森林碳匯的市場交易
一、森林碳匯的市場交易
中國已經(jīng)明確把增加森林碳匯作為了一個重要的增匯的措施,而華東林業(yè)產(chǎn)權交易所,是全國林業(yè)碳匯交易試點平臺。2011年11月1日,經(jīng)國家林業(yè)局同意,由華東林業(yè)產(chǎn)權交易所與中國綠色碳匯基金會合作開展的全國林業(yè)碳匯交易試點在浙江義烏正式啟動。儀式上,國家林業(yè)局局長趙樹叢為華東林業(yè)產(chǎn)權交易所頒發(fā)了“全國林業(yè)碳匯交易試點平臺”銅牌,包括阿里巴巴在內(nèi)的10家企業(yè)簽約認購了首批14.8萬噸林業(yè)碳匯。
中國綠色碳匯基金會―――經(jīng)國務院批準,于2010年7月19日成立,是我國第一家以增匯減排、應對氣候變化為目的的全國性公募基金會。
華東林業(yè)產(chǎn)權交易所―――經(jīng)浙江省政府批準,于2010年12月6日成立,是全國唯一的林業(yè)碳匯交易試點平臺,主要從事林權交易、原木(木材)等大宗林產(chǎn)品交易、林業(yè)碳匯交易等。
以德國伏春為例,說德國雖然目前(2010年)森林覆蓋率超過30%,但是卻沒有申請CDM的項目。原因是如果申請森林碳匯的CDM項目,就必須證明這片碳匯汪枯林是為了吸收空氣中的二氧化碳而“額外”種植的。并且由于樹木缺陵耐種類的不同,年份的不同,甚至土壤土質(zhì)的不同帶來的固碳性的不同,這些都給計測帶來了很大的難度。
五大環(huán)節(jié)
這5大環(huán)節(jié)包括:①生產(chǎn)標準,②計量碳匯的標準,③認證標準(即檢查驗收的標準),④交易的規(guī)則,⑤交易的標準。關于交易的標準應由交易所來制定和執(zhí)行,而認證標準則應該由生產(chǎn)方和交易方之外的第三方來完成。認證驗收的第三方機構,也在建立培訓中。
二、自然碳匯研究院(青島)有限公司怎么樣
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1、環(huán)境嘩猜方面,自然碳匯研究院頃團(青島)有限公司有獨立辦公室,空調(diào)等基礎設施。
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三、林業(yè)碳匯怎么交易
林業(yè)碳匯的產(chǎn)品可以通過中國七大碳交易試點交易所進行自由買賣。林業(yè)碳匯如果是基于《京都議定書》而形成的林業(yè)碳匯交易市場,交易的雙方有嚴格的條件,買方大多數(shù)是《京都議定書》中承諾減排的發(fā)達國家,賣方是接受技術支持的發(fā)展中國家。
如果林業(yè)碳匯不是基于《京都議定書》而形成的交易市場,在這類交易市場中,交易的項目的準入資格沒有《京都議定書》清潔發(fā)展機制要求的嚴格,而且參與的滾旁主體廣頌備橘泛。國內(nèi)是中國綠色碳基金支持的碳匯合作項目。
林業(yè)碳匯是指通過市場化手段參與林業(yè)資源交易,從而產(chǎn)生額外的經(jīng)濟價值,包括森林經(jīng)營性碳匯和造林碳匯兩個方面。據(jù)測算,每野團畝林地可產(chǎn)生碳匯量約為1噸/年。
其中森林經(jīng)營性碳匯主要根據(jù)現(xiàn)有森林,通過森林經(jīng)營手段促進林木生長,增加碳匯。造林碳匯項目由政府、部門、企業(yè)和林權主體合作開發(fā),項目企業(yè)承擔碳匯計量、核簽、上市等工作,林權主體是收益的一方,有需求的溫室氣體排放企業(yè)實施購買碳匯。
四、有誰知道個人投資碳匯如何交易,?怎樣購買以及出售.!
碳匯一般是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動、機制。在林業(yè)中,主要是指植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中,從而減少該氣體在大氣中的濃度。以森林為核心的碳匯項目是清潔發(fā)展機制(CDM)的一個重要組成部分,主要表現(xiàn)為造林和再造林項目。
任何一個交易都有其相應的交易基礎,同時也離不開政策和法律的指引,碳匯項目亦然。法律在碳匯交易中扮演著何種角色?碳匯交易的發(fā)展給我們以怎樣的啟示?法學界專家為我們帶來了一種全新視角。
法律下的交易平臺
“野升世界范圍內(nèi)的碳匯交易,是基于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的規(guī)定,而由法律創(chuàng)設出來的一種擬制交易。它通過技術擬制和法律擬制,將一般意義上不能構成物權客體的氣體環(huán)境容量資源導入擬制交易的環(huán)節(jié),從而創(chuàng)設了一個無形物的交易市場。”清華大學環(huán)境資源能源法研究中心鄧海峰博士說。
“在嚴格的法律意義上,碳匯等清潔發(fā)展機制項目的參與主體是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的締約國,因而碳匯交易的主體是國家。發(fā)展中國家將本國經(jīng)核證的二氧化碳減排量讓渡給發(fā)達國家,實現(xiàn)了國與國賬戶間的對接,折抵了發(fā)達國家在《京都議定書》中承擔的減排義務。”鄧海峰說。
我國嘗試開展清潔發(fā)展機制項目始于本世紀初。內(nèi)蒙古輝騰錫勒風電場、北京安定填埋處理廠都是比較著名的試點性項目。
2005年10月,《清潔發(fā)展機制項目運行管理暫行辦法》正式實施,表明了我國對具有潛力的市場主體參與CDM項目的支持與鼓勵。其中比較個性化的規(guī)定是,為體現(xiàn)國家自然資源主權原則,對于因轉讓溫室氣體減排量所獲得的收益,我國政府要根頌盯老據(jù)溫室氣體的不同種類,收取2%~65%不等額度的轉讓費。
給環(huán)保其他領域帶來靈感
“碳匯的市場交易機制可為其他環(huán)保領域帶來靈感。”中國政法大學法學博士王曉麗說。
“最典型的就是排污權交易,這項制度在我國很早就開始試點,但一直沒有大規(guī)模鋪開,主要原因就是其市場環(huán)境尚不完善,而相對成熟的碳匯市場機制可為其提供思路。”
王曉麗指出,如果把眼光放得更遠則坦,碳匯交易機制還可運用在國際淡水資源保護,特別是國界河流和國際河流上下游國家間水資源利益平衡等方面。
清華大學法學院博士后于文軒也有獨特見解:“碳匯交易機制形為交易,但其內(nèi)容在很大程度上是以交易為表現(xiàn)形式的‘補償’,它為我國建立和完善生態(tài)補償機制提供了有益借鑒。”
鄧海峰認為,碳匯交易等CDM機制證明了一個觀點:在環(huán)保制度設計中一定要引入市場機制的力量。“只有這樣,市場主體的行為才會更加理性,政府的職能也可以回歸正位。環(huán)境污染者能夠主動保護環(huán)境,政府也能從目前‘頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳’的‘救火隊式’的行為模式中解放出來,運用間接手段保護環(huán)境,從而降低公共財政負擔,最終會使全民獲益。”
政策導向與制度優(yōu)化是關鍵
實施CDM造林和再造林碳匯項目,可為我國林業(yè)發(fā)展引進國際資金,也有助于推進我國林業(yè)發(fā)展的機制創(chuàng)新。但就目前來看,CDM造林項目在我國的數(shù)量并不多,在世界范圍內(nèi)也開展得比較緩慢。造成這一狀況的原因何在?
鄧海峰認為,碳匯造林和再造林項目在我國實施得不理想,主要源于宣傳和技術兩方面的制約。
“首先,對于碳匯的概念和積極意義,宣傳和推廣力度不夠。提到碳匯,恐怕只有專業(yè)人士才了解。事實上,隨著我國林權的改革,產(chǎn)生了大量具有碳匯潛力的項目業(yè)主,但他們并不知道有碳匯交易機制的存在,也就是說,這個擬制市場與人們觀念之間還存在較大距離。”
“其次,從技術層面看,森林的生長周期較長,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益還會受到病蟲害等因素的限制而呈現(xiàn)出較大的不確定性。同時,在相同經(jīng)濟投入條件下,森林吸附各種溫室氣體生成的減排量要比其他類型清潔發(fā)展機制項目小很多。這使從事碳匯項目所帶來的減排量轉讓收益普遍低于其他類型的清潔發(fā)展機制項目。”鄧海峰分析。
基于投資項目的回報周期和回報率兩方面的考慮,絕大多數(shù)國外資金不愿意投入到這個領域中。因此,在一般的業(yè)主眼中,碳匯項目只是“錦上添花”,而并非必選項目。
另外,基于生態(tài)保護戰(zhàn)略的考慮,目前我國對于碳匯項目參與者的主體資格也有嚴格限制,審批程序復雜,一些外方投資者也會因投資的高成本而對碳匯項目望而卻步。
“一項成功的交易肯定要遵循市場經(jīng)濟的基本規(guī)則——價值規(guī)律。碳匯項目現(xiàn)在所面臨的問題就是如何提升項目的商品屬性,而其核心就在于提高該類項目的收益率。”鄧海峰從價值規(guī)律入手,分析了解決這一問題的路徑。
“現(xiàn)在要做的是,通過政策和法律的引導,使市場主體能夠看到項目可能帶來的潛在生態(tài)價值,并通過制度設計,把生態(tài)利益轉化為現(xiàn)實的經(jīng)濟利益,只有這樣,才能使這些對生態(tài)有重大效益的項目不僅為理論所接受,還能在實踐中得到市場認可。”鄧海峰說。
因此,碳匯項目要想有所發(fā)展,就一定要創(chuàng)造出比其他項目更優(yōu)越的利益增值方式,使企業(yè)從環(huán)境友好行為中獲得回報,這樣才能從現(xiàn)在的幾乎“無人
按照《京都議定書》的規(guī)定,發(fā)達國家必須在2008年至2012年間將溫室氣體排放水平在1990年的基礎上平均減少5.2%。因為發(fā)達國家念行的減排量成本比發(fā)展中國家高5至20倍,所以發(fā)達國家愿意以資金援助和技術轉讓的方式,在沒有減排指標的發(fā)展中國家實施環(huán)保項目。經(jīng)認證后,如果這些項目確能減少溫室氣體排放,那么發(fā)達國家就可獲得相應的減排額度,這就是所謂的CDM機制(Clean Development Mechanism)。該合作項目產(chǎn)生的額外的、可核實的二氧化碳減晌頃排量,由發(fā)展中國家的項目企業(yè)所擁有,并可出售。工業(yè)發(fā)達國家的企業(yè)如果在不減產(chǎn)的情況下要實現(xiàn)減排,則在本國通過技改降低排放的成本會很高。但如果與發(fā)展中國家進行CDM合作,購買發(fā)展中國家在其幫助下通過基礎改造減排的二氧化碳,成本則相對會低很多,發(fā)展中國家也可以從中獲益,也稱“碳匯交易”。通俗一點的講法就是“發(fā)展中國家可以把工業(yè)廢氣二氧化碳等賣給發(fā)達國家賺錢”。
CDM項目的審批流程的復雜和技術難度也帶來很多的不確定性。首先,CDM項目必要要履行國內(nèi)、國際兩套程序,經(jīng)過多個機構審批,一個項目從申請到批準最順利也需要3-6個月時間,復雜的審批程序可能會給最后的結果帶來不確定性,而不論結果如何,前期的設計、包裝等費用甚少需要投入10萬美金。此外,即使項目通過審批,改造資金,購買方通常不會直接支付,而是考慮申請世界銀行的碳基金,在實際操作中同樣存在難度。
CDM操作項目流程
前期開發(fā):
(1) 項目前期分析
確定企業(yè)有哪些項目符合CDM的概念。一般需要企業(yè)的規(guī)劃部門直接參與以便于準確的獲悉項目信息,需要搜集的資料也僅限于一般性項目信息,時間大約需要1天。
(2) 減排量的估算以及基準線方法學的確定
根據(jù)初步確定的項目信息收集進一步信息,以便于確定采用什么樣的方法學來測算其減排量。需要的資料應包括可研報告和環(huán)評報告,至少需要按照咨詢單位要求提供的技術參數(shù)以便于測算減排量和分析項目的額外性,這項工作咨詢單位所需時間為1天,配合單位為企業(yè)的工程設計和施工部門。
(3) 企業(yè)資質(zhì)分析
這項工作主要需要咨詢單位對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力、市場未來趨勢進行預測并確定開發(fā)成本以及開發(fā)風險仔謹嘩。一般需要3-5天時間,同時需要企業(yè)的市場部門、財務部門配合。
(4) 企業(yè)開發(fā)談判
碳資產(chǎn)開發(fā)
(5) 碳資產(chǎn)項目開發(fā)主要包括:PDD制作、PIN制作
(6) 中國政府的審批
(7) 購碳協(xié)議簽署
(8) 第三方認證(OE)
(9) 買方政府批準
(10) 聯(lián)合國注冊
注冊登記需要掛網(wǎng)50天,無重大失誤以及重大疑議,公示期結束自動注冊成功。
碳資產(chǎn)項目管理
(11) 日常管理
日常管理主要包括流程的監(jiān)控以及企業(yè)運營信息的獲取,目的在于保障企業(yè)碳資產(chǎn)的穩(wěn)定收益,及時保持與買家的溝通,避免因企業(yè)原因或其他原因在沒有產(chǎn)生減排量的情況下,提前與買家溝通,采取防范措施,進行臨時抽撿、協(xié)助DOE對業(yè)主項目的監(jiān)察。
(12) 監(jiān)測報告(英文)
根據(jù)實際產(chǎn)生的減排量,按照企業(yè)的要求分季度或年度出具項目檢測報告;
(13) 第三方認證(OE)
(14) 聯(lián)合國登記
(15) 碳資產(chǎn)交割
所謂清潔發(fā)展機制(CDM),就是鼓勵發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供資金、技術,幫助后者削減排放量,有關項目在獲得該發(fā)展中國家前陸和聯(lián)合國有關部門的認證御襲后,可以抵扣發(fā)達國家的排放量。因鎮(zhèn)悔兄為工業(yè)發(fā)達國家的企業(yè)如不減產(chǎn)實現(xiàn)減排,在本國通過技改降低排放的成本太高,而與發(fā)展中國家進行CDM合作,購買后者在其幫助下通過基礎改造減排的二氧化碳,成本很低。所以,CDM項目帶來的是雙贏的結局,也稱“碳匯交易”,說白了就是發(fā)展中國家可以把工業(yè)廢氣二氧化碳等賣給發(fā)達國家賺錢
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