的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚蝦貝藻類的養(yǎng)殖場的水體。
第一百零三條? 本法自2008年6月1日起施行。
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